重慶墻體廣告 怎么來(lái)差異拼車與黑車？袁林主張，在擬定出臺(tái)《小客車合乘出行定見(jiàn)》時(shí)，應(yīng)對(duì)拼車作清晰界說(shuō)，然后與“不合法營(yíng)運(yùn)”相差異。如，清晰拼車出行，通常是同一小區(qū)或毗連小區(qū)出行路途一樣的人搭乘，并簽定合乘協(xié)議拼車出行；若沿途暫時(shí)搭載未簽定協(xié)議的同線路人員，且收取搭車費(fèi)用，就屬黑車。
市人大代表袁林
跟著城市人口和機(jī)動(dòng)車保有量的不斷添加，帶來(lái)的上下班頂峰難打車、堵車等疑問(wèn)，讓上班族倍感頭痛。為了處置出行疑問(wèn)，拼車出行在許多大城市的上班族中流行起來(lái)，這樣做不只可有用減輕城市交通，還能完成節(jié)能減排，帶來(lái)許多的便當(dāng)。
但這種出行方法，卻遭受了準(zhǔn)則方面的為難：存在收費(fèi)景象的合乘小客車，很簡(jiǎn)單被定性為“黑車”。能否把拼車和黑車差異開(kāi)來(lái)，給拼車一個(gè)合法的身份？
在本年全市兩會(huì)上，市人大代表、西南政法大學(xué)法學(xué)院教授袁林預(yù)備提交主張，主張我市出臺(tái)關(guān)于小客車合乘出行定見(jiàn)，然后處置拼車出行的監(jiān)管空白，倡議上班線路一樣的上班族經(jīng)過(guò)拼車完成綠色出行。
造訪
20人中16人擁護(hù)拼車出行
昨天下午，
重慶晨報(bào)記者在觀音橋商圈街頭隨機(jī)采訪了20名年青的上班族，記者發(fā)現(xiàn)，20人中，有16人擁護(hù)拼車出行。
市民周佳住在北部新區(qū)汽博中間奧園小區(qū)，上班的當(dāng)?shù)卦诮夥疟?，由于沒(méi)有直達(dá)車，不想開(kāi)車時(shí)，她每天上班需求轉(zhuǎn)兩次公交車，或是經(jīng)過(guò)軌跡換乘（先坐軌跡3號(hào)線，再換乘軌跡2號(hào)線）去上班。
“遲早上下班乘公交、輕軌很擠；開(kāi)車上班一路至少要經(jīng)過(guò)兩個(gè)堵點(diǎn)，單位鄰近停車位又嚴(yán)重，假如周邊有同線路能夠拼車上下班的街坊，一同平攤油費(fèi)、停車費(fèi)，可說(shuō)是雙贏。”周佳說(shuō)。
跟著新年接近，車票難買，拼車返鄉(xiāng)也變成一些年青人的備選。
家住
巫溪的李偉說(shuō)：“春運(yùn)是客運(yùn)頂峰，買票的人排起長(zhǎng)龍，我方案和老鄉(xiāng)拼車回家，分?jǐn)傆唾M(fèi)、過(guò)路費(fèi)，路上一同換著開(kāi)車，要省很多事。”
昨天，經(jīng)過(guò)同城網(wǎng)查詢，跟著新年的接近，不少拼車帖已出現(xiàn)在網(wǎng)上，邀約拼車回家或出行。
頂峰期60輛私家車過(guò)半空載
一方面，不管是上下班仍是回家春節(jié)，都有很多市民有拼車需求；而另一方面，記者造訪發(fā)現(xiàn)，很多私家車存在空載狀況，浪費(fèi)了資源。
昨天早上8點(diǎn)多的早頂峰期，記者在新牌坊、嘉州路等車流量較大的區(qū)域鄰近，對(duì)開(kāi)往渝中區(qū)方向的60輛私家車進(jìn)行計(jì)數(shù)查詢。查詢發(fā)現(xiàn)，超越對(duì)折的私家車內(nèi)，都只需司機(jī)一人駕馭。假如實(shí)施拼車，信任路上的車輛會(huì)少得多。
說(shuō)法
法律組織憂慮黑車鉆空子
“拼車與不合法營(yíng)運(yùn)間的界定很含糊，簡(jiǎn)單讓黑車鉆空子。”市運(yùn)管局副局長(zhǎng)、交通行政法律總隊(duì)直屬支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)陳衛(wèi)東在承受記者采訪時(shí)表明，依據(jù)《
重慶市路途運(yùn)送管理?xiàng)l例》有關(guān)規(guī)則，是不是不合法營(yíng)運(yùn)是以“盈利為意圖”作為界定的，在他們法律過(guò)程中，只需駕乘人員之間存在著金錢付出，便視為不合法營(yíng)運(yùn)。
陳衛(wèi)東說(shuō)，在以往的法律過(guò)程中，由于一些乘坐黑車的乘客不愿意舉證合作，致使很多黑車無(wú)法被查辦。一旦拼車與“不合法營(yíng)運(yùn)”界定不清，他們憂慮對(duì)黑車的查辦將愈加困難。
一起，陳衛(wèi)東表明，盡管拼車對(duì)緩堵保暢、便利出行方面起了必定效果，但拼車存在必定危險(xiǎn)。
比方，車主與乘客缺少滿足知道，駕馭人也不是工作司機(jī)，一旦發(fā)作交通事端，將會(huì)牽涉到職責(zé)確定、補(bǔ)償?shù)确矫娴囊蓡?wèn)；此外，兩邊若發(fā)作經(jīng)濟(jì)糾紛該怎么進(jìn)行處置？這些都需求有關(guān)法律法規(guī)來(lái)進(jìn)行完善，否則將存在必定的危險(xiǎn)。
