浙江墻體廣告 2016年第3季度，對(duì)于傳統(tǒng)工業(yè)強(qiáng)市樂(lè)清來(lái)說(shuō)，注定是一個(gè)不平凡的發(fā)展階段，喜訊接踵而至，這個(gè)城市一次次展示著它勇立潮頭的挺拔身姿。
7月底，省工業(yè)轉(zhuǎn)升辦、省經(jīng)信委、省統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《
浙江省2015年度工業(yè)強(qiáng)縣(市、區(qū))綜合評(píng)價(jià)報(bào)告》，樂(lè)清繼續(xù)保持領(lǐng)跑狀態(tài)，在全省90個(gè)縣市區(qū)中排名第5位，并位列一檔第4位;一個(gè)多月后，國(guó)家工信部直屬研究機(jī)構(gòu)中國(guó)信息通信研究院發(fā)布了《2016年中國(guó)工業(yè)百?gòu)?qiáng)縣(市)發(fā)展報(bào)告》，樂(lè)清入圍并名列第28位，較此前躍升35名，成為
溫州市排名最靠前的縣(市)。
工業(yè)，點(diǎn)燃了城市發(fā)展的主引擎，在浩浩蕩蕩的城市化進(jìn)程中，工業(yè)之強(qiáng)成就了一個(gè)美麗、美好的樂(lè)清。當(dāng)新常態(tài)帶來(lái)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)不期而至，一向走在前列的樂(lè)清人通過(guò)搭建發(fā)展平臺(tái)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)培育、強(qiáng)化要素服務(wù)等戰(zhàn)略舉措，推動(dòng)著產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新舊動(dòng)能的加速轉(zhuǎn)換。
樂(lè)清，正以“
溫州轉(zhuǎn)型發(fā)展的頂梁柱、趕超發(fā)展的排頭兵”的姿態(tài)，成為浙南經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一道亮麗風(fēng)景，演繹著工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)的精彩樂(lè)章。
產(chǎn)城融合，濱海新區(qū)承載樂(lè)清未來(lái)夢(mèng)
結(jié)構(gòu)調(diào)整之強(qiáng)音——供給側(cè)改革釋放紅利
工業(yè)要實(shí)現(xiàn)健康可持續(xù)發(fā)展，必須遵循新常態(tài)的內(nèi)在規(guī)律，通過(guò)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)
化工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)成為當(dāng)務(wù)之急。在結(jié)構(gòu)調(diào)整中，如何處理新舊產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系?如何靈活運(yùn)用疏與堵兩種工作方式?樂(lè)清作出了科學(xué)的回答，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化，結(jié)構(gòu)調(diào)整一級(jí)指標(biāo)得分連續(xù)兩年居全省首位。
只有關(guān)掉落后產(chǎn)能的后門，才能找到棄舊圖新的新路徑，樂(lè)清以節(jié)能減排為突破口，實(shí)施集約發(fā)展，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。為此，按照省、市節(jié)能減排工作總體部署和要求，樂(lè)清先后出臺(tái)了《樂(lè)清市“十二五”淘汰落后產(chǎn)能規(guī)劃》《樂(lè)清市粘土磚瓦企業(yè)整頓方案》《大荊鑄造業(yè)整治提升方案》《樂(lè)清市電鍍行業(yè)污染整治“零點(diǎn)行動(dòng)”工作方案》《樂(lè)清市造紙
化工行業(yè)整治提升方案》等，并制定了相應(yīng)的措施政策，鼓勵(lì)企業(yè)淘汰落后產(chǎn)能。過(guò)去五年，樂(lè)清先后淘汰造紙企業(yè)14家、
化工企業(yè)6家、磚瓦窯企業(yè)33家、電鍍企業(yè)73家。
在對(duì)落后產(chǎn)能堅(jiān)決說(shuō)不、實(shí)施鐵腕整治的過(guò)程中，樂(lè)清展現(xiàn)出極大的工作柔性，為舊產(chǎn)業(yè)實(shí)施技能改造贏得了時(shí)間和空間。樂(lè)清積極組織申報(bào)篩選節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目庫(kù)，引導(dǎo)企業(yè)加大投入實(shí)施節(jié)能改造，今年共有12個(gè)重點(diǎn)節(jié)能技術(shù)改造項(xiàng)目被列入項(xiàng)目庫(kù)，成為重點(diǎn)支持對(duì)象。
