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甘肅墻體廣告  2017年中央一號文件，著眼農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開展全局和久遠(yuǎn)，對深化推進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革、加快培育農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開展新動(dòng)能停止了全面部署。這是黨中央、國務(wù)院引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)開展新常態(tài)的嚴(yán)重決策，是促進(jìn)“三農(nóng)”持續(xù)向好開展的重要舉措。全省各級各部門要分離實(shí)踐，全面抓好貫徹落實(shí)，全力推進(jìn)我省農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革獲得新停頓，為農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開展注入新動(dòng)能。

經(jīng)過多年不懈努力，我省農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開展已進(jìn)入新的階段，鄉(xiāng)村變革和扶貧脫貧進(jìn)入關(guān)鍵攻堅(jiān)期，農(nóng)業(yè)開展方式和產(chǎn)業(yè)培育進(jìn)入轉(zhuǎn)型優(yōu)化期，根底設(shè)備和公共效勞建立進(jìn)入城鄉(xiāng)統(tǒng)籌加快期，農(nóng)民增收方式和構(gòu)造進(jìn)入多元調(diào)整期。農(nóng)業(yè)的主要矛盾由總量缺乏轉(zhuǎn)變?yōu)闃?gòu)造性矛盾，集中表現(xiàn)為階段性供過于求和供應(yīng)缺乏并存，矛盾的主要方面在供應(yīng)側(cè)。突出表如今特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)范圍不大、產(chǎn)品不優(yōu)，順應(yīng)市場才能弱，精深加工缺乏、營銷體系不健全、增值鏈條短，農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效任務(wù)繁重；大宗農(nóng)產(chǎn)品“價(jià)低賣難”，勞務(wù)市場用工削弱，農(nóng)民增收難度加大；農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)范化、范圍化、產(chǎn)業(yè)化、品牌化水平低，市場競爭力不強(qiáng)；首位產(chǎn)業(yè)單薄，縣域經(jīng)濟(jì)開展滯后，對脫貧致富的支撐和拉動(dòng)才能??；脫貧攻堅(jiān)到了“啃硬骨頭”的“攻堅(jiān)拔寨”階段，補(bǔ)齊全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)開展最大短板任務(wù)非常艱巨；要素配置不盡合理、資源環(huán)境壓力大，農(nóng)業(yè)可持續(xù)開展艱難重重；本錢攀升與價(jià)錢低迷、小消費(fèi)與大市場并存，農(nóng)民持續(xù)增收和鄉(xiāng)村持續(xù)開展動(dòng)力缺乏，等等。這些問題都迫切需求順應(yīng)新形勢新請求，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，調(diào)整工作重心，深化推進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革，加快培育農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開展新動(dòng)能，全力破解突出問題和矛盾，努力創(chuàng)始現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展新場面。

推進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革，必需緊緊盤繞市場需求變化，以增加農(nóng)民收入、保證有效供應(yīng)為主要目的，以進(jìn)步農(nóng)業(yè)供應(yīng)質(zhì)量為主攻方向，以體制變革和機(jī)制創(chuàng)新為基本途徑，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、消費(fèi)體系、運(yùn)營體系，進(jìn)步土地產(chǎn)出率、資源應(yīng)用率、勞動(dòng)消費(fèi)率，促進(jìn)農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村開展由過度依賴資源耗費(fèi)、主要滿足“量”的需求，向追求綠色生態(tài)可持續(xù)、愈加注重滿足“質(zhì)”的需求轉(zhuǎn)變。推進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革是一個(gè)長期過程，處置好政府和市場關(guān)系、諧和好各方面利益，面臨許多嚴(yán)重考驗(yàn)。必需直面艱難和應(yīng)戰(zhàn)，堅(jiān)持不懈推進(jìn)變革，勇于接受變革陣痛，盡力降低變革本錢，積極防備變革風(fēng)險(xiǎn)，確保糧食消費(fèi)才能不降低、農(nóng)民增收勢頭不逆轉(zhuǎn)、鄉(xiāng)村穩(wěn)定不出問題。

