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陜西民墻廣告發(fā)布  從3月1號(hào)起，被稱為西安史上“最寬松的戶籍準(zhǔn)入政策”已經(jīng)正式實(shí)施了。這次的戶籍新政，對(duì)大學(xué)生、購(gòu)房者、高級(jí)人才、以及投資納稅人的落戶有了很大幅度的調(diào)整。那么新政實(shí)施幾天之后，落戶辦理的情況怎么樣？戶籍新政又會(huì)給西安帶來(lái)哪些變化呢？

3月1日起西安落戶政策作出重大調(diào)整

3月1日，是西安戶籍新政實(shí)施的第一天，這天西安市各個(gè)派出所的戶籍室都開(kāi)始忙碌起來(lái)，電話咨詢和上門辦理的人就沒(méi)有斷過(guò)。

西安市公安局新城分局西五路派出所戶籍內(nèi)勤劉雯：“還挺多的，因?yàn)樾抡牧Χ冗€是很大的，關(guān)注戶口這方面的人，尤其是年輕人，咨詢的人還是不斷?！?

周瑞就是前來(lái)辦理落戶的年輕人之一。今年27歲的周瑞是西安一家醫(yī)院的檢驗(yàn)技師，兩年前從河南三門峽來(lái)到西安，找到工作以后，就來(lái)咨詢過(guò)落戶的事兒，但那個(gè)時(shí)候他還達(dá)不到西安市的條件，因此一直沒(méi)辦法落戶。

檢驗(yàn)技師周瑞：“孩子馬上牽涉到上學(xué)的事情，沒(méi)有戶口比較頭疼，所以今天特別來(lái)咨詢一下。”

周瑞現(xiàn)在是技能型人才，按照以前西安市對(duì)35歲以下技能型人才的落戶要求，周瑞首先需要交夠五年的社保，其次需要在西安有合法固定的住所，才能落戶西安。而現(xiàn)在，戶籍新政取消了這些要求，他只需要提供身份證原件及復(fù)印件，單位出具的戶籍介紹信，人社部門提供的專業(yè)技能人才證明，申請(qǐng)人所在單位的資質(zhì)復(fù)印件等相關(guān)資料就可以申請(qǐng)落戶了。

檢驗(yàn)技師周瑞：“最大的好處就是以后辦各種事都比較方便，尤其是孩子上學(xué)這個(gè)問(wèn)題得到解決?！?

戶籍民警告訴記者，像周瑞這樣的人屬于技能型人才落戶，按照新的落戶政策，技能型人才包括：省級(jí)、地市級(jí)和行業(yè)（部級(jí)）技能大獎(jiǎng)、技術(shù)能手稱號(hào)獲得者；具有技師、高級(jí)技師技術(shù)等級(jí)者；具有中級(jí)工、高級(jí)工等級(jí)者且年齡在35周歲（含35周歲）以下的技能人才。只要有勞動(dòng)合同、且參加了西安城市職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)并實(shí)際繳費(fèi)，都可以申請(qǐng)落戶。

與周瑞不同的是，今年22歲的張坤正在本地一所高校讀大四，是學(xué)校的集體戶口，他原計(jì)劃畢業(yè)之后去北上廣深發(fā)展，但隨著西安這幾年的變化，他又想留在西安發(fā)展。按照之前的戶籍政策，像張坤這樣的學(xué)生集體戶不能進(jìn)行市內(nèi)遷移，如果遷移需要有勞動(dòng)合同、報(bào)到證，還要申請(qǐng)人有《西安市遷入市區(qū)人員準(zhǔn)入證》，手續(xù)繁多。

西安市公安局治安管理局戶政處戶籍管理科科長(zhǎng)武肅：“這次我們調(diào)整，重點(diǎn)就瞄向重點(diǎn)人群，咱們西安市是科教大市，我們的科教資源，在全國(guó)是領(lǐng)先的，學(xué)生集體戶從三月一號(hào)以后，全部解鎖了，他跟我們西安市民享有的是同樣的權(quán)利?！?

按照新的落戶政策，在西安讀大學(xué)的大學(xué)生，只需要有畢業(yè)證、固定住所就能落戶。這里所說(shuō)的固定住所，要么是房產(chǎn)，要么是直系親屬在這里；而沒(méi)房沒(méi)固定住所也想落戶西安的，可將戶口直接遷至人才交流中心，找到工作以后可將戶口再遷至單位集體戶中。

大學(xué)生張坤：“我覺(jué)得現(xiàn)在這個(gè)政策從解決我們大學(xué)生本身利益著想，我覺(jué)得這個(gè)政策非常不錯(cuò)?！?

