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青海海西墻體廣告  3月8日，在全州扶貧開發(fā)工作推進(jìn)會(huì)上，州委書記文國棟就加快落實(shí)金融扶貧貸款項(xiàng)目強(qiáng)調(diào)各地域各部門要高位認(rèn)識(shí)金融扶貧貸款的嚴(yán)重意義，強(qiáng)化組織指導(dǎo)，落實(shí)工作義務(wù)，加快落實(shí)金融扶貧貸款項(xiàng)目，推進(jìn)海西農(nóng)牧區(qū)開展完成質(zhì)的跨躍，向黨的十九大獻(xiàn)上民生“大禮包”。

文國棟深入剖析了加快落實(shí)110.9億元金融扶貧貸款項(xiàng)目的重要性和嚴(yán)重意義。指出這是海西農(nóng)牧區(qū)、農(nóng)牧業(yè)開展史上里程碑式的一項(xiàng)工程，是扶貧清零以后穩(wěn)固提升的真正抓手，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化的詳細(xì)行動(dòng)，是推進(jìn)農(nóng)牧民增收的嚴(yán)重舉措，是向黨的十九大獻(xiàn)禮的民生“大禮包”。各地域和各級(jí)指導(dǎo)干部要高度注重，深入了解把握，在思想上、行動(dòng)上、互相諧和上高位認(rèn)識(shí)金融扶貧貸款項(xiàng)目的重要性。

文國棟強(qiáng)調(diào)，要重點(diǎn)關(guān)注七個(gè)方面問題，確保金融扶貧貸款投向精準(zhǔn)，發(fā)揮實(shí)效。一要查漏補(bǔ)缺、如虎添翼，注重微循環(huán)建立。應(yīng)用金融扶貧貸款項(xiàng)目徹底處理新增公共效勞配套范疇的水、電、路、渣滓處置等較難爭取到資金的農(nóng)牧區(qū)根底設(shè)備建立問題；對(duì)交通沿線重點(diǎn)城鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村等國度專項(xiàng)曾經(jīng)建立完成的根底設(shè)備項(xiàng)目停止提檔晉級(jí)，完成好中更好。二要量體裁衣、突出特征，注重創(chuàng)新和超前。不做統(tǒng)一請(qǐng)求，不喊統(tǒng)一口令，各地域分離實(shí)踐，解放思想，注重創(chuàng)新，超前規(guī)劃，做實(shí)項(xiàng)目使鄉(xiāng)村牧區(qū)發(fā)作天翻地覆的變化，使建立經(jīng)歷可參觀、可復(fù)制。三要堅(jiān)持配套、撬動(dòng)投資，注重調(diào)動(dòng)大眾主動(dòng)性。堅(jiān)決避免大包大攬，堅(jiān)決根絕大眾“等、靠、要”思想，以老百姓為主體，讓大眾全部參與進(jìn)來，撬動(dòng)企業(yè)和民間投資。四要產(chǎn)業(yè)為重、追求效益，注重消費(fèi)力建立。要著眼可持續(xù)開展，加快扶貧產(chǎn)業(yè)園建立，鼎力扶持“農(nóng)字頭”企業(yè)，以龍頭企業(yè)、專業(yè)協(xié)作社把貧窮戶、邊緣戶、富有戶聯(lián)動(dòng)起來，讓“農(nóng)民”變“股民”，得到持久收益。五要市縣為主、鄉(xiāng)村聯(lián)動(dòng)，注重發(fā)揮村級(jí)力氣。要明白市縣的主體義務(wù)，聯(lián)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，發(fā)揮村一級(jí)作用，并將駐村工作隊(duì)、第一書記和村社兩級(jí)干部以及省、州企業(yè)派駐干部全部投入項(xiàng)目施行工作，特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)主要指導(dǎo)，要將全部精神投入到金融扶貧貸款項(xiàng)目組織施行中。六要注重整治民風(fēng)村貌、綜合施策，加大社會(huì)管理。要在項(xiàng)目施行過程中注重肉體文化建立，同時(shí)推進(jìn)村容村貌管理，鼎力整治“村霸、懶漢、賭徒”，使農(nóng)牧民有新的肉體狀態(tài)；要把依法管理與以德管理相分離，村民自治和行政指導(dǎo)相分離，健全完善村規(guī)民約，徹底根治歪風(fēng)邪氣，積極探究、創(chuàng)新基層社會(huì)管理的有效形式。七要高效特辦、潔凈廉潔，注重好事辦實(shí)。各地域和相關(guān)部門要高效辦理項(xiàng)目審批、環(huán)保評(píng)審、土地供給等工作，各級(jí)指導(dǎo)要勇于擔(dān)當(dāng)，勇于簽字，勇于蓋章，勇于出文件，全力確保10月份之前金融扶貧貸款資金全部投入完成；各級(jí)指導(dǎo)干部要嚴(yán)守資金運(yùn)用管理方法，不碰扶貧資金的特高壓線。