2017年全省農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)村工作，要全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)肉體，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)開展觀為指導(dǎo)，深化學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話肉體和治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，結(jié)實(shí)樹立和貫徹落實(shí)新開展理念，諧和推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型城鎮(zhèn)化，以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革為主線，著眼農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村增綠，增強(qiáng)科技創(chuàng)新引領(lǐng)，加快構(gòu)造調(diào)整步伐，加大鄉(xiāng)村變革力度，進(jìn)步農(nóng)業(yè)綜合效益和競爭力，推進(jìn)雙聯(lián)行動(dòng)與精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧深度交融，持續(xù)改善鄉(xiāng)村民生，促進(jìn)農(nóng)業(yè)根底穩(wěn)定、鄉(xiāng)村調(diào)和穩(wěn)定、農(nóng)民安居樂業(yè)，為同全國一道全面建成小康社會(huì)奠定根底。主要預(yù)期目的是，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在1000萬噸以上，農(nóng)業(yè)增加值增長5%，鄉(xiāng)村居民人均可支配收入增長9%以上，減少貧窮人口60萬人以上。

一、優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)構(gòu)造，推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效

1.穩(wěn)定糧食消費(fèi)。落實(shí)糧食平安省長義務(wù)制，完善目的管理考核方法。嚴(yán)守耕地紅線，維護(hù)優(yōu)化糧食產(chǎn)能，鼎力施行藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略。堅(jiān)持不懈開展旱作農(nóng)業(yè)，扎實(shí)推行全膜雙壟溝播技術(shù)，穩(wěn)步推進(jìn)糧食綠色高產(chǎn)高效創(chuàng)立，經(jīng)過優(yōu)化種類、集成技術(shù)、進(jìn)步單產(chǎn)、改善質(zhì)量，實(shí)在提升糧食綜合消費(fèi)才能。加快國度級玉米制種基地建立。深化施行馬鈴薯主糧化戰(zhàn)略，擴(kuò)展脫毒種薯掩蓋面。

2.統(tǒng)籌調(diào)整糧經(jīng)飼種植構(gòu)造。依照穩(wěn)糧、優(yōu)經(jīng)、擴(kuò)飼的請求，加大種植構(gòu)造調(diào)整力度，優(yōu)化糧經(jīng)飼三元種植構(gòu)造。充沛發(fā)揮各地資源稟賦優(yōu)勢，進(jìn)一步優(yōu)化種類質(zhì)量和區(qū)域規(guī)劃，突出綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品和生態(tài)產(chǎn)品供應(yīng)，鼎力開展質(zhì)優(yōu)、高效、順應(yīng)市場需求的經(jīng)濟(jì)作物。堅(jiān)持以養(yǎng)帶種、以種促養(yǎng)，擴(kuò)展苜蓿、青貯玉米、甜高粱等飼草料種植，推進(jìn)草產(chǎn)業(yè)開展和秸稈飼料化應(yīng)用，加快培育現(xiàn)代化飼草料產(chǎn)業(yè)體系。繼續(xù)展開糧改飼補(bǔ)貼試點(diǎn)。2017年，經(jīng)濟(jì)作物和飼草種植比例進(jìn)步2.4個(gè)百分點(diǎn)。

3.做大做強(qiáng)特征優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。加快施行優(yōu)勢特征農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效行動(dòng)方案。進(jìn)一步開展壯大草食畜、蔬菜、優(yōu)質(zhì)林果等產(chǎn)業(yè)，提升馬鈴薯、中藥材、現(xiàn)代制種和釀酒原料等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)馬鈴薯種薯產(chǎn)業(yè)開展。加快開展核桃、花椒、食用百合、油橄欖、葡萄、皇冠梨、枸杞等特征產(chǎn)品，加大糜谷、蕎麥、雜豆等小雜糧和食用菌開展力度，把中央土特產(chǎn)和小種類做成帶動(dòng)農(nóng)民增收的大產(chǎn)業(yè)。鼎力開展草本油料、林下經(jīng)濟(jì)、花卉種苗、林副產(chǎn)品加工等綠色產(chǎn)業(yè)。施行森林生態(tài)標(biāo)志產(chǎn)品建立工程。增強(qiáng)天文標(biāo)志農(nóng)產(chǎn)品和原產(chǎn)地維護(hù)基地建立。加大對綠色認(rèn)證、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和產(chǎn)地維護(hù)認(rèn)證的扶持力度，支持新型農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體展開“三品一標(biāo)”認(rèn)證。發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和消費(fèi)基地的主體作用，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品公共品牌、知名品牌的培育、開發(fā)和維護(hù)，鼓舞引入現(xiàn)代要素改造提升傳統(tǒng)名優(yōu)品牌，促使由運(yùn)營產(chǎn)品向運(yùn)營品牌轉(zhuǎn)變。

