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浙江舟山墻體廣告 3月21日上午，記者在舟山市審批辦證中心效勞大廳看到，EMS快遞送達臺曾經(jīng)樹立。浙江省郵政速遞物流有限公司舟山市分公司新區(qū)運營部董雪兒正準備把一份房地產(chǎn)資質(zhì)證，快遞給普陀某家房地產(chǎn)公司。她笑著說：“這樣確實很便當，老百姓又能夠少跑一趟。我們郵政快遞將為‘最多跑一次’提供效勞支撐，使證件能快速送達申辦人手中?！?
據(jù)引見，他們3月18日入駐舟山市審批辦證中心，當天就攬件7件，觸及水利、交通、港航、安監(jiān)等部門。至此，舟山本島市、縣兩級審批辦證中心均有了提供證件快遞寄送效勞才能。
這是舟山市推進行政審批管理效勞事項完成“最多跑一次”的又一重要舉措。接下去，將全面推行“網(wǎng)上申請、快遞送達”形式，進一步擴展快遞寄送比例，完成可快遞送達結果事項到達90%以上，可快遞受理申請事項到達30%以上。
“最多跑一次”，讓百姓覺得臉美觀、事好辦、辦事快，進步百姓取得感，跑出舟山群島新區(qū)效勞新速度。
2月28日，舟山市出臺《舟山市加快推進“最多跑一次”變革施行計劃》，對舟山市全面展開這項變革停止部署。審批效勞與招招標管委會相關處室擔任人袁勇說，“對我們來說，關鍵是做好兩點，一是哪些能夠‘最多跑一次’，二是如何做到‘最多跑一次’?！?
出爐“最多跑一次”項目清單，掛圖作戰(zhàn)催促完成
為了理出哪些能夠“最多跑一次”，變革展開以來，舟山市以辦事頻率最高、企業(yè)大眾比擬迫切的效勞事項為重點，對大眾和企業(yè)到政府辦事事項停止全面梳理，深化剖析每個事項需求相對人到場次數(shù)、網(wǎng)上辦事狀況，以及多個部門辦理事項的各個環(huán)節(jié)，以“煩瑣”“快速”“精準”“易行”為目的，分別提出優(yōu)化舉措。
例如舟山市環(huán)保局對根本不產(chǎn)生環(huán)境影響、不擾民的建立項目實行豁免管理，豁免項目無須辦理環(huán)保審批手續(xù)，目前曾經(jīng)出臺3批97項建立項目豁免目錄，并擬出臺第4批豁免目錄。市場監(jiān)管部門推行個體注銷“免填單”，很好地滿足了申請人及時快捷辦理的需求。
經(jīng)過第一輪梳理，2月24日，舟山市級首批952項“最多跑一次”清單出爐，觸及37個部門，占市級行政審批管理效勞事項總數(shù)的59.5%。其中，行政答應516項、行政確認164項、其他行政權利170項、審核轉報19項、公共效勞83項。
3月11日，市本級和四個縣(區(qū))再次發(fā)布第二批共2251項“最多跑一次”事項，完成了全市4938項事項“最多跑一次”，到達5729項涉民涉企辦事事項總數(shù)的86.19%，率先到達了省政府提出的“年底前完成‘最多跑一次’掩蓋80%左右行政事項”的目的。
據(jù)引見，第三批“最多跑一次”事項行將出爐，確保在今年年底前90%以上、力爭95%以上的特定事項或環(huán)節(jié)完成一次性辦成，在完成比例上走在全省前列。
為讓舟山成為全省行政審批事項最少、速度最快、效率最高的“三最”城市，完成各級政府辦事效率明顯進步、開展環(huán)境明顯改善、生機明顯加強、大眾和企業(yè)取得感明顯提升，舟山市在發(fā)布清單的同時，實行“掛圖作戰(zhàn)”，從本月起至年底，市審招委將每月在市政府辦公大樓和市內(nèi)主要媒體發(fā)布主要部門“最多跑一次”工作停頓狀況，倒逼部門加快進度。
讓互聯(lián)網(wǎng)多跑、讓工作人員多跑，讓老百姓少跑
如何層層落實“最多跑一次”？舟山市全面推行即來即辦、聯(lián)審聯(lián)辦、多級代辦，鼎力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務效勞”，借助快遞受理申請和送達結果，完成企業(yè)與大眾到政府辦事“最多跑一次”。
舟山市公安局行政審批處處長董金良笑著說：“這幾天我們戶口遷移成為‘最多跑一次’的典型，我都不好意義了?！彼?，公安窗口市內(nèi)戶口遷移實行即來即辦，原來承諾為10個工作日，大眾至少要跑窗口2次以上才干完成，如今“只需條件契合，資料齊全”即可當場辦理。
目前，舟山市審批效勞中心公安窗口市本級和新城公安分局“最多跑一次”事項到達61項，占全部事項的95%以上。
