浙江墻體廣告 進(jìn)入10月，泰順竹里畬族鄉(xiāng)鄉(xiāng)民黃克榮的民宿來(lái)客川流不息，他急著想進(jìn)行擴(kuò)建。由于一筆賬算下來(lái)，他本年1月出資300多萬(wàn)元?jiǎng)?chuàng)造的“居竹屋”民宿，回本速度遠(yuǎn)超原先的估計(jì)。
“流水桃花西塞隱，茂林修竹山陰路。”走進(jìn)竹里畬族鄉(xiāng)，一幢幢具備明顯畬族元素的高樓錯(cuò)落有致。門(mén)前是潺潺流水，屋后是巍巍青山，宛如世外桃源的景象令人戀戀不舍。
聲名鵲起的品質(zhì)民宿，打扮一新的畬家民居外墻，在朋友圈掀起轉(zhuǎn)發(fā)熱潮的彩色水稻……這些都離不開(kāi)特扶資金的支撐?！罢捎谔胤鲑Y金，這兒的旅游業(yè)才有了源源不斷的生機(jī)。”竹里畬族鄉(xiāng)有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)。四年前本地難見(jiàn)游客，如今這兒接二連三辦起民宿，民宿經(jīng)濟(jì)戶均創(chuàng)收約3萬(wàn)元。
這僅僅特扶資金在泰順全縣運(yùn)用效果的一個(gè)縮影。到本年2月底，該縣特扶項(xiàng)目累計(jì)完結(jié)出資19.7億元，完結(jié)6年出資方案的92.4%。
搬遷下山、工業(yè)轉(zhuǎn)型、環(huán)境提高……伴隨著特扶資金的一次次“精妙運(yùn)用”，杠桿擴(kuò)大效果充沛閃現(xiàn)，換來(lái)了實(shí)實(shí)在在的變化:泰順
鄉(xiāng)村居民純收入2011年起分別為7221元、8162元、9158元、11739元和12973元，平均年增長(zhǎng)率13.4%;低收入農(nóng)戶人均純收入從2013年起分別為6228元、7355元和8886元，平均年增長(zhǎng)率17.2%。
萬(wàn)排茶場(chǎng)
搬遷脫貧
“特扶”打頭陣
時(shí)尚洋氣又不失畬鄉(xiāng)氣味的住宅樓，高雅的環(huán)境，健全的設(shè)備……坐落泰順?biāo)厩暗漠屪屣L(fēng)情園，并不亞于城里的高品質(zhì)住宅區(qū)。房子的主人，卻是一群長(zhǎng)年累月在山間勞動(dòng)的鄉(xiāng)民。
“新家120多平方米，廚房、客廳、主臥、客臥一應(yīng)俱全，距離縣城只要十來(lái)分鐘的車(chē)程。”泰順?biāo)厩班l(xiāng)民老楊說(shuō)，全家住上了曾經(jīng)做夢(mèng)都不敢幻想的好房子。環(huán)境變了，心境好了，日子更有盼頭了。
地處泰順北部的司前畬族鎮(zhèn)，曾因“一鎮(zhèn)帶三鄉(xiāng)”、整鄉(xiāng)搬遷、跨區(qū)域人員集聚的方式，塑造了山區(qū)城鎮(zhèn)化的新樣本。如今，司前建成區(qū)人員到達(dá)1.45萬(wàn)，城鎮(zhèn)化率75%。司前畬族風(fēng)情園一期工程總出資1.1億元，項(xiàng)目于2013年開(kāi)工建造，2015年6月底完工交房，已有200多戶鄉(xiāng)民購(gòu)房安居。他們或來(lái)自本地偏僻山區(qū)，或來(lái)自珊溪庫(kù)區(qū)，當(dāng)今享用著城鎮(zhèn)化建造帶來(lái)的開(kāi)展“盈利”。
把高山遠(yuǎn)山區(qū)、水源修養(yǎng)區(qū)、要點(diǎn)地質(zhì)隱患區(qū)等本地的困難群眾，搬遷到有生存條件、利于開(kāi)展的本地，從底子上改進(jìn)他們的寓居、交通、通訊、就醫(yī)、就學(xué)、工作等日子環(huán)境，通過(guò)“挪窮窩”完成“拔窮根”，終究脫貧致富。泰順搬遷幫扶這些年共投入特扶資金3870萬(wàn)元，開(kāi)工興建無(wú)區(qū)域生態(tài)移民區(qū)等異地搬遷項(xiàng)目35個(gè)，完成搬遷1513戶5173人。調(diào)出特扶資金5325.25萬(wàn)元用于抗震安居工程建造，項(xiàng)目觸及5個(gè)城鎮(zhèn)65個(gè)村，搬遷安頓受災(zāi)農(nóng)戶5300多戶、15900多人。