4.進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃。繼續(xù)深化施行“365”現(xiàn)代農(nóng)業(yè)開展行動(dòng)方案，加快以隴東隴中為主的旱作農(nóng)業(yè)區(qū)、以河西和沿黃灌區(qū)為主的高效節(jié)水農(nóng)業(yè)區(qū)、以甘南為主的草原畜牧業(yè)可持續(xù)開展示范區(qū)和50個(gè)牛羊產(chǎn)業(yè)大縣、35個(gè)現(xiàn)代畜牧業(yè)示范縣為主的草食畜牧業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)建立，構(gòu)成與市場需求相順應(yīng)、與資源稟賦相匹配、特征愈加鮮明的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)區(qū)域規(guī)劃。穩(wěn)定糧食消費(fèi)功用區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)維護(hù)區(qū)，功用區(qū)和維護(hù)區(qū)內(nèi)地塊全部建檔立冊、上圖入庫，完成信息化精準(zhǔn)化管理，層層落實(shí)建立管護(hù)主體義務(wù)。制定特征農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)建立規(guī)劃，探究樹立評價(jià)規(guī)范和技術(shù)支撐體系，鼓舞各地爭創(chuàng)特征農(nóng)產(chǎn)品優(yōu)勢區(qū)。

5.開展范圍高效安康養(yǎng)殖業(yè)。依照全產(chǎn)業(yè)鏈思緒開展現(xiàn)代畜牧業(yè)，鼎力支持農(nóng)牧互補(bǔ)循環(huán)開展的草食畜牧業(yè)，加大牛羊等優(yōu)勢畜產(chǎn)品養(yǎng)殖比重。集中建立一批規(guī)范化養(yǎng)殖場，積極培育養(yǎng)殖大戶等新型運(yùn)營主體，推進(jìn)分散養(yǎng)殖向范圍養(yǎng)殖加快轉(zhuǎn)變，年內(nèi)新(改擴(kuò))建規(guī)范化養(yǎng)殖場600個(gè)。積極推行綠色養(yǎng)殖、規(guī)范化養(yǎng)殖，配套完善畜禽良種繁育體系。加快種類改進(jìn)，推進(jìn)飼料無抗，改善養(yǎng)殖環(huán)境，健全防疫體系，強(qiáng)化檢疫檢驗(yàn)，提升肉質(zhì)量量。提升奶產(chǎn)業(yè)開展程度，引導(dǎo)擴(kuò)展鮮乳消費(fèi)，嚴(yán)厲執(zhí)行恢復(fù)乳標(biāo)識制度，培育省內(nèi)奶業(yè)優(yōu)質(zhì)品牌和龍頭企業(yè)。繼續(xù)展開水產(chǎn)安康養(yǎng)殖示范場創(chuàng)立活動(dòng)。