樂(lè)清，以電氣產(chǎn)業(yè)聞名于世，享有 “中國(guó)電器之都”的美譽(yù)。2014年，樂(lè)清電氣產(chǎn)業(yè)擁有117家產(chǎn)值超億元的企業(yè)，電氣產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)總量占據(jù)全市規(guī)模以上工業(yè)的半壁江山，產(chǎn)值達(dá)到1030億元，率先成為溫臺(tái)地區(qū)首個(gè)超千億的產(chǎn)業(yè)集群。發(fā)揮大企業(yè)的輻射帶動(dòng)作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈向縱深層次發(fā)展，做強(qiáng)做大電氣產(chǎn)業(yè)，成為樂(lè)清建設(shè)工業(yè)強(qiáng)市的題中之義。
2015年9月，憑借強(qiáng)大的市場(chǎng)影響力和規(guī)模效應(yīng)，樂(lè)清電氣產(chǎn)業(yè)典型代表華儀電器集團(tuán)成功入選第二批省“三名”培育試點(diǎn)企業(yè)，在樂(lè)清市經(jīng)濟(jì)和信息化局的指導(dǎo)下，完成培育試點(diǎn)責(zé)任書和實(shí)施方案的編寫。適時(shí)出臺(tái)《樂(lè)清市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)聯(lián)合重組的若干意見(jiàn)》，樂(lè)清企業(yè)聯(lián)合重組做大做強(qiáng)步伐加快，今年電光防爆收購(gòu)了3家企業(yè)，躍華控股與沃城集團(tuán)順利完成聯(lián)合重組，走上了跨越發(fā)展之路。
做大做強(qiáng)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，樂(lè)清絲毫不放松對(duì)信息經(jīng)濟(jì)、高端裝備制造、生命健康、新材料等六大新興產(chǎn)業(yè)的培育力度，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)不斷涌現(xiàn):樂(lè)清生命健康產(chǎn)業(yè)園和醫(yī)島小鎮(zhèn)被分別作為生命健康產(chǎn)業(yè)的研發(fā)孵化起步區(qū)和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展區(qū)，承載著樂(lè)清發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的美好愿景，現(xiàn)產(chǎn)業(yè)園已建成并投入運(yùn)營(yíng)，已有9個(gè)企業(yè)入駐，醫(yī)島小鎮(zhèn)進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的規(guī)劃開(kāi)發(fā)階段;為加快高端裝備(工業(yè)機(jī)器人)培育，樂(lè)清與西南自動(dòng)化研究所、
溫州大學(xué)等國(guó)內(nèi)外知名研究院所和高校合作，積極實(shí)施信息化戰(zhàn)略，發(fā)展信息經(jīng)濟(jì)。
在樂(lè)清市“一六五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展計(jì)劃的指導(dǎo)下，樂(lè)清形成了健康科學(xué)的產(chǎn)業(yè)格局，呈現(xiàn)出百花齊放的發(fā)展態(tài)勢(shì)。有關(guān)數(shù)據(jù)顯示，2015年度樂(lè)清市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)增加值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值和裝備制造業(yè)分別占規(guī)上工業(yè)增加值的39.27%、55.62%和77.71%，分別超過(guò)全省平均水平的13.77%、18.12%和40.71%。
樂(lè)清總部經(jīng)濟(jì)園(創(chuàng)富港灣小鎮(zhèn))
創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)之強(qiáng)音——聚合跨越發(fā)展新動(dòng)力
剛剛結(jié)束的G20
杭州峰會(huì)上，中國(guó)為舉步維艱的全球經(jīng)濟(jì)開(kāi)出藥方，向世界傳遞一個(gè)訊息:“創(chuàng)新”已成為中國(guó)乃至世界打開(kāi)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之鎖的鑰匙，一個(gè)創(chuàng)新時(shí)代已然到來(lái)。在樂(lè)清，創(chuàng)新發(fā)展理念早已成為引領(lǐng)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的“法寶”，創(chuàng)新現(xiàn)象無(wú)處不在。多年來(lái)，無(wú)論是政府還是企業(yè)主體，都自覺(jué)主動(dòng)踐行“兩化融合”，這個(gè)工業(yè)強(qiáng)市迸發(fā)著勇往直前的創(chuàng)新激情。
2014年，樂(lè)清被確定為省兩化深度融合國(guó)家綜合性示范區(qū)，也是
