陜西咸陽墻體廣告 受中心政治局托付，如今，我就《對于新局勢下黨內(nèi)政治生活的若干原則》和《我國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督法令》起草的有關(guān)狀況向全會作闡明。
本年2月，中心政治局決議，黨的十八屆六中全會專題研討全部從嚴治黨疑問，擬定新局勢下黨內(nèi)政治生活的若干原則，修訂《我國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督法令（試行）》，建立文件起草組，由我擔(dān)任組長，劉云山、王岐山同志任副組長，有關(guān)部分和當(dāng)?shù)刎撠?zé)同志參與，在中心政治局常委會領(lǐng)導(dǎo)下進行作業(yè)。
一、對于文件稿起草的幾點思考
在展開黨的
大眾路線教學(xué)實習(xí)活動和“三嚴三實”專題教學(xué)中，不少同志建議聯(lián)系新的局勢，擬定一個加強和標準黨內(nèi)政治生活的文件。
2014年1月12日，我在給劉云山、王岐山同志的指示中指出：“1980年擬定的《對于黨內(nèi)政治生活的若干原則》，對于當(dāng)時康復(fù)和健全黨內(nèi)民主、保護黨的集中一致、嚴厲黨的紀律、推動黨的聯(lián)合，完成政治上、思維上、安排上、風(fēng)格上的撥亂興治，完成全黨作業(yè)中心的搬運，發(fā)揮了主要前史作用。當(dāng)時，《原則》對咱們嚴厲和標準黨內(nèi)政治生活、宏揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和風(fēng)格仍具有主要實際指導(dǎo)含義。”“30多年來，局勢使命和黨內(nèi)狀況發(fā)作了很大改變，黨的建造既積累了許多新效果新經(jīng)歷，又面臨許多新狀況新疑問。請你們思考是不是適當(dāng)時機由中心就新局勢下加強和標準黨內(nèi)政治生活作出一個決議，提出新的請求。”
《我國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督法令（試行）》自2003年12月31日公布實施以來，對加強黨內(nèi)監(jiān)督、保護黨的聯(lián)合一致發(fā)揮了積極作用。一起，跟著局勢使命開展改變，法令與新實習(xí)新請求不相適應(yīng)的疑問顯現(xiàn)出來。局勢開展需求咱們對法令進行修訂，環(huán)繞職責(zé)規(guī)劃原則、環(huán)繞原則構(gòu)建系統(tǒng)，強化上級黨安排對下級黨安排和領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，做到職責(zé)明晰、主體清晰，原則管用、行之有用。
一段時間以來，環(huán)繞擬定原則、修訂法令，有關(guān)方面做了許多作業(yè)。2014年，由有關(guān)方面同志參與的作業(yè)小組就加強黨內(nèi)政治生活疑問進行調(diào)查研討，構(gòu)成了開始效果。依據(jù)中心紀委五次、六次全會對于健全黨內(nèi)監(jiān)督原則的請求，中心紀委機關(guān)先后舉行7次專題會議，研討黨內(nèi)監(jiān)督法令修訂作業(yè)。
這些前期研討構(gòu)成了一些主要效果，中心政治局歸納剖析，決議用一次中心全會專題研討這個疑問。主要有以下幾方面思考。
榜首，這是完善“四個全部”戰(zhàn)略規(guī)劃的需求。和諧推動“四個全部”戰(zhàn)略規(guī)劃，是黨的十八大以來黨中心從完成“兩個一百年”奮斗目標、完成中華民族巨大復(fù)興的我國夢的戰(zhàn)略高度，統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個全局，掌握我國開展新特征斷定的治國理政新方略，是新的時代條件下推動改革開放和社會主義
現(xiàn)代化建造、堅持和開展我國特色社會主義的戰(zhàn)略選擇。
幾年來，黨的十八屆三中、四中、五中全會相繼就全部深化改革、全部依法治國、全部建成小康社會進行了專題研討，這次六中全會再以擬定修訂兩個文件稿為要點專題研討全部從嚴治黨，“四個全部”戰(zhàn)略規(guī)劃就都別離通過一次中心全會進行了研討和布置。這是黨中心依據(jù)“四個全部”戰(zhàn)略規(guī)劃對全會議題的一個全體規(guī)劃。
第二，這是深化全部從嚴治黨的需求。全部從嚴治黨是黨的十八大以來黨中心抓黨的建造的鮮明主題。辦妥我國的工作，要害在黨，要害在黨要管黨、從嚴治黨。新的前史條件下，咱們要非常好進行具有許多新的前史特色的巨大奮斗、推動我國特色社會主義巨大工作，就有必要以更大力度推動黨的建造新的巨大工程，堅持不懈推動全部從嚴治黨，實在把黨建造好、管理好，堅持黨的先進性和純潔性，增強黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平緩在朝水平，保證黨一直變成我國特色社會主義工作的剛強領(lǐng)導(dǎo)核心。