資料齊全自然能夠即來即辦，對某些資料不齊全的，袁勇引見，不少部門也積極推行“容缺受理”，對非關鍵資料缺失的，可先領取證件，后經(jīng)過快遞、傳真等方式補齊。
現(xiàn)代信息技術的興旺，為舟山市審批效勞提速發(fā)明了更好的條件?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務效勞”，變大眾辦事“上下跑”“多級跑”為“數(shù)據(jù)跑”“輕松跑”。
去年開端，舟山市網(wǎng)上審批繼續(xù)擴面增速，推行了網(wǎng)上審批創(chuàng)星級效勞，其中當事人深居簡出即可完成審批的“五星級”事項有14個，辦事對象僅需“一次跑腿”的“四星級”事項則到達了140項。同時推行網(wǎng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(區(qū))、市等多級聯(lián)動審批辦證形式，已做到一切社區(qū)全掩蓋。網(wǎng)上行政效勞多級聯(lián)動全面啟用后，審批辦事的大眾和企業(yè)笑了：“只需網(wǎng)絡通，點點手指幾分鐘就搞定，信息直接在網(wǎng)上走，證件過幾天就來了?！?
截至目前，全市可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)(村)代為受理并報縣區(qū)部門審批的效勞事項到達166項。今年，舟山市將盤繞“最多跑一次”，加快推進政務效勞網(wǎng)的深度應用，加大宣傳力度，逐漸改動大眾辦事辦證理念，推行基層效勞代辦，讓基層大眾可經(jīng)過自助終端辦理，或由社區(qū)效勞中心工作人員代理、代辦縣(區(qū))事項，多角度處理不同層次群體需求。
一窗受理、集成效勞，讓老百姓進一家門辦一切事
為真正處理百姓“四處跑”“多頭跑”“重復跑”“來回跑”問題，舟山市行將出臺“一窗受理、集成效勞”變革，全面打造效勞企業(yè)大眾的綜合大廳，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”全新工作形式。
詳細來說，先由行政效勞中心“綜合窗口”統(tǒng)一受理，然后依照職責分派部門審批，并作為第三方對各部門的審批狀況停止跟蹤督辦、考核評價，各部門并聯(lián)審批后，將結果資料送到“綜合窗口”統(tǒng)一出件。
“我們替老百姓多跑，就是為讓老百姓少跑?！苯煌ㄟ\輸窗口副主任章輝一針見血真理。近日，依照“五水共治”的詳細請求，某單位要在公路一側施行污水管道敷設，需穿越公路的一個涉路施工答應。申請方當事人在拿到準予答應決議書之前，只到窗口停止過一次對接，其他事宜均由交通運輸窗口工作人員與代理方溝通辦結。
章輝說：“有些事項比擬復雜，跑一次是肯定不夠的，那么只要我們把效勞前移，替百姓去跑，協(xié)助審批大眾和企業(yè)完成一些材料的前期準備?！辈恢唤煌ù翱诒救说墓ぷ魅藛T要替大眾跑，據(jù)章輝引見，交通部門還請求局部涉公的設計單位，協(xié)助申請方完成平安評價報告、施工計劃等文件的審批。
袁勇引見，“一個窗口受理”更像是行政效勞中心的專職承受拜托窗口，統(tǒng)一受理大眾和企業(yè)申請事項。這種形式完成受理與審批別離、審批與監(jiān)視評價別離，能改動當前部門自我受理、自我審批、自我評價的工作格局，全面提升政府行政效能。他說，這就是“最多跑一次”的主平臺，只需停止政效勞中心“一個門”、到綜合窗口“一個窗”就能辦事，真正讓大眾“進一家門辦一切事”。
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據(jù)引見，他們3月18日入駐舟山市審批辦證中心，當天就攬件7件，觸及水利、交通、港航、安監(jiān)等部門。至此，舟山本島市、縣兩級審批辦證中心均有了提供證件快遞寄送效勞才能。
這是舟山市推進行政審批管理效勞事項完成“最多跑一次”的又一重要舉措。接下去，將全面推行“網(wǎng)上申請、快遞送達”形式，進一步擴展快遞寄送比例，完成可快遞送達結果事項到達90%以上，可快遞受理申請事項到達30%以上。
“最多跑一次”，讓百姓覺得臉美觀、事好辦、辦事快，進步百姓取得感，跑出舟山群島新區(qū)效勞新速度。
2月28日，舟山市出臺《舟山市加快推進“最多跑一次”變革施行計劃》，對舟山市全面展開這項變革停止部署。審批效勞與招招標管委會相關處室擔任人袁勇說，“對我們來說，關鍵是做好兩點，一是哪些能夠‘最多跑一次’，二是如何做到‘最多跑一次’?！?
