廣西桂林墻體廣告 “女同事都回家生二胎了，我們只能頂上?！鼻安痪?，在我市一所中學任教的小林滿臉無奈，因為這個學期他又增加了工作量，原因是和他搭檔的一位女老師請產(chǎn)假回家休養(yǎng)了。小林調(diào)侃道：“今年學校里已經(jīng)有好幾個女老師懷了二胎，需要重點保護，負責排課的老師都愁出了白頭發(fā)?！?br /> 記者了解到，類似的問題在我市許多單位已經(jīng)十分普遍。全面二孩政策推行后，女性從業(yè)者占比較高的單位，例如中小學、幼兒園和
醫(yī)療護理等行業(yè)，均面臨著女性扎堆生育的高峰。加之目前生育二胎的女性大多是“70后”、“80后”，她們在單位中多屬于“骨干”，這批人扎堆懷孕生育，導致不少單位“產(chǎn)假式人員短缺”的情況愈加突出。一方面是保障女性合法生育權，另一方面是維護單位正常的工作秩序，兩者之間矛盾如何化解?
現(xiàn)象：女職工扎堆生二胎不少單位“很頭疼”
劉強(化名)是我市一所初中的副校長，面對二孩放開的政策，劉強也是有點“頭疼”。據(jù)了解，該校在崗在職教師158人，其中女教師占全校老師總數(shù)的80%以上?！吧サ呐蠋熁旧夏挲g在33歲左右，這批老師工作了大概10年，是學校最成熟的骨干教學力量，她們?nèi)绻研菁伲瑢W校教學質量可能難以保證?！眲姂n心忡忡地對記者說。
“目前，學校有3名女教師已懷二胎，多名女教師準備生二胎，2名女教師生一胎休假，3名女教師已孕一胎，還有2名女教師請病假，給教育教學帶來很多問題，一些課程沒老師代。”劉強說，學校對懷孕期和哺乳期的女教師有一定的關照，會適當減輕她們的教學任務和負擔，她們的部分工作會轉移給其他老師，“但從懷孕后期到哺乳期，加起來起碼一年不能正常教學。學校教師現(xiàn)在的壓力和負擔已經(jīng)很重，再增加工作量，確實吃不消。”
記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不止劉強所在學校遇到了這樣的難題?！叭娣砰_二孩政策對學校來說，肯定會有較大影響。”市城區(qū)一小學劉校長告訴記者，“去年學校只有一名老師生孩子，今年一下子冒出來4人，有頭胎，也有二胎。這些老師大多還是主科老師，突然說懷孕了，確實有點讓人措手不及。”
在二胎問題上發(fā)愁的不僅僅是校長，一些女教師也在這個問題上犯了難。32歲的女教師小王就職于市里一所小學，最近一段日子，她既高興又擔憂，高興的是終于如愿懷上了二胎，擔憂的是懷孕后，誰來頂她的崗給孩子們上課。她說：“今年學校要生孩子的老師有五六個，基本上是高齡產(chǎn)婦，而且都是二胎，以前產(chǎn)假都等到分娩前一兩個月才申請，現(xiàn)在為了孩子，要提前請假申請保胎了。”
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前被“二孩潮”波及的單位不僅是學校，還有
醫(yī)院、銀行客服以及一些企業(yè)等。這些單位中女性職工較多，“全面二孩”正式實行后，對用人單位來說真是一個不小的考驗。
“我們科室一共9個女職工，有4個已經(jīng)懷孕了。”最近，正在做近期工作計劃的韋女士頭都要大了。韋女士是我市一家
醫(yī)院某科室的護士長，今年，她所在科室的幾名女護士不約而同都懷孕了，其中有兩名是懷二胎?！皯言惺谴笫?，工作中要照顧她們，日常工作盡量分攤給其他同事干。但好在懷孕的同事還在崗位，還能做些力所能及的工作。但孕期之后接著就要面臨休產(chǎn)假，人員就更加緊缺了?！表f女士有點擔憂。
同樣的事也發(fā)生在一些企業(yè)的內(nèi)勤部門。32歲的覃女士最近在應聘我市一家企業(yè)財務部門的職位時，就被問及了近期是否考慮生孩子的問題。覃女士說，負責招聘的人委婉地告訴她：因為目前該企業(yè)已經(jīng)有好幾個孕婦了，如果近期有懷孕計劃的應聘者，可能難以勝任這份工作。
求解：減少工時、分攤工作量、錯峰生育……用人單位絞盡腦汁
“女教師要生孩子，學校不能讓人‘排隊’，一是沒權力干涉，二來懷孕也不是一計劃就有的?！薄跋葍?nèi)部挖潛，頂不了了，再向上級申請外聘老師。”……采訪中，記者了解到，目前，在不過多影響教學秩序的情況下，我市的多數(shù)單位還是盡力保障懷孕女職工權利。