而對(duì)于外地大學(xué)生，有意向來(lái)西安的，只要有畢業(yè)證，也可以遷入人才交流中心。這里所說(shuō)的大學(xué)生，不僅指的是全日制普通高等院校的學(xué)生，還包括中等職業(yè)學(xué)校、技工學(xué)校，以及國(guó)民教育同等學(xué)歷和留學(xué)回國(guó)人員。西安大發(fā)展，人才是關(guān)鍵。西安市作為全國(guó)大中專院校和各類高層次科研院所的聚集地，處在引進(jìn)各類人才的“近水樓臺(tái)”，這也是西安實(shí)現(xiàn)“追趕超越”目標(biāo)的重要有利資源。在這次戶籍政策調(diào)整中，全面放開(kāi)過(guò)去對(duì)全日制普通大中專院校學(xué)生集體戶口的遷移限制，就是要為用好這一有利資源充分敞開(kāi)大門，讓“孔雀”不再“東南飛”。

史上最寬松戶籍新政 將會(huì)帶來(lái)什么影響？

人口，是一座城市發(fā)展的必備要素。人口流入，往往被視為城市發(fā)展富有活力的表現(xiàn)。據(jù)了解，西安市之前的戶籍政策制定于2006年，期間雖然經(jīng)過(guò)幾次局部微調(diào)，但在引進(jìn)吸納各類人才方面，滯后于城市經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求。這次落戶制度改革就是為了增強(qiáng)城市發(fā)展的活力，助推“追趕超越”的目標(biāo)早日實(shí)現(xiàn)。

3月1日當(dāng)天，在西安市公安局蓮湖分局環(huán)城西路派出所，記者碰到了來(lái)辦理社保入戶的市民郭德順。

郭德順：“以前要求社保要交夠五年才可以落戶，但是現(xiàn)在政策有變化，交夠三年就可以了，所以我現(xiàn)在條件符合了，所以想考慮這個(gè)。”

據(jù)了解，“新政”的“社保入戶”即通過(guò)社保條件落戶的政策為：在西安市交夠三年社保的，建社保時(shí)在35歲以內(nèi)的，就可以落戶了。而以前社保要滿五年，而且對(duì)用人單位有要求，如果用人單位在西安是分支機(jī)構(gòu)，比如說(shuō)是國(guó)際上的企業(yè)在西安有分部、或是央企在西安有分部的，這樣的人落戶都是不行的，但按照新政，從3月1號(hào)開(kāi)始，這些都已放開(kāi)。

群眾：“原來(lái)辦難得很，現(xiàn)在十五個(gè)工作日就可以完成，對(duì)我們來(lái)說(shuō)很方便，是極大的好處。”

在公安新城分局，主管戶政的大隊(duì)長(zhǎng)韓浩告訴記者，3月1號(hào)戶籍新政實(shí)施以來(lái)，他們也發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題。

西安市公安局新城分局戶政大隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)韓浩：“一個(gè)就是在群眾辦理的時(shí)候，理解的不到位，第二個(gè)，他準(zhǔn)備材料的不到位，第三個(gè)也存在著我們?cè)谥v解啊，在受理的過(guò)程中，講解的不到位的問(wèn)題。這些問(wèn)題會(huì)影響一些辦事的進(jìn)度，但是我們從我們自身做起，先把我們這些硬件做扎實(shí)。在這種基礎(chǔ)上，我們?cè)俳o群眾講解到位，把群眾的問(wèn)題，一一化解?！?

采訪中記者了解到，這次西安對(duì)部分戶籍準(zhǔn)入條件做出重大調(diào)整，目的是為了適應(yīng)“大西安”長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展格局，助推西安加快建設(shè)具有歷史文化特色的國(guó)際化大都市。當(dāng)前，西安承載著國(guó)家區(qū)域中心城市建設(shè)、“一帶一路”戰(zhàn)略、兩個(gè)“國(guó)字號(hào)”創(chuàng)新改革試驗(yàn)、陜西自貿(mào)區(qū)核心區(qū)建設(shè)等一系列國(guó)家戰(zhàn)略性任務(wù)，這些重大戰(zhàn)略的疊加推進(jìn)，為西安的大發(fā)展提供了千載難遇的機(jī)遇。

北京大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授、北京大學(xué)西安分院院長(zhǎng)姜萬(wàn)軍：“人才問(wèn)題是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展里最重要的問(wèn)題，因?yàn)椴还苁莿?chuàng)新創(chuàng)業(yè)還是投資，甚至連消費(fèi)都需要一些人來(lái)完成。所以我想在整個(gè)社會(huì)范圍內(nèi)，讓更多的人，作為一種資源，在更大范圍內(nèi)流動(dòng)，對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，應(yīng)該是很有好處的?！?

這次戶籍準(zhǔn)入條件的調(diào)整，僅僅是西安市今年相關(guān)戶籍制度改革的第一步，下一步，政府還將通過(guò)制定和完善積分落戶的辦法，進(jìn)一步調(diào)整和解決西安市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中所需要的其他人才落戶問(wèn)題。而這次落戶新政的實(shí)施也簡(jiǎn)化了申請(qǐng)流程，符合相關(guān)條件的人員可在網(wǎng)上申報(bào)，也可在公安部門戶籍窗口辦理。

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