據(jù)了解，泰順縣鄉(xiāng)民下山能享用低價(jià)購(gòu)房，主要得益于特扶資金的運(yùn)用以及這些年該縣出臺(tái)的下山移民、抗震安居等補(bǔ)助方針。例如，司前畬族風(fēng)情園小區(qū)的房子按照歸納成本價(jià)2750元/平方米出售，農(nóng)戶除了享用下山移民、抗震安居補(bǔ)助方針，可處理銀行按揭貸款，每位還能取得5600元特扶資金補(bǔ)助?？紤]到農(nóng)戶的需求，該小區(qū)供給了70、90和120平方米三種套型供挑選。房子政府建、購(gòu)房成本價(jià)、下山有補(bǔ)助、銀行可按揭，才讓曩昔苦于沒(méi)錢(qián)買(mǎi)房的鄉(xiāng)民住上了新房。
竹里畬族鄉(xiāng) 劉偉 攝
新址落戶 “特扶”斷后憂
讓剛下山的鄉(xiāng)民更好地融入，讓已經(jīng)在山下日子的鄉(xiāng)民更有歸屬感，完善配套設(shè)備是關(guān)鍵。
轎車(chē)穿過(guò)一座座大山，只見(jiàn)一片平整開(kāi)闊地上，司前畬族鎮(zhèn)兒童園讓人眼前一亮:塑膠跑道的大操場(chǎng)、童話般的校舍、鋪著實(shí)木地板的教室、種類(lèi)繁復(fù)的玩具設(shè)備，以及巧妙融入講堂的畬族元素……兒子在縣城羅陽(yáng)一所聞名兒童園內(nèi)上學(xué)的虞女士，觀賞完這所城鎮(zhèn)兒童園后連續(xù)感嘆，和縣城兒童園相比，這兒各方面都毫不遜色。
這些年，泰順搶抓省市特扶機(jī)遇，仔細(xì)施行學(xué)前教育三年行動(dòng)方案，快速推動(dòng)“一鎮(zhèn)一公辦兒童園”建造，全面統(tǒng)籌“資金、師資、建造”等資本，籌集資金1億多元，一次性計(jì)劃，在全縣基地鎮(zhèn)按省一級(jí)兒童園規(guī)范建造公辦兒童園。司前畬族鎮(zhèn)兒童園是泰順縣首先投入運(yùn)用的基地鎮(zhèn)公辦兒童園。
辦園過(guò)程中，該園結(jié)合地域文明優(yōu)勢(shì)及傳承的職責(zé)，收集了具有兒童教育價(jià)值的畬鄉(xiāng)民間文明資本，以民間游戲、民間美術(shù)、民間歌舞、風(fēng)俗風(fēng)俗等為根底，讓兒童園真實(shí)變成孩子游戲的樂(lè)土、老師美好的家鄉(xiāng)、家長(zhǎng)定心的校園。司前畬族鎮(zhèn)兒童園也因而三年完成“三級(jí)跳”，一躍變成泰順“最年青”的省一級(jí)兒童園。本地適齡兒童家長(zhǎng)，不光不必將孩子送到縣城羅陽(yáng)就讀，有的還把已經(jīng)在羅陽(yáng)就讀的孩子接回司前就讀。
泰順縣實(shí)驗(yàn)中學(xué)是另一所獲益于特扶資金的校園?！敖ㄔ熨Y金1.485億元，其間7700萬(wàn)元來(lái)自特扶資金，假如沒(méi)有特扶資金，校園底子不敢開(kāi)工建造?！痹撔ＰｉL(zhǎng)賴志國(guó)說(shuō)，除了校園建造，校園花在宿舍熱水供應(yīng)系統(tǒng)的30萬(wàn)元，以及電線改造的20萬(wàn)元，悉數(shù)來(lái)自特扶資金。
除了教育，為了優(yōu)先保證搬遷困難群眾就醫(yī)、社保等，提高其取得感，在“新家”休養(yǎng)生息，這些年泰順對(duì)搬遷安頓點(diǎn)的
醫(yī)療、商場(chǎng)、交通、環(huán)衛(wèi)等社會(huì)公共效勞進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)籌。投入1.18億元，大力加強(qiáng)衛(wèi)生根底設(shè)備建造，建成了縣人民
醫(yī)院、120
醫(yī)療急救系統(tǒng)，基本完結(jié)縣中
醫(yī)院遷建工程;投入2.7億元，建成
鄉(xiāng)村飲用水、防洪水利等項(xiàng)目254個(gè)，全面鋪開(kāi)基地鎮(zhèn)污水辦理和垃圾處理“兩張網(wǎng)”建造;加強(qiáng)通景公路、城關(guān)森林公園等設(shè)備建造，改進(jìn)居民日子環(huán)境質(zhì)量。
新修建教育樓內(nèi)的孩子 徐紹文 攝
