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溫州“撞限”房主:看到希望

2016年11月29日 01:11 相關(guān)案例: http://teknodron.com/zhejiang/

浙江墻體廣告施工  11月27日,《中共中央 國(guó)務(wù)院對(duì)于完善產(chǎn)權(quán)維護(hù)準(zhǔn)則依法維護(hù)產(chǎn)權(quán)的定見(jiàn)》發(fā)布,清晰提出:研究住所建造用地等土地運(yùn)用權(quán)到期后續(xù)期的法令組織、細(xì)化標(biāo)準(zhǔn)征收征用法定權(quán)限和程序、賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利等。
  本年4月,錢(qián)江晚報(bào)曾報(bào)導(dǎo)溫州有些房子20年土地運(yùn)用權(quán)到期無(wú)法買(mǎi)賣(mài)的新聞,引起全國(guó)重視。
  這條定見(jiàn)的發(fā)布,對(duì)于溫州亟待處理的“撞限房”疑問(wèn),顯然是個(gè)利好音訊。溫州有關(guān)人士稱(chēng),雖然法令、方針的擬定需要一個(gè)進(jìn)程,但至少讓人看到了處理的期望。
  事件回憶
  溫州“撞限房”難買(mǎi)賣(mài)
  現(xiàn)在仍“保持原樣”
  本年4月,本報(bào)報(bào)導(dǎo)了溫州有些房子20年土地運(yùn)用權(quán)到期致使無(wú)法買(mǎi)賣(mài),引起社會(huì)高度重視。
  在溫州市區(qū)橫河北新村、水心、上陡門(mén)等社區(qū),因?yàn)樘囟ǖ那笆芬蛩?,有些居民房的土地運(yùn)用證有效期限只要20年。這些房子的土地證,從上一年就連續(xù)到期。這些房子在買(mǎi)賣(mài)時(shí)都“卡殼”了,因?yàn)闆](méi)有人愿意采購(gòu)?fù)恋刈C到期的房子。
  “撞限房”疑問(wèn)呈現(xiàn)后,溫州市政府將有關(guān)狀況分別上報(bào)至省國(guó)土資源廳和國(guó)土資源部。很快,國(guó)土資源部便派出調(diào)研組,趕赴溫州了解狀況。
  隨著言論發(fā)酵,人民日?qǐng)?bào)、新華社、央視新聞、洶涌新聞、新京報(bào)等相繼發(fā)文跟進(jìn)此事。
  4月17日,新華社發(fā)文,呼吁政府趕快進(jìn)行頂層規(guī)劃。本地政府部分也做了一些盡力,不過(guò)到現(xiàn)在為止,因?yàn)槿鄙俜罘结樃鶕?jù),溫州“撞限房”仍是處于“保持原樣”狀況。
  事實(shí)上,“撞限房”并不是個(gè)案。我國(guó)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)歸納研究院首席研究員江青永告訴媒體,深圳、青島等城市前幾年都呈現(xiàn)過(guò)類(lèi)似的狀況。
  “雖然這些出讓年限在現(xiàn)在看來(lái)很不標(biāo)準(zhǔn),但在其時(shí)卻是創(chuàng)新和探究?!苯嘤勒f(shuō)。
  溫州等待
  《定見(jiàn)》的發(fā)布
  看到疑問(wèn)處理的曙光
  昨天下午,錢(qián)江晚報(bào)記者回訪了多位溫州“撞限房”房主,得知《定見(jiàn)》的發(fā)布,他們都非常歡喜。
  一位房主說(shuō),這幾個(gè)月,簡(jiǎn)直每隔一段時(shí)刻,他就會(huì)到房管局、國(guó)土局咨詢,“疑問(wèn)怎么處理,總得給老百姓一個(gè)說(shuō)法,這么拖著也不是個(gè)事?!?br />  溫州有關(guān)人士承受采訪時(shí)說(shuō),因?yàn)槿鄙俜罘结樃鶕?jù),但老百姓的確有買(mǎi)賣(mài)“撞限房”的需要,本年7月,溫州國(guó)土局曾舉行專(zhuān)題會(huì)議,并起草了一份會(huì)議紀(jì)要。這份紀(jì)要是一份應(yīng)急性的便民舉措,是“為了處理現(xiàn)已到期或現(xiàn)已發(fā)作買(mǎi)賣(mài)的市民的需要”。
