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甘肅慶陽(yáng)市墻體廣告制作  郵政普遍效勞是國(guó)度根本公共效勞的重要組成局部，是指依照國(guó)度規(guī)則的業(yè)務(wù)范圍、效勞規(guī)范，以合理的資費(fèi)規(guī)范，為中華人民共和國(guó)境內(nèi)一切用戶持續(xù)提供的郵政效勞。

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速開展，人們的用郵需求曾經(jīng)發(fā)作了很大的變化，重新修訂的《郵政普遍效勞規(guī)范》，經(jīng)過縮減全程時(shí)限、改善投遞方式、增加申述渠道、明晰賠償義務(wù)等多個(gè)方面的調(diào)整，將會(huì)給人們帶來更高質(zhì)量的效勞體驗(yàn)。3月6日、7日，記者對(duì)此展開了采訪，感受新規(guī)范帶來的這些新變化。

郵政效勞全程時(shí)限“提速”

郵政普遍效勞的業(yè)務(wù)范圍包括信件、單件重量不超越5kg的印刷品、單件重量不超越10kg的包裹的寄遞以及郵政匯兌。近些年來，民營(yíng)快遞企業(yè)的迅猛開展，其在寄達(dá)時(shí)間、送達(dá)效勞上都更有優(yōu)勢(shì)，對(duì)郵政業(yè)務(wù)產(chǎn)生了一定的沖擊。3月6日，記者隨機(jī)采訪了一些市民，其中不少人坦言對(duì)郵政效勞的印象是資費(fèi)低、速度慢，但郵政效勞也有其優(yōu)勢(shì)，基層網(wǎng)點(diǎn)多，掩蓋鎮(zhèn)、村級(jí)區(qū)域，這是其他民營(yíng)快遞企業(yè)所不能及的。

記者從慶陽(yáng)市郵政管理局理解到，面對(duì)用戶需求的變化，此次新修訂的規(guī)范極大地進(jìn)步了全程時(shí)限，采用天數(shù)和比例分檔的方式，將每一層級(jí)的時(shí)限規(guī)范分為兩檔。關(guān)于信件全程時(shí)限，省際地級(jí)以上城市間、省際其他地域之間的最長(zhǎng)時(shí)限分別由現(xiàn)行規(guī)范的9天、15天，縮短到7天、8天，提升了22.2%、46.7%；包裹和印刷品的全程時(shí)限，在省際地級(jí)以上城市間、省際其他地域之間分別由原來的15天和20天，縮短到8天和9天，比現(xiàn)行規(guī)范分別進(jìn)步了46.7%和55.5%。

同時(shí)，針對(duì)同城和省內(nèi)郵件包裹占比越來越大、且用戶用郵需求不時(shí)上升的趨向，還增加了同城和省內(nèi)的時(shí)限規(guī)范，補(bǔ)償了該項(xiàng)空白。請(qǐng)求信件、印刷品、包裹同一城市城區(qū)內(nèi)次日送達(dá)的比例不低于70%，且2天內(nèi)送達(dá)的比例不低于90%；省內(nèi)3天內(nèi)送達(dá)的比例不低于70%，且5天內(nèi)送達(dá)的比例不低于95%。

普通包裹辭別“用戶自取”

據(jù)慶陽(yáng)市郵政管理局行業(yè)監(jiān)管科科長(zhǎng)喬雯荔引見，新《規(guī)范》還有一個(gè)重要的變化，即普通包裹的投遞方式。舊規(guī)則中普通包裹需求用戶自取的，你的包裹抵達(dá)后，郵政企業(yè)會(huì)先投遞領(lǐng)取包裹的通知單或是用短信電話通知，收件人憑通知單和身份證件到指定地點(diǎn)領(lǐng)取。而新《規(guī)范》中將普通包裹劃分到了按址投遞范圍，這意味著普通包裹也能夠享用與其他類快遞的“送貨上門效勞”。