文國棟強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化指導(dǎo)義務(wù)，健全保證機(jī)制，為用足用活金融扶貧貸款項(xiàng)目保駕護(hù)航。一要把扶貧清零穩(wěn)固提升作為各級(jí)黨政指導(dǎo)的“一把手”工程，親力親為，既掛帥又出征，層層傳導(dǎo)壓力，精確站位，靠前指揮，直面矛盾，勇于碰硬，全力推進(jìn)落實(shí)。二要發(fā)揮基層黨組織的作用，用金融扶貧貸款項(xiàng)目落實(shí)檢驗(yàn)基層黨組織各項(xiàng)才能，并以此為載體，展開“抓基層、打根底、強(qiáng)一線”專題活動(dòng)，將組織、干部、作風(fēng)方面的優(yōu)勢(shì)資源配置到一線，配置到項(xiàng)目推進(jìn)上。三要制定嚴(yán)明的獎(jiǎng)懲機(jī)制，進(jìn)一步明白獎(jiǎng)懲罰法，設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)資金，重獎(jiǎng)項(xiàng)目推進(jìn)快、質(zhì)量高、潔凈廉潔的個(gè)人；對(duì)完不成項(xiàng)目的地域暫停州級(jí)各類項(xiàng)目投資，取消財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金，并對(duì)義務(wù)人啟動(dòng)追責(zé)程序。四要增強(qiáng)部門之間的聯(lián)動(dòng)，進(jìn)一步增強(qiáng)州、市(縣)、鄉(xiāng)之間的聯(lián)動(dòng)，與省級(jí)對(duì)口部門之間的聯(lián)動(dòng)，全州黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位、軍警部隊(duì)之間的聯(lián)動(dòng)，構(gòu)成整體優(yōu)勢(shì)。五要整合力氣，整合市(縣)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村社各級(jí)干部力氣下鄉(xiāng)進(jìn)村推進(jìn)工作，擴(kuò)大政府臨聘、公益性崗位等人員到基層效勞，鼓舞待業(yè)和在外打工的大中專院校畢業(yè)生報(bào)答家鄉(xiāng)，引導(dǎo)在外務(wù)工人員返鄉(xiāng)就業(yè)，組建特地班子赴四川、河南等勞務(wù)大省引進(jìn)勞務(wù)人員。六要踐行“一線工作法”，成立嚴(yán)重項(xiàng)目指揮部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)指揮部等機(jī)構(gòu)強(qiáng)化組織指導(dǎo)，市(縣)級(jí)指導(dǎo)要在一線指揮、一線工作、一線處理問題，在項(xiàng)目施行中踐行海西工作形式。七要增強(qiáng)督查通報(bào)，在州委大督查五人小組、兩辦督查、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)抽查督導(dǎo)的根底上，不等不靠，主動(dòng)經(jīng)過穿插檢查、明查暗訪、相互觀摩等方式進(jìn)一步加大催促落實(shí)力度。八要增強(qiáng)宣傳報(bào)道，在報(bào)紙、電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄、黑板報(bào)、文化下鄉(xiāng)等各個(gè)層面鼎力宣傳，發(fā)動(dòng)全州干部大眾共同參與，博得全州上下的支持，進(jìn)一步凝聚人心，發(fā)揚(yáng)海西正能量。