6.積極開展適度范圍運(yùn)營。鼎力培育新型農(nóng)業(yè)運(yùn)營和效勞主體，經(jīng)過運(yùn)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份協(xié)作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快開展土地流轉(zhuǎn)型、效勞帶動(dòng)型等多種方式范圍運(yùn)營。積極引導(dǎo)農(nóng)民在自愿的根底上，分離土地整治項(xiàng)目施行，經(jīng)過村組內(nèi)互換并地等方式，完成按戶連片耕種。進(jìn)一步完善家庭農(nóng)場認(rèn)定方法，展開示范家庭農(nóng)場評定工作。增強(qiáng)農(nóng)民協(xié)作社標(biāo)準(zhǔn)化建立，培育區(qū)域性綜合性農(nóng)民協(xié)作組織，積極開展消費(fèi)、供銷、信譽(yù)“三位一體”綜合協(xié)作。推行農(nóng)業(yè)消費(fèi)全程社會(huì)化效勞試點(diǎn)經(jīng)歷，加快培育多元化農(nóng)業(yè)效勞組織，鼓舞和引導(dǎo)社會(huì)資本參與農(nóng)業(yè)消費(fèi)運(yùn)營活動(dòng)，為農(nóng)民提供良種供給、農(nóng)機(jī)作業(yè)、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干貯藏等產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后系列化效勞。支持供銷、郵政、農(nóng)機(jī)等系統(tǒng)發(fā)揮為農(nóng)效勞綜合平臺(tái)作用，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)資流通網(wǎng)點(diǎn)向現(xiàn)代農(nóng)資綜合效勞商轉(zhuǎn)型。依托現(xiàn)有的土地流轉(zhuǎn)效勞體系，推進(jìn)土地標(biāo)準(zhǔn)有序流轉(zhuǎn)，探究展開土地流轉(zhuǎn)履約保證保險(xiǎn)。

7.推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)建立。把園區(qū)建立與縣域經(jīng)濟(jì)、新型城鎮(zhèn)化開展分離起來，鼎力施行“十百千萬”工程，以范圍化種養(yǎng)基地為根底，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)帶動(dòng)，匯集現(xiàn)代消費(fèi)要素，建立“消費(fèi)+加工+科技”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)。引導(dǎo)和推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集中入園、企業(yè)集聚入?yún)^(qū)，重點(diǎn)扶持國度級、省級示范區(qū)和示范園創(chuàng)立?？茖W(xué)制定產(chǎn)業(yè)園區(qū)開展規(guī)劃，統(tǒng)籌規(guī)劃消費(fèi)、加工、物流、研發(fā)、示范、效勞等功用板塊。加大政策扶持力度，支持整合高規(guī)范農(nóng)田建立、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)消費(fèi)開展等相關(guān)項(xiàng)目資金，重點(diǎn)用于園區(qū)根底設(shè)備和效勞體系建立。吸收龍頭企業(yè)和科研機(jī)構(gòu)建立運(yùn)營產(chǎn)業(yè)園。鼓舞農(nóng)戶和返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員經(jīng)過訂單農(nóng)業(yè)、股份協(xié)作、入園就業(yè)等多種方式，參與園區(qū)建立，分享收益。

8.加快培育外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)。把培育外向型農(nóng)業(yè)企業(yè)作為加快我省農(nóng)產(chǎn)品出口步伐的戰(zhàn)略舉措，以“一帶一路”沿線及周邊國度和地域?yàn)橹攸c(diǎn)，以蘭州、天水、武威國際陸港為依托，鼎力支持農(nóng)業(yè)企業(yè)展開跨國運(yùn)營，在境外樹立消費(fèi)基地和倉儲(chǔ)、物流、加工設(shè)備，著力培育具備國際競爭力的企業(yè)集團(tuán)。制定促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出口意見，對農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)的技術(shù)改造、質(zhì)量提升、品牌建立、產(chǎn)品認(rèn)證等給予支持。擴(kuò)展我省特征優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品、清真食品在東南亞、中西亞及阿拉伯國度市場占有份額。增強(qiáng)對出口農(nóng)產(chǎn)品企業(yè)的金融效勞。落實(shí)企業(yè)出口退稅政策。加快農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)營銷平臺(tái)和電子口岸效勞平臺(tái)建立。進(jìn)步農(nóng)產(chǎn)品出口檢驗(yàn)和出關(guān)速度，推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品出關(guān)便利化。