“電子商務(wù)的開展，促進(jìn)了快遞企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)。在城市中，郵政普遍效勞的包裹寄遞與其他民營(yíng)快遞相比，固然資費(fèi)較為合理，但全程時(shí)限長(zhǎng)，且需求用戶自取，這層層環(huán)節(jié)比擬耗時(shí)費(fèi)力，顯得沒有太大吸收力。但從投遞深度上來看，很多民營(yíng)快遞企業(yè)都追求經(jīng)濟(jì)效益，不會(huì)在偏僻鄉(xiāng)村地域展開業(yè)務(wù)，而郵政普遍效勞觸及面廣、停業(yè)場(chǎng)所設(shè)置完善，可以惠及每一個(gè)人，所以更具有優(yōu)勢(shì)?！眴迢├笳f，這對(duì)鄉(xiāng)村居民來說愈加便當(dāng)了，依據(jù)新《規(guī)范》，城市普通包裹全部按址投遞，鄉(xiāng)村地域(包括鄉(xiāng)、鎮(zhèn)政府所在地和鄉(xiāng)、鎮(zhèn)其他地域)5kg以下包裹按址投遞到戶或投遞到村郵站，超越5kg的包裹則需先投遞領(lǐng)取通知單，或者短信電話通知領(lǐng)取。

對(duì)此新變化，局部受訪市民表示網(wǎng)購(gòu)“敢用”平郵了。市民李先生說：“幾年前網(wǎng)購(gòu)書用過一次平郵，一郵居然郵了將近一個(gè)月，而且還要我去郵局本人取，不只慢而且費(fèi)事，如今調(diào)整后，全程時(shí)限縮短了一半，郵寄費(fèi)用也廉價(jià)，還能夠‘送貨上門’，假如不是很焦急的話，用普通包裹也不錯(cuò)?！?

細(xì)化投訴規(guī)則明晰賠償義務(wù)

據(jù)悉，該新《規(guī)范》對(duì)郵政普遍效勞的用戶投訴與申述、損失賠償作出了更為詳盡的規(guī)則。舊規(guī)范中規(guī)則，郵政企業(yè)應(yīng)裝備受理用戶投訴的人員；對(duì)用戶的投訴，郵政企業(yè)應(yīng)當(dāng)在接到投訴之日起30個(gè)工作日內(nèi)將處置結(jié)果回答用戶。新規(guī)范則細(xì)化用戶投訴規(guī)則，明白了投訴渠道，并且設(shè)定了申述權(quán)。

例如，明白了郵政企業(yè)受理投訴時(shí)應(yīng)當(dāng)記載的信息和內(nèi)容，包括投訴人的姓名、地址和聯(lián)絡(luò)方式，投訴原由及訴求及其他投訴內(nèi)容；縮短了投訴處置時(shí)限。新《規(guī)范》請(qǐng)求郵政企業(yè)應(yīng)在接到投訴后7日內(nèi)回答用戶辦理狀況，15日內(nèi)將處置結(jié)果告知用戶；設(shè)定用戶申述權(quán)，用戶向郵政企業(yè)投訴后7日內(nèi)未得到回答，或者對(duì)郵政企業(yè)投訴處置和回答不稱心的，或者郵政企業(yè)投訴渠道不通暢、無人受理的，用戶可向郵政管理部門申述，郵政管理部門將根據(jù)《郵政業(yè)消費(fèi)者申述處置方法》停止處置。

同時(shí)，附錄A損失賠償中也增加了新內(nèi)容，即因成心或者嚴(yán)重差錯(cuò)形成平常郵件發(fā)作喪失、缺少、損毀的，郵政企業(yè)應(yīng)按照民事法律的有關(guān)規(guī)則承當(dāng)賠償義務(wù)。要留意的是，假如非成心或嚴(yán)重差錯(cuò),郵政企業(yè)不承當(dāng)賠償義務(wù)。還增加規(guī)則，用戶可依法選擇投訴、仲裁、訴訟等方式處理賠償爭(zhēng)議。