加強和標準黨內(nèi)政治生活、加強黨內(nèi)監(jiān)督，都是新局勢下加強黨的建造非常主要的課題，也是咱們推動全部從嚴治黨的主要抓手。咱們黨抓黨的建造，很主要的一條經(jīng)歷即是要不斷總結(jié)咱們黨長時間以來構(gòu)成的前史經(jīng)歷和成功做法，并聯(lián)系新的局勢使命和實習(xí)請求加以立異。因而，有必要通過六中全會，對這些年格外是黨的十八大以來從嚴治黨的理論和實習(xí)進行總結(jié)，看哪些通過實習(xí)查驗是好的，有必要長時間堅持；哪些能夠進一步完善并上升為原則規(guī)則，以黨內(nèi)法規(guī)的形式固化下來；哪些需求聯(lián)系新的狀況持續(xù)深化。所以，黨中心決議一起擬定原則、修訂法令，這是著眼于推動全部從嚴治黨、堅持思維建黨和原則治黨相聯(lián)系的一個主要安排。
第三，這是處理黨內(nèi)存在杰出對立和疑問的需求。在長時間實習(xí)中，黨內(nèi)政治生活狀況總體是好的，但一個期間以來，也呈現(xiàn)了一些亟待處理的杰出對立和疑問，主要是：在一些黨員、干部包括高級干部中，理想信念不堅定、對黨不忠誠、紀律松懈、脫離
大眾、剛愎自用、招搖撞騙、庸懶無為，本位主義、分散主義、自由主義、好人主義、宗派主義、山頭主義、拜金主義不同程度存在，形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng)疑問杰出，任人唯賢、跑官要官、買官賣官、拉票賄選景象屢禁不止，濫用權(quán)力、貪污受賄、腐化墮落、違法亂紀等景象繁殖延伸。格外是高級干部中極少數(shù)人政治野心脹大、權(quán)欲熏心，搞兩面三刀、營私舞弊、團團伙伙、拉幫結(jié)派、獲取權(quán)位等政治陰謀活動。這些疑問，嚴重侵蝕黨的思維道德根底，嚴重破壞黨的聯(lián)合和集中一致，嚴重危害黨內(nèi)政治生態(tài)和黨的形象，嚴重影響黨和人民工作開展。周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令方案等人嚴重違紀違法案子，不只暴露出他們在經(jīng)濟上存在嚴重疑問，并且暴露出他們在政治上也存在嚴重疑問，教訓(xùn)非常深入。這就使咱們認識到，要處理黨內(nèi)存在的一些杰出對立和疑問，有必要把黨的思維政治建造擺在首位，營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。我說過：“做好各方面作業(yè)，有必要有一個杰出政治生態(tài)。政治生態(tài)污濁，從政環(huán)境就惡劣；政治生態(tài)清明，從政環(huán)境就優(yōu)良。政治生態(tài)和自然生態(tài)一樣，稍不留意，就很簡單受到污染，一旦呈現(xiàn)疑問，再想康復(fù)就要付出很大代價?！?br /> 黨內(nèi)監(jiān)督是黨的建造的主要內(nèi)容，也是全部從嚴治黨的主要保障。長時間以來，黨中心高度重視黨內(nèi)監(jiān)督，采納了有力辦法，取得了顯著成績。一起，也呈現(xiàn)一些杰出對立和疑問，主要是一些當(dāng)?shù)睾筒糠贮h的領(lǐng)導(dǎo)弱化、黨的建造缺失、全部從嚴治黨不力，一些黨員、干部黨的觀念淡漠、安排松散、紀律松懈，一些黨安排和黨員、干部不嚴格執(zhí)行黨章，無視政治紀律、無視安排原則。一個期間以來黨內(nèi)發(fā)作的各種疑問，與管黨治黨寬松軟有密切關(guān)系。全部從嚴治黨，有必要從根本上處理主體職責(zé)缺失、監(jiān)督職責(zé)缺位、管黨治黨寬松軟的疑問，把強化黨內(nèi)監(jiān)督作為黨的建造主要根底性工程，使監(jiān)督的原則優(yōu)勢充沛釋放出來。
黨的十八大以來，咱們把全部從嚴治黨緊緊抓在手上，采納一系列新的行動加大管黨治黨力度，堅持正風(fēng)肅紀、標本兼治，嚴明政治紀律和政治規(guī)則，堅決遏止腐敗延伸氣勢，著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體系機制，層層落實全部從嚴治黨主體職責(zé)和監(jiān)督職責(zé)，著力處理黨內(nèi)存在的杰出疑問，黨內(nèi)政治生活呈現(xiàn)許多新氣象，黨內(nèi)政治生態(tài)明顯好轉(zhuǎn)，全黨全社會高度認同。
一起，咱們也清醒地看到，盡管黨內(nèi)存在的杰出對立和疑問許多得到了有用處理，但一些疑問仍然存在，一些疑問處理得還不完全，一些疑問還可能再冒出來，有必要持續(xù)努力，不斷從思維上、政治上、安排上、風(fēng)格上、原則上防備和處理黨內(nèi)存在的杰出對立和疑問。格外是要看到，新的前史條件下，國際國內(nèi)局勢發(fā)作了很大改變，咱們黨面臨的在朝環(huán)境和在朝條件發(fā)作了很大改變，黨面臨的“四大檢測”、“四種危險”是長時間的、復(fù)雜的、嚴重的。要把黨內(nèi)存在的杰出對立和疑問處理好，要有用化解黨面臨的嚴重挑戰(zhàn)和危險，很主要的一條即是要完善標準、健全原則，扎緊原則的籠子，既使現(xiàn)已發(fā)作的杰出對立和疑問得到愈加深入有用的處理，又有用防備新的對立和疑問繁殖延伸、有用防備現(xiàn)已處理的對立和疑問反彈復(fù)發(fā)。
總歸，面臨新的局勢和使命，擬定一個新局勢下黨內(nèi)政治生活的若干原則，修訂黨內(nèi)監(jiān)督法令，時機成熟、條件具有，請求火急，含義嚴重。
來源于 新美
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