二、推行綠色消費(fèi)方式，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)開展才能

9.推進(jìn)農(nóng)業(yè)清潔消費(fèi)。鼎力施行化肥農(nóng)藥零增長行動(dòng)，展開有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，鼓舞開發(fā)有機(jī)肥和施用農(nóng)家肥。樹立健全化肥農(nóng)藥行業(yè)消費(fèi)監(jiān)管及產(chǎn)品追溯系統(tǒng)，加大督查力度，嚴(yán)厲行業(yè)準(zhǔn)入管理。加快生物農(nóng)藥、高效低毒低殘留農(nóng)藥推行應(yīng)用。鼎力推行高效生態(tài)循環(huán)的種養(yǎng)形式，加快畜禽糞便集中處置，推進(jìn)范圍化大型沼氣安康開展。推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化應(yīng)用整縣試點(diǎn)，展開農(nóng)業(yè)面源污染綜合管理試點(diǎn)，探究樹立可持續(xù)運(yùn)營管理機(jī)制。積極推行可降解地膜應(yīng)用，展開地膜清潔消費(fèi)試點(diǎn)示范。樹立健全廢舊農(nóng)膜回收制度，完善秸稈多元化應(yīng)用補(bǔ)貼機(jī)制，增強(qiáng)尾菜無害化處置，年內(nèi)回收應(yīng)用率分別到達(dá)79%、82%、38%。展開土壤污染情況詳查，深化施行土壤污染防治行動(dòng)方案。引導(dǎo)展開設(shè)備農(nóng)業(yè)土壤改進(jìn)，增加土壤有機(jī)質(zhì)。扎實(shí)展開環(huán)縣、會(huì)寧縣耕地休耕試點(diǎn)。

10.大范圍施行農(nóng)業(yè)節(jié)水工程。加大大中型灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造，同步完善田間節(jié)水設(shè)備，抓好河西走廊及沿黃灌區(qū)國度級高效節(jié)水灌溉示范區(qū)建立，年內(nèi)新增高效節(jié)水灌溉面積110萬畝。積極推行抗旱節(jié)水農(nóng)作物新種類，鼎力推行以膜下滴灌、壟膜溝灌為重點(diǎn)的灌溉、水肥一體化、深耕深松等節(jié)水配套技術(shù)，探究樹立農(nóng)業(yè)節(jié)水技術(shù)規(guī)范和農(nóng)業(yè)節(jié)水基層技術(shù)效勞形式，加快構(gòu)建高效節(jié)水農(nóng)業(yè)技術(shù)效勞體系，堅(jiān)持農(nóng)田節(jié)水灌溉面積在1000萬畝以上。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合變革，全面完成高臺(tái)等5縣(區(qū))農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合變革示范創(chuàng)立，樹立健全合理水價(jià)構(gòu)成機(jī)制和農(nóng)業(yè)灌溉用水初始水權(quán)制度，加快樹立農(nóng)業(yè)用水量控制和定額管理制度。制定水資源耗費(fèi)總量和強(qiáng)度雙控工作計(jì)劃。落實(shí)最嚴(yán)厲水資源管理制度，嚴(yán)厲落實(shí)中央政府主體義務(wù)，有序展開縣域節(jié)水型社會(huì)達(dá)標(biāo)建立。認(rèn)真組織展開第三次全國水資源調(diào)查評價(jià)。

11.全面提升農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量和食品平安程度。堅(jiān)持質(zhì)量興農(nóng)，施行農(nóng)業(yè)規(guī)范化戰(zhàn)略，突出優(yōu)質(zhì)、平安、綠色導(dǎo)向，健全農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量、食品平安規(guī)范體系和監(jiān)管體制。完善產(chǎn)地環(huán)境管理、消費(fèi)過程管控、包裝辨認(rèn)、準(zhǔn)入準(zhǔn)出制度，嚴(yán)厲執(zhí)行農(nóng)業(yè)投入品運(yùn)用平安距離期或休藥期的規(guī)則。強(qiáng)化動(dòng)物防疫和獸藥飼料屠宰監(jiān)管，扎實(shí)展開農(nóng)產(chǎn)質(zhì)量量平安專項(xiàng)整治，嚴(yán)厲打擊非法添加、超范圍超限量運(yùn)用食品添加劑等危害食品平安行為。強(qiáng)化食品平安風(fēng)險(xiǎn)分級分類管理和屬地義務(wù)，樹立全程可追溯、互聯(lián)共享的追溯監(jiān)管綜合效勞平臺(tái)，加大抽檢監(jiān)測力度。鼓舞消費(fèi)運(yùn)營主體投保食品平安義務(wù)險(xiǎn)。