細(xì)化禁寄目錄 增強(qiáng)平安監(jiān)管

在采訪中，一些市民表示十分關(guān)注禁寄、限寄物品，他們?cè)谝恍┪⑿殴娞?hào)上看到了‘禁寄物品從58種增至188種’的音訊，而且白酒和香煙的寄遞也所限制。而這個(gè)音訊來源能否牢靠呢？3月7日，記者走訪了局部快遞公司及郵政局，北大街某快遞公司擔(dān)任人表示白酒只能走陸運(yùn)，不能郵寄香煙。在南大街慶陽(yáng)市郵政局中街支局，工作人員表示，酒不能寄，香煙僅能郵寄兩條。

依照新《規(guī)范》，郵政企業(yè)收寄郵件和用戶交寄郵件，應(yīng)當(dāng)恪守法律、行政法規(guī)以及國(guó)務(wù)院和國(guó)務(wù)院有關(guān)部門關(guān)于制止寄遞或者限制寄遞物品的規(guī)則。記者從郵政企業(yè)理解到，針對(duì)普遍效勞，

慶陽(yáng)市郵政管理局行業(yè)監(jiān)管科科長(zhǎng)喬雯荔通知記者，2016年12月16日，國(guó)度郵政局、公安部、國(guó)度平安部就發(fā)布實(shí)施了《制止寄遞物品管理規(guī)則》，2007年11月6日國(guó)度郵政局發(fā)布的《禁寄物品指導(dǎo)目錄及處置方法(試行)》予以廢止。制止寄遞物品目錄中包括槍支彈藥、管制用具、爆炸物品等19類物品，每類下還羅列了多個(gè)物品，“與之前的目錄相比，禁寄物品是細(xì)化了，并不是說品種增加了，比方說槍支，有的型號(hào)固然沒有羅列出來，但只需歸屬這個(gè)大類別的，也同樣是禁寄的?！?

逐漸設(shè)置“包裹柜”、創(chuàng)辦國(guó)際及港澳臺(tái)業(yè)務(wù)等帶來利好

當(dāng)前快遞量激增，代收亂象多多，蔬菜店、超市都成了代存包裹的地點(diǎn)，固然便當(dāng)，但經(jīng)常會(huì)發(fā)作丟件、損件的狀況，存在很大隱患。新《規(guī)范》中提出，城鎮(zhèn)居民樓應(yīng)設(shè)置接納郵件的信報(bào)箱，具備條件的地域應(yīng)逐漸設(shè)置郵政包裹柜。這一規(guī)則得到了不少市民的支持和認(rèn)可。

在某事業(yè)單位工作的張蕊說,平常很喜歡網(wǎng)購(gòu)，但收快遞時(shí)就很頭疼。假如郵寄到家中地址，工作日在單位就取不上，只能代存在樓下的水果店里，“但我下班又比擬晚，有時(shí)間去拿的時(shí)分水果店又關(guān)了?！边@讓張蕊很是尷尬，畢竟水果店不是特地寄存包裹的，很容易發(fā)作喪失，“假如可以設(shè)置包裹柜的話就便當(dāng)多了，寄存平安，也不擔(dān)憂會(huì)損毀，還隨時(shí)都能取?！?

記者還理解到，每個(gè)縣級(jí)行政區(qū)內(nèi)應(yīng)至少有一個(gè)創(chuàng)辦國(guó)際及港澳臺(tái)郵件業(yè)務(wù)的郵政停業(yè)場(chǎng)所；每個(gè)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)應(yīng)至少有一個(gè)提供包裹領(lǐng)取效勞的郵政停業(yè)場(chǎng)所；鄉(xiāng)、鎮(zhèn)其他地域應(yīng)逐漸設(shè)置村郵站或者其他接納郵件的場(chǎng)所，未設(shè)置固定郵件接納場(chǎng)所的，由各建制村村民委員會(huì)代為接納郵件；增加郵件接轉(zhuǎn)點(diǎn)保管處置無法投遞郵件請(qǐng)求，關(guān)于超越一個(gè)月肯定無法轉(zhuǎn)交的郵件，應(yīng)簽注一件后由郵政企業(yè)定期收回。