  據(jù)一位姓王的溫州市民稱(chēng),本年3月初,他花65.8萬(wàn)元買(mǎi)了一套“撞限房”,首要用于爺爺養(yǎng)老。
  房產(chǎn)證現(xiàn)已過(guò)戶,但因?yàn)橥恋刈C過(guò)期,沒(méi)辦法拿到新證。后來(lái)通過(guò)和房東及有關(guān)部分很長(zhǎng)時(shí)刻的洽談,王先生決議暫緩辦理土地證。
  “國(guó)土局的工作人員曾跟咱們說(shuō),能夠免費(fèi)續(xù)期到70年,但有必要簽署《承諾書(shū)》,等國(guó)家出臺(tái)具體方針,再由原房東承當(dāng)有關(guān)費(fèi)用。”王先生說(shuō),后來(lái)因?yàn)榕c原房東未達(dá)成協(xié)議,土地證未能續(xù)辦。
  現(xiàn)在,這套房子現(xiàn)已裝飾并入住。
  對(duì)于《定見(jiàn)》的出臺(tái),王先生非常高興?!巴恋刈C一直是一件懸在心頭的大事,假如能夠趕快處理,那當(dāng)然再好不過(guò)?!?br />  溫州業(yè)界有關(guān)人士稱(chēng),“作為國(guó)家頂層規(guī)劃,《定見(jiàn)》的出臺(tái),對(duì)于處理溫州‘撞限房’疑問(wèn),顯然是利好音訊,讓我們看到了疑問(wèn)處理的曙光?!彼f(shuō),《意 見(jiàn)》請(qǐng)求在法令層面上清晰產(chǎn)權(quán)維護(hù),為全國(guó)性的類(lèi)似疑問(wèn)供給了一個(gè)方向性的輔導(dǎo)。不過(guò),法令的具體擬定還需要一個(gè)進(jìn)程,在這段“空窗期”是不是會(huì)出臺(tái)一個(gè)過(guò) 渡性的方針或許有其他后續(xù)組織,現(xiàn)在溫州有關(guān)部分也在等音訊。
  專(zhuān)家解讀
  《定見(jiàn)》傳遞信息:
  不用憂慮政府回收土地
  北京大學(xué)法學(xué)院教授常鵬翱承受新華社采訪時(shí)以為,《定見(jiàn)》尊重并回答了民意,傳遞了一個(gè)主要信號(hào):已然研究的是續(xù)期的法令組織,并著重構(gòu)成受維護(hù)的杰出和安穩(wěn)預(yù)期,那么就意味著,對(duì)于自己住所土地運(yùn)用權(quán)到期后政府會(huì)回收的憂慮,完全是不用要的。
  我國(guó)人民大學(xué)民商事法令科學(xué)研究中心主任楊立新說(shuō),現(xiàn)在,對(duì)于住所用地運(yùn)用年限續(xù)期的法令根據(jù)首要是物權(quán)法第一百四十九條規(guī)則,“住所建造用地運(yùn)用權(quán)時(shí)期屆滿的,主動(dòng)續(xù)期”?,F(xiàn)在的法令條文因?yàn)槿鄙偌?xì)則,怎么“主動(dòng)續(xù)期”存在不斷定性,難以操作。
  楊立新以為,續(xù)期疑問(wèn)能夠從三個(gè)方面思考:一是不行70年的,到期后有必要都續(xù)期到70年;二是70年到期后主動(dòng)續(xù)期,相當(dāng)于住所建造用地運(yùn)用權(quán)是一個(gè)無(wú) 期限的物權(quán),即一次取得持久運(yùn)用,國(guó)家不用每次續(xù)期每次都收費(fèi);三是到期后通過(guò)主動(dòng)續(xù)期成為持久性建造用地運(yùn)用權(quán)以后,應(yīng)當(dāng)斷定運(yùn)用權(quán)人與國(guó)家所有權(quán)人之 間的聯(lián)系,能夠思考收取必要而不過(guò)高的稅金,但應(yīng)當(dāng)通過(guò)立法機(jī)關(guān)立法決議。

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