“選擇生二胎的女教師，因為一般都是35歲上下，很多是高齡產(chǎn)婦，孕后往往要長期保胎，一旦扎堆生二胎，就會出現(xiàn)產(chǎn)假式缺員，影響正常的教學秩序和教育質量?！痹诓稍L中，劉強表示，目前學校的男女教師比例早已形成，對于適齡生育的女教師，校方只能從側面建議她們盡量錯開生二胎時間，但絕對不能強制要求?！吧⒆邮侨思业淖杂桑覀儾荒芨缮娴??！?br /> 記者了解到，為了充分照顧女教師合理合法的生育需求，一些學校會臨時聘請代課教師來緩解師資短缺現(xiàn)象。有的學校采用抽調(diào)學校內(nèi)部其他在職教師進行支援的方式，但這在無形之中增加了其他教師的教學工作量。也有的學校聘請已退休的教師重返講臺，但這也常常受到科目與年齡的限制，無法從根本上解決學校的實際問題。
然而，并不是所有單位對待女員工生二胎都這么“寬松”。記者采訪了解到，部分民營企業(yè)為了避免女員工集中懷孕，出臺了不成文的規(guī)定，例如，如果女員工想生孩子，原則上要由單位合理調(diào)配，避免讓員工集中在同一年扎堆懷孕，影響正常的工作。“我們并不是干涉女職工懷孕，只是在一些女職工較多的部門，如果個個都懷孕了，那么工作很難開展。像我們這樣規(guī)模不大的企業(yè)，如果用招人的辦法來解決畢竟不現(xiàn)實?！蔽沂幸患颐駹I企業(yè)人事部門的負責人坦言，“在合情合理的前提下，同一個部門的女職工相對錯開懷孕時間，是目前我們能想到的比較好的辦法。作為企業(yè)我們也希望得到女員工的理解和配合?！?br /> 討論：“產(chǎn)假式人員短缺”現(xiàn)象如何破解?
生育權作為公民與生俱來的一項基本權利，是任何時候都不能剝奪的。如今隨著全面二孩政策放開，職場女性扎堆生育的現(xiàn)象難以避免。那么，如何才能既保障女職工的權益，又保證用人單位的利益不受影響?這成為如今用人單位和職場女性關注的話題。
建議一：未雨綢繆建立臨時人才庫
“中小學可以和師范院校聯(lián)合，挑選一些優(yōu)秀的準畢業(yè)生臨時擔任代課工作，他們不僅具有較好的理論基礎，還受過專業(yè)的教學技能訓練?！?a href="http://teknodron.com/guangxi" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
廣西師范大學的馬教授長期從事教育經(jīng)濟與管理方面的研究。他建議，一是學校在課程整合中安排老師走班教學，學校做好老師崗位的調(diào)劑和補充，對學生影響不大;二是提前做好準備，科學設崗，各個年齡段、生育和沒有生育的老師合理安排，鼓勵教師生育期間發(fā)展職業(yè)能力?！敖⒔處熑瞬艓?，采取勞務派遣制，從退休老師或即將畢業(yè)的大學生中，選擇一批列入人才庫，人員管理采取勞務派遣制，能緩解‘產(chǎn)假式人員短缺’。”
建議二：更精細化的管理和制度創(chuàng)新
桂林人馬旭在加拿大埃特蒙頓市一家
公司從事人力資源管理工作近10年，對于國內(nèi)全面放開二孩政策后出現(xiàn)的“產(chǎn)假式人員短缺”她提出了自己的看法——— “要解決這一矛盾，需要更精細化的管理和制度的創(chuàng)新?！瘪R旭說，“國外也有這種情況，一些新媽媽同樣面臨失業(yè)風險。為了讓員工兼顧工作和家庭，
公司會和員工一對一確定彈性工作制，如只上上午班或下午班，每天幾點來上班，薪金按小時計算。其實，國內(nèi)用人單位也可以借鑒國外一些大企業(yè)的做法，把工作進行更細致的管理和分配，不影響正常工作的開展，又能讓女職工兼顧家庭。另外，是否也可以考慮給予補貼、免稅等獎勵政策，以減輕企業(yè)雇傭女職工所負擔的生育成本?！?br /> “很多單位采用的都是績效管理，這樣就算是有崗位空缺，頂崗的老師也會有相應的績效補貼。”劉強告訴記者，因為目前課時費占教師工資的比重較少，這樣導致沒有老師愿意去代課?！叭绻芟鄳岣叽n補貼，能調(diào)動代課教師的積極性，緩解教師空缺的難題。”
建議三：女職工生育權受保護 個人也應體諒單位難處
記者從市人力資源與社會保障局、市總工會、市婦聯(lián)等多部門了解到，根據(jù)《婦女權益保障法》規(guī)定，“婦女有按照國家有關規(guī)定生育子女的權利”。而《人口與計劃生育法》中也有規(guī)定，“公民有生育的權利，也有依法實行計劃生育的義務，夫妻雙方在實行計劃生育中負有共同的責任。”也就是說，生育權作為法律賦予公民的一種權利，符合計劃生育條件的女職工，在符合國家規(guī)定的前提下生育二胎，用人單位無權干涉。
“女職工在懷孕期間的勞動權益受法律保護?！毕嚓P部門負責人表示，如果單位有孕后轉崗、降低工資等侵害女職工權益的行為，員工可向工會或者勞動監(jiān)察部門投訴。但采訪中，一些單位負責人坦言，集中生育勢必對用人單位帶來影響，作為個人，也應體諒單位難處，盡量避免扎堆生育。
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