出爐“最多跑一次”項目清單，掛圖作戰(zhàn)催促完成
為了理出哪些能夠“最多跑一次”，變革展開以來，舟山市以辦事頻率最高、企業(yè)大眾比擬迫切的效勞事項為重點，對大眾和企業(yè)到政府辦事事項停止全面梳理，深化剖析每個事項需求相對人到場次數(shù)、網(wǎng)上辦事狀況，以及多個部門辦理事項的各個環(huán)節(jié)，以“煩瑣”“快速”“精準”“易行”為目的，分別提出優(yōu)化舉措。
例如舟山市環(huán)保局對根本不產(chǎn)生環(huán)境影響、不擾民的建立項目實行豁免管理，豁免項目無須辦理環(huán)保審批手續(xù)，目前曾經(jīng)出臺3批97項建立項目豁免目錄，并擬出臺第4批豁免目錄。市場監(jiān)管部門推行個體注銷“免填單”，很好地滿足了申請人及時快捷辦理的需求。
經(jīng)過第一輪梳理，2月24日，舟山市級首批952項“最多跑一次”清單出爐，觸及37個部門，占市級行政審批管理效勞事項總數(shù)的59.5%。其中，行政答應516項、行政確認164項、其他行政權利170項、審核轉報19項、公共效勞83項。
3月11日，市本級和四個縣(區(qū))再次發(fā)布第二批共2251項“最多跑一次”事項，完成了全市4938項事項“最多跑一次”，到達5729項涉民涉企辦事事項總數(shù)的86.19%，率先到達了省政府提出的“年底前完成‘最多跑一次’掩蓋80%左右行政事項”的目的。
據(jù)引見，第三批“最多跑一次”事項行將出爐，確保在今年年底前90%以上、力爭95%以上的特定事項或環(huán)節(jié)完成一次性辦成，在完成比例上走在全省前列。
為讓舟山成為全省行政審批事項最少、速度最快、效率最高的“三最”城市，完成各級政府辦事效率明顯進步、開展環(huán)境明顯改善、生機明顯加強、大眾和企業(yè)取得感明顯提升，舟山市在發(fā)布清單的同時，實行“掛圖作戰(zhàn)”，從本月起至年底，市審招委將每月在市政府辦公大樓和市內(nèi)主要媒體發(fā)布主要部門“最多跑一次”工作停頓狀況，倒逼部門加快進度。
讓互聯(lián)網(wǎng)多跑、讓工作人員多跑，讓老百姓少跑
如何層層落實“最多跑一次”？舟山市全面推行即來即辦、聯(lián)審聯(lián)辦、多級代辦，鼎力推行“互聯(lián)網(wǎng)+政務效勞”，借助快遞受理申請和送達結果，完成企業(yè)與大眾到政府辦事“最多跑一次”。
舟山市公安局行政審批處處長董金良笑著說：“這幾天我們戶口遷移成為‘最多跑一次’的典型，我都不好意義了?！彼姡?a href="http://teknodron.com/news-hbjingzhou.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">公安窗口市內(nèi)戶口遷移實行即來即辦，原來承諾為10個工作日，大眾至少要跑窗口2次以上才干完成，如今“只需條件契合，資料齊全”即可當場辦理。
目前，舟山市審批效勞中心公安窗口市本級和新城公安分局“最多跑一次”事項到達61項，占全部事項的95%以上。
資料齊全自然能夠即來即辦，對某些資料不齊全的，袁勇引見，不少部門也積極推行“容缺受理”，對非關鍵資料缺失的，可先領取證件，后經(jīng)過快遞、傳真等方式補齊。