主張
界說(shuō)拼車與黑車的差異
怎么來(lái)差異拼車與黑車？袁林主張，在擬定出臺(tái)《小客車合乘出行定見(jiàn)》時(shí)，應(yīng)對(duì)拼車作清晰界說(shuō)，然后與“不合法營(yíng)運(yùn)”相差異。如，清晰拼車出行，通常是同一小區(qū)或毗連小區(qū)出行路途一樣的人搭乘，并簽定合乘協(xié)議拼車出行；若沿途暫時(shí)搭載未簽定協(xié)議的同線路人員，且收取搭車費(fèi)用，就屬黑車。
依據(jù)合乘意圖，可分為上下班長(zhǎng)時(shí)刻合乘、節(jié)假日返鄉(xiāng)的遠(yuǎn)程短期合乘，拼車前均要簽定拼車合乘協(xié)議。
一起，依據(jù)拼車分?jǐn)傎M(fèi)用，可分為公益型合乘和合作型合乘，公益型合乘不收費(fèi)；合作型合乘能夠合理分?jǐn)偝鲂羞^(guò)程中的油、電、氣、高速通行費(fèi)等根底費(fèi)用，而非盈利性收入，然后與“不合法營(yíng)運(yùn)”相區(qū)別。
對(duì)合乘發(fā)起人發(fā)布虛偽信息、合乘當(dāng)事人簽定陰陽(yáng)合同的，要從嚴(yán)查辦。
拼車前需簽定合乘協(xié)議
在記者昨天查詢中，有不少市民對(duì)拼車出行的安全性存在憂慮，尤其是女人搭車者，對(duì)拼車出行應(yīng)更慎重。
市民楊女士說(shuō)，我們對(duì)拼車出行都不太知道，一旦在出行過(guò)程中發(fā)作安全事端，存在職責(zé)怎么劃分等疑問(wèn)。
對(duì)此，袁林主張，在擬定出臺(tái)《小客車合乘出行定見(jiàn)》時(shí)，對(duì)拼車出行時(shí)簽定的協(xié)議進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)一致，然后防止產(chǎn)生糾紛，協(xié)議中應(yīng)規(guī)則路途、時(shí)刻以及費(fèi)用。一旦發(fā)作交通意外，應(yīng)依據(jù)事端性質(zhì)和合同約好判別職責(zé)。此外，還應(yīng)該規(guī)則，拼車出行，尤其是遠(yuǎn)程出行，司機(jī)和乘客需采購(gòu)意外損傷穩(wěn)妥。
數(shù)字
386.9萬(wàn)輛
2012年，全市機(jī)動(dòng)車擁有量386.9萬(wàn)輛，較2011年增加15.5%。其間主城區(qū)，機(jī)動(dòng)車擁有量93.3萬(wàn)輛，較2011年增加14.9%。
24.9公里/小時(shí)
主城區(qū)內(nèi)環(huán)以內(nèi)干道頂峰均勻車速為24.9公里/小時(shí)，其間早頂峰車速25.8公里/小時(shí)，晚頂峰車速23.9公里/小時(shí)。
10%-25%
依據(jù)順風(fēng)車公益活動(dòng)的一項(xiàng)私家車出行查詢預(yù)算，順風(fēng)車每天可削減10%-25%的車輛。以
重慶主城近50萬(wàn)輛私家車為例，按10%算，每天可削減5萬(wàn)輛車上路。
它山之石
北京出臺(tái)拼車輔導(dǎo)定見(jiàn)
可按人分?jǐn)偝鲂匈M(fèi)用
上一年12月底，北京市出臺(tái)國(guó)內(nèi)首個(gè)小客車拼車輔導(dǎo)定見(jiàn)?！抖ㄒ?jiàn)》一共有七條，鼓舞撐持公益性合乘，并答應(yīng)分?jǐn)偤铣速M(fèi)用。
定見(jiàn)清晰界說(shuō)，小客車合乘是指出行線路一樣的人一起搭乘其間一人小客車的出行方法。依照是不是分?jǐn)傎M(fèi)用分為公益型合乘和合作型合乘；依照合乘方法分為上下班通勤的長(zhǎng)時(shí)刻合乘和節(jié)假日返鄉(xiāng)、旅游的遠(yuǎn)程合乘。
定見(jiàn)指出，發(fā)起合乘各方經(jīng)過(guò)簽定合乘協(xié)議的方法清晰出行線路、搭車地址、安全職責(zé)、費(fèi)用分?jǐn)偟雀髯詸?quán)利義務(wù)，并在合乘前進(jìn)行信息核實(shí)，保證行車標(biāo)準(zhǔn)和安全。
上下班通勤合乘和節(jié)假日返鄉(xiāng)、旅游合乘各方當(dāng)事人，能夠合理分?jǐn)偤铣寺烦毯馁M(fèi)的油、氣、電費(fèi)用和高速公路通行費(fèi)用。制止暫時(shí)隨意合乘攤算有關(guān)費(fèi)用，制止合乘當(dāng)事人發(fā)布虛偽信息、制止合乘當(dāng)事人簽定虛偽陰陽(yáng)合同；對(duì)存在上述行動(dòng)、以合乘名義展開(kāi)不合法運(yùn)營(yíng)的由有關(guān)部門依法查辦等。
來(lái)源于：新美
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