強(qiáng)化造血 “特扶”辟新路
配套設(shè)備完善了，可離開(kāi)了賴以生存的土地，鄉(xiāng)民的“吃飯”問(wèn)題又該怎么處理?泰順搶抓省市特扶機(jī)遇，把鄉(xiāng)民的“造血”功用充沛予以強(qiáng)化，讓低收入鄉(xiāng)民取得安穩(wěn)收入來(lái)歷的一起，更贏得社會(huì)的尊敬。
對(duì)“搬遷不搬田”的鄉(xiāng)民，泰順推動(dòng)以土地流通、山林流通、一致托付辦理等方式對(duì)承包土地、山林的資產(chǎn)進(jìn)行辦理。
2011年5月，包含薛錦松在內(nèi)的十多位薛內(nèi)村在外泰商建議成立了
溫州瑞雪農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)有限
公司，將本村及周邊村莊7000多畝土地流通至
公司名下一致經(jīng)營(yíng)。通過(guò)五年的開(kāi)展，如今
公司栽培油茶基地4000余畝，茶葉基地200余畝，獼猴桃、楊梅等生果基地650畝，股動(dòng)周邊300多名鄉(xiāng)民工作，并注冊(cè)了“瑞雪寶”商標(biāo)。
薛內(nèi)村“泰商引領(lǐng)、全民入股、村企協(xié)作”的立異社會(huì)幫扶機(jī)制“瑞雪方式”，建立起“租金+薪酬+盈利”的三重收益。一個(gè)鄉(xiāng)民前往
公司協(xié)助，一天能拿到200元擺布薪酬。2013年末，
公司第一次分紅，讓一切入股鄉(xiāng)民完成了土地“回本”。當(dāng)今“每月初領(lǐng)薪酬，年終有分紅”，薛內(nèi)村人均純收入到達(dá)2萬(wàn)元。而在2010年，本地仍是個(gè)低收入農(nóng)戶多達(dá)60戶、鄉(xiāng)民人均純收入僅5730元的幫扶要點(diǎn)村。
打通薛內(nèi)村及周邊村莊開(kāi)展“任督二脈”的恰是特扶資金。在薛內(nèi)村楊梅園、茶園、油茶園……憑借特扶資金鋪設(shè)的水泥路 ，可以供農(nóng)用拖拉機(jī)自在絡(luò)繹。馬達(dá)突突聲不斷，深山不再沉寂。這個(gè)坐落三魁鎮(zhèn)的小村莊從沒(méi)有像今天這么充溢生氣。
眼下的薛內(nèi)村，隨處可見(jiàn)繁忙的施工景象，村里建了不少新房，鄉(xiāng)民曾經(jīng)費(fèi)盡心機(jī)往城里擠，如今不斷添加的人挑選回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。其間，出資1200多萬(wàn)元建造的
溫州市如今最大的油茶加工廠已進(jìn)入試運(yùn)營(yíng)。該加工廠可消化泰順全縣8萬(wàn)畝油茶，第一年產(chǎn)值估計(jì)可達(dá)億元。
在泰順，不斷添加的鄉(xiāng)民開(kāi)端習(xí)慣在家門(mén)口上班拿薪酬。培養(yǎng)118個(gè)規(guī)劃來(lái)料加工點(diǎn)，新增廠房1.78萬(wàn)平方米，供給低收入農(nóng)戶工作崗位2373個(gè)，添加從業(yè)人員收入1萬(wàn)元以上。一連串?dāng)?shù)字背面，推手恰是1330萬(wàn)元特扶資金。
泰順引導(dǎo)協(xié)助困難群眾創(chuàng)業(yè)，給低收入人員拓荒一條創(chuàng)收之路，在方針?lè)龀?、信息咨詢、融資效勞、手續(xù)處理、渠道渠道等方面加大向困難立異創(chuàng)業(yè)集體的傾斜，協(xié)助他們自強(qiáng)自富。
“十二五”時(shí)期，全縣累計(jì)扶持基地面積4萬(wàn)余畝，股動(dòng)低收入農(nóng)戶1.3萬(wàn)余戶，全面完結(jié)消除“4600元以下”貧窮景象。通過(guò)量體裁衣開(kāi)展茶葉、毛竹、生果、中藥材、油茶、高山蔬菜等六大特征主導(dǎo)工業(yè)，2015年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)10.6億元。2015年
鄉(xiāng)村常住居民人均可支配收入達(dá)12973元，比2010年翻了一番多。