現(xiàn)代信息技術的興旺，為舟山市審批效勞提速發(fā)明了更好的條件?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+政務效勞”，變大眾辦事“上下跑”“多級跑”為“數(shù)據(jù)跑”“輕松跑”。
去年開端，舟山市網(wǎng)上審批繼續(xù)擴面增速，推行了網(wǎng)上審批創(chuàng)星級效勞，其中當事人深居簡出即可完成審批的“五星級”事項有14個，辦事對象僅需“一次跑腿”的“四星級”事項則到達了140項。同時推行網(wǎng)上鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣(區(qū))、市等多級聯(lián)動審批辦證形式，已做到一切社區(qū)全掩蓋。網(wǎng)上行政效勞多級聯(lián)動全面啟用后，審批辦事的大眾和企業(yè)笑了：“只需網(wǎng)絡通，點點手指幾分鐘就搞定，信息直接在網(wǎng)上走，證件過幾天就來了?！?
截至目前，全市可由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或社區(qū)(村)代為受理并報縣區(qū)部門審批的效勞事項到達166項。今年，舟山市將盤繞“最多跑一次”，加快推進政務效勞網(wǎng)的深度應用，加大宣傳力度，逐漸改動大眾辦事辦證理念，推行基層效勞代辦，讓基層大眾可經(jīng)過自助終端辦理，或由社區(qū)效勞中心工作人員代理、代辦縣(區(qū))事項，多角度處理不同層次群體需求。
一窗受理、集成效勞，讓老百姓進一家門辦一切事
為真正處理百姓“四處跑”“多頭跑”“重復跑”“來回跑”問題，舟山市行將出臺“一窗受理、集成效勞”變革，全面打造效勞企業(yè)大眾的綜合大廳，實行“前臺綜合受理、后臺分類審批、綜合窗口出件”全新工作形式。
詳細來說，先由行政效勞中心“綜合窗口”統(tǒng)一受理，然后依照職責分派部門審批，并作為第三方對各部門的審批狀況停止跟蹤督辦、考核評價，各部門并聯(lián)審批后，將結果資料送到“綜合窗口”統(tǒng)一出件。
“我們替老百姓多跑，就是為讓老百姓少跑?！苯煌ㄟ\輸窗口副主任章輝一針見血真理。近日，依照“五水共治”的詳細請求，某單位要在公路一側施行污水管道敷設，需穿越公路的一個涉路施工答應。申請方當事人在拿到準予答應決議書之前，只到窗口停止過一次對接，其他事宜均由交通運輸窗口工作人員與代理方溝通辦結。
章輝說：“有些事項比擬復雜，跑一次是肯定不夠的，那么只要我們把效勞前移，替百姓去跑，協(xié)助審批大眾和企業(yè)完成一些材料的前期準備?！辈恢唤煌ù翱诒救说墓ぷ魅藛T要替大眾跑，據(jù)章輝引見，交通部門還請求局部涉公的設計單位，協(xié)助申請方完成平安評價報告、施工計劃等文件的審批。
袁勇引見，“一個窗口受理”更像是行政效勞中心的專職承受拜托窗口，統(tǒng)一受理大眾和企業(yè)申請事項。這種形式完成受理與審批別離、審批與監(jiān)視評價別離，能改動當前部門自我受理、自我審批、自我評價的工作格局，全面提升政府行政效能。他說，這就是“最多跑一次”的主平臺，只需停止政效勞中心“一個門”、到綜合窗口“一個窗”就能辦事，真正讓大眾“進一家門辦一切事”。
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