12.增強(qiáng)生態(tài)維護(hù)和建立。全面落實(shí)《甘肅省加快轉(zhuǎn)型開展建立國度生態(tài)平安屏障綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)總體計(jì)劃》，鼎力施行山水林田湖生態(tài)維護(hù)修復(fù)工程，加快施行祁連山區(qū)、敦煌水資源合理應(yīng)用與生態(tài)維護(hù)、“兩江一水”、渭河源區(qū)生態(tài)維護(hù)與建立綜合管理規(guī)劃。鼎力推進(jìn)“三北”防護(hù)林工程、“天保”二期和新一輪退耕還林還草等國度林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程建立，扎實(shí)推進(jìn)疆土綠化，完成營造林面積350萬畝。繼續(xù)施行生態(tài)公益林補(bǔ)償、森林撫育、造林、林木良種補(bǔ)貼項(xiàng)目。繼續(xù)施行自然草原退牧還草工程和農(nóng)牧交織帶已墾草原管理項(xiàng)目。完善濕地維護(hù)修復(fù)制度。推進(jìn)沙化土地封禁與修復(fù)管理。生物與工程措施并舉，人工與機(jī)械治沙分離，鼎力推進(jìn)防沙治沙。全面施行水土堅(jiān)持綜合管理，完成水土流失管理面積2000平方公里。加大野生動(dòng)植物和珍稀種質(zhì)資源維護(hù)，增強(qiáng)自然維護(hù)區(qū)建立。嚴(yán)厲落實(shí)《森林法》《草原法》等法規(guī)條例，增強(qiáng)執(zhí)法檢查，實(shí)在維護(hù)林地、草地、水源等生態(tài)資源，嚴(yán)肅查處各類毀壞生態(tài)資源的違法立功行為。

三、開展新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈

13.鼎力開展休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。充沛發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的共同優(yōu)勢，分離美麗鄉(xiāng)村和特征村鎮(zhèn)建立以及鄉(xiāng)村旅游扶貧工程行動(dòng)，應(yīng)用“旅游+”“生態(tài)+”等形式，鼎力推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、安康養(yǎng)生等產(chǎn)業(yè)深度交融。豐厚鄉(xiāng)村旅游業(yè)態(tài)和產(chǎn)品，支持開展以范圍花卉欣賞、田園風(fēng)光、農(nóng)耕采摘體驗(yàn)、古鎮(zhèn)村落、傳統(tǒng)民俗為依托的鄉(xiāng)村旅游和休閑農(nóng)業(yè)。鼓舞鄉(xiāng)村集體經(jīng)濟(jì)組織以各類資產(chǎn)資源入股組建鄉(xiāng)村旅游協(xié)作社、與社會(huì)資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大對休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游的扶持力度，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，培育一批知名度較高的休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游知名品牌。繼續(xù)展開旅游強(qiáng)縣、旅游名鎮(zhèn)名村創(chuàng)立工作，爭創(chuàng)國度特征景觀旅游示范名鎮(zhèn)名村，鼎力推進(jìn)專業(yè)旅游村開展。積極探究完善休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游行業(yè)規(guī)范，健全食品平安、消防平安、環(huán)境維護(hù)等監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。2017年全省鄉(xiāng)村旅游人數(shù)到達(dá)6200萬人次，完成收入100億元。

