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四川涼山“天梯小學(xué)”的孩子們有了新的上學(xué)路，一座用鋼管架起的階梯代替了“藤梯”， 愈加安全快捷。和“天梯小學(xué)”一樣，許多偏僻
鄉(xiāng)村的困難上學(xué)路牽動(dòng)人心，有人將之歸結(jié)為政府撤點(diǎn)并校的成果。不過，在下此斷語之前，有必要全部了解中國(guó)
鄉(xiāng)村 校園規(guī)劃構(gòu)造調(diào)整的內(nèi)涵邏輯和戰(zhàn)略特點(diǎn)。
鄉(xiāng)村校園規(guī)劃構(gòu)造調(diào)整的深層動(dòng)因非常復(fù) 雜:一方面，計(jì)劃生育方針降低了社會(huì)學(xué)齡人員數(shù)量，工業(yè)化和城鎮(zhèn)化在加速村落人員自立活動(dòng)的一起，致使城鎮(zhèn)與行政村落的銳減;另一方面，村落不再是鐵板一 塊，同質(zhì)性被雜亂的村落社會(huì)分層所替代，尋求更高質(zhì)量免費(fèi)義務(wù)教學(xué)變成越來越多人的揭露訴求，加之“以縣為主”的管理體制，
鄉(xiāng)村校園規(guī)劃構(gòu)造調(diào)整項(xiàng)目的實(shí) 踐內(nèi)涵固化為“吊銷”與“兼并”，因而被一般
大眾單向度了解為“撤點(diǎn)并校”。
“撤點(diǎn)并?！眱H僅是某一特定歷史階段內(nèi)的特定使命，一旦社會(huì)構(gòu)造性要素發(fā)作改動(dòng)，“撤點(diǎn)并?！焙芸赡苄枨笞屛挥凇爸亟ā薄靶陆ā薄安鸱帧薄氨Ａ簟币约啊案脑臁钡榷嘀卣{(diào)整邏輯，因而
鄉(xiāng)村校園規(guī)劃構(gòu)造調(diào)整本質(zhì)上具有五重戰(zhàn)略特點(diǎn)。
首要是內(nèi)涵豐富性。“增建”“拆分”“復(fù)?！钡榷喾N形式都應(yīng)是
鄉(xiāng)村校園規(guī)劃構(gòu)造調(diào)整的內(nèi)涵要義，而必要且合理的“撤點(diǎn)并?！币粯討?yīng)被支撐，不該從一個(gè)極點(diǎn)走向另一個(gè)極點(diǎn)，甚至“談撤色變”。
其次是歷史長(zhǎng)期性。長(zhǎng)期性指規(guī)劃調(diào)整將作為一種常態(tài)的教學(xué)公共管理戰(zhàn)略，尋求教學(xué)質(zhì)量與教學(xué)功率總體上的趨優(yōu)平衡。
第三是進(jìn)程反復(fù)性。規(guī)劃調(diào)整由多重要素一起交互決議，如人員特征、地理環(huán)境、民族習(xí)氣、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)認(rèn)平等。決策者不得不思考各種要素關(guān)于規(guī)劃構(gòu)造調(diào) 整的相關(guān)系數(shù)和戰(zhàn)略管理，如新式城鎮(zhèn)化布景下分類化的“戶籍制度改革”“全部二孩”等方針要素怎么影響校園規(guī)劃等?？茖W(xué)合理的
鄉(xiāng)村校園規(guī)劃構(gòu)造調(diào)整絕不行 能一勞永逸。
再次是程序公正性。要真實(shí)完成
鄉(xiāng)村校園規(guī)劃構(gòu)造調(diào)整與社會(huì)構(gòu)造特征 大致匹配的管理方針，有必要首要建立調(diào)整作業(yè)的程序公正性。經(jīng)過利益當(dāng)事人最大化參加調(diào)整管理的實(shí)習(xí)進(jìn)程，做好包含意見搜集、決策管理、公示備案、核對(duì)監(jiān) 督、反應(yīng)調(diào)整、職責(zé)定位等程序作業(yè)，為規(guī)劃調(diào)整廣泛凝聚一致，奠定公共管理的基礎(chǔ)。
最后是價(jià)值優(yōu)先性。
鄉(xiāng)村校園規(guī)劃構(gòu)造調(diào)整的價(jià)值本位是“以生為本”，要使每一位在晦氣生長(zhǎng)環(huán)境中承受義務(wù)教學(xué)的學(xué)生，也能在規(guī)范域范圍內(nèi)承受與其他區(qū)域 大致一樣水平的優(yōu)異義務(wù)教學(xué)。十年來首要著重“功率優(yōu)先”的
鄉(xiāng)村校園規(guī)劃構(gòu)造調(diào)整，下一步需求加速內(nèi)涵價(jià)值戰(zhàn)略重心的搬運(yùn)，斷定以“底層”為先的價(jià)值目 標(biāo)，真實(shí)凸顯“差異抵償”和“個(gè)別關(guān)照”。