14.推進(jìn)鄉(xiāng)村電商開展。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”開展，鼎力開展農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)，積極推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)運(yùn)營主體、加工流通企業(yè)與電商企業(yè)全面對接交融，推進(jìn)線上線下互動(dòng)開展?？茖W(xué)規(guī)劃設(shè)置城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)規(guī)劃和功用，鼎力推進(jìn)電商縣鄉(xiāng)村三級效勞體系建立，積極推行隴南電商扶貧形式，深化施行精準(zhǔn)扶貧電商支持方案，到年底全省70%的貧窮鄉(xiāng)建成電商效勞站。充沛發(fā)掘商貿(mào)、供銷、郵政、電商等方面現(xiàn)有資源潛力，著力處理從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村“最后一公里”的物流配送瓶頸問題，施行快遞下鄉(xiāng)工程。組織施行好國度電子商務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村綜合示范項(xiàng)目，做好電商人才培訓(xùn)工作。加快推進(jìn)信息進(jìn)村入戶工程，繼續(xù)推進(jìn)電信普遍效勞補(bǔ)償機(jī)制，建立運(yùn)轉(zhuǎn)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場大數(shù)據(jù)平臺(tái)，鼓舞農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)和批發(fā)市場停止網(wǎng)上分銷，構(gòu)建與實(shí)體市場互為支撐的電子商務(wù)平臺(tái)，探究展開規(guī)范化水平較高的農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上批發(fā)買賣。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)和挪動(dòng)終端優(yōu)勢，依托國內(nèi)知名電商平臺(tái)，培育壯大外鄉(xiāng)電商平臺(tái)。

15.加快開展新型運(yùn)銷業(yè)和現(xiàn)代食品產(chǎn)業(yè)。加快建立大型商品市場、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場和縣鄉(xiāng)便民市場買賣平臺(tái)，著力構(gòu)建農(nóng)產(chǎn)品流通體系。在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地實(shí)在增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流根底建立，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品保鮮運(yùn)銷和預(yù)冷運(yùn)銷，引導(dǎo)第三方開展農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展現(xiàn)展銷中心等公共效勞平臺(tái)建立，支持農(nóng)產(chǎn)品龍頭企業(yè)參與特征優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品展現(xiàn)展銷會(huì)，設(shè)置直銷窗口。加大新型營銷主體培育力度，增強(qiáng)農(nóng)民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建立，引領(lǐng)農(nóng)民進(jìn)步市場開辟和產(chǎn)品營銷才能。鼎力推行農(nóng)超對接、農(nóng)企對接、農(nóng)校正接、農(nóng)社對接等農(nóng)產(chǎn)品直銷形式，增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品營銷促銷。把開展精深加工業(yè)作為農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的主攻方向，引導(dǎo)加工企業(yè)在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)地打造食品加工產(chǎn)業(yè)集群，加大對食品產(chǎn)業(yè)扶持力度，支持加工企業(yè)技術(shù)晉級改造。深化施行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工惠民工程，落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地初加工補(bǔ)助政策，逐漸擴(kuò)展施行區(qū)域和種類范圍。積極推進(jìn)傳統(tǒng)主食及中式菜肴工業(yè)化、范圍化消費(fèi)，鼎力開展便當(dāng)食品、休閑食品、速凍食品。鼓舞食品企業(yè)設(shè)立研發(fā)機(jī)構(gòu)，盤繞我省“原字號”、民族特征，深化發(fā)掘開發(fā)市場運(yùn)銷對路的新產(chǎn)品、民族特征產(chǎn)品，推進(jìn)藥食同源、藥食兩用食品開發(fā)和應(yīng)用。推進(jìn)馬鈴薯主食開發(fā)，力爭在科研、消費(fèi)、加工、銷售等環(huán)節(jié)獲得打破。鼎力推行“消費(fèi)基地+中央廚房+餐飲門店”“消費(fèi)基地+加工企業(yè)+商超銷售”等產(chǎn)銷形式。

16.培育宜居宜業(yè)特征村鎮(zhèn)。緊緊盤繞有根底、有特征、有潛力的產(chǎn)業(yè)，依照“一鎮(zhèn)一業(yè)”“一村一品”、農(nóng)業(yè)文化旅游一體、消費(fèi)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)穿插交融的請求，堅(jiān)持差別化開展，集聚資源要素，今后3年全省建成18個(gè)特征小鎮(zhèn)。推進(jìn)特征小鎮(zhèn)培育認(rèn)定工作，打造“一村一品”晉級版，開展各具特征的專業(yè)村。支持有條件的村鎮(zhèn)建立以農(nóng)民協(xié)作社為主要載體、讓農(nóng)民充沛參與和受益，集循環(huán)農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)事體驗(yàn)于一體的田園綜合體。