溫州市唯一入選的地區(qū)。同年，當(dāng)?shù)貎苫诤现笖?shù)同比增長(zhǎng)29.66%，從2013年的全省三類地區(qū)，躍居到一類地區(qū)第13位，在全省20個(gè)工業(yè)強(qiáng)市縣(市、區(qū))中，從第16位上升到第7位，位列
溫州市各縣(市、區(qū))第一。
一批龍頭企業(yè)已成為“兩化融合”實(shí)踐的佼佼者。正泰儀器儀表成為
溫州唯一通過(guò)國(guó)家首批兩化融合管理體系貫標(biāo)認(rèn)定的企業(yè);合興等5家企業(yè)列入國(guó)家兩化融合管理體系貫標(biāo)試點(diǎn);萬(wàn)控集團(tuán)等3家企業(yè)列入2015年省兩化深度融合智能制造專項(xiàng)計(jì)劃……在龍頭企業(yè)的帶動(dòng)下，樂(lè)清“兩化融合”氛圍更加濃郁，并逐漸成為樂(lè)清工業(yè)文化的重要組成部分。
無(wú)論體量大小、起步早晚，不同的企業(yè)在樂(lè)清都能找到創(chuàng)新發(fā)展的路徑，各具特色的創(chuàng)新平臺(tái)成為企業(yè)成長(zhǎng)的“綠色家園”。其中，最讓樂(lè)清人引以為豪的，是樂(lè)清科技孵化創(chuàng)業(yè)中心。早在2012年，樂(lè)清科技孵化創(chuàng)業(yè)中心就成為了“國(guó)家級(jí)科技企業(yè)孵化器”，也是迄今為止我省起步最早、規(guī)模最大、孵化成功率最高的孵化器之一。
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公司總經(jīng)理干賢德是個(gè)“80后”，創(chuàng)業(yè)初期，盡管手握領(lǐng)先行業(yè)的項(xiàng)目，但迫于資金壓力，企業(yè)發(fā)展困難重重。落戶樂(lè)清科技孵化創(chuàng)業(yè)中心后，這家企業(yè)不僅享受到租金方面的優(yōu)惠政策，還獲得了寶貴的種子資金，銷售額成倍增長(zhǎng)?！叭腭v第一年，我們就享受到20萬(wàn)元的種子資金，在起步的關(guān)鍵時(shí)刻，這實(shí)在太給力了?！备少t德感慨萬(wàn)分。
租金優(yōu)惠、資金扶持、科研支撐，科技孵化創(chuàng)業(yè)中心無(wú)疑是中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的溫床，讓像干賢德一樣的創(chuàng)業(yè)者得到快速成長(zhǎng)。截至去年底，在孵企業(yè)和畢業(yè)企業(yè)中，已有20家獲得國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)或
浙江省科技型企業(yè)稱號(hào)，共有60多個(gè)項(xiàng)目被列入國(guó)家、省、
溫州市科技計(jì)劃。畢業(yè)企業(yè)中有20多家年產(chǎn)值達(dá)千萬(wàn)元以上，2家年產(chǎn)值達(dá)億元以上。
如果說(shuō)科技孵化創(chuàng)業(yè)中心解決了企業(yè)的起步之困，那么，樂(lè)清市工業(yè)設(shè)計(jì)基地則在一定程度上彌補(bǔ)了電氣產(chǎn)業(yè)企業(yè)在研發(fā)、設(shè)計(jì)、創(chuàng)新能力等方面的不足。從2014年籌建至今，該基地已集聚以
杭州漢度、
上海威曼等為代表的工業(yè)設(shè)計(jì)類企業(yè)、研究院31家，從事工業(yè)設(shè)計(jì)相關(guān)專業(yè)人員120多人，與德力西、天正、中凱等436家制造企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)簽訂了戰(zhàn)略合作協(xié)議，為此類企業(yè)提供“互聯(lián)網(wǎng)+工業(yè)設(shè)計(jì)”服務(wù)。
這只是樂(lè)清眾多公共創(chuàng)新平臺(tái)中的一個(gè)縮影，如今，智能電氣小鎮(zhèn)、創(chuàng)富港灣小鎮(zhèn)、鐵皮石斛小鎮(zhèn)……一個(gè)個(gè)更大的公共創(chuàng)新平臺(tái)，正在積極謀劃和建設(shè)中，成為樂(lè)清創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱潮中一道道亮麗的風(fēng)景線，為推動(dòng)樂(lè)清產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)增加了籌碼。
企業(yè)成長(zhǎng)“綠色家園”——樂(lè)清科技孵化創(chuàng)業(yè)中心政府服務(wù)之強(qiáng)音——護(hù)航工業(yè)持續(xù)騰飛
工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，工業(yè)的健康可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)有形之手與無(wú)形之手的協(xié)同配合，離不開(kāi)對(duì)時(shí)代發(fā)展節(jié)奏的準(zhǔn)確把握。樂(lè)清工業(yè)相關(guān)部門緊密結(jié)合新常態(tài)新局面，從全局規(guī)劃到具體政策運(yùn)作，不斷將服務(wù)引向細(xì)化、深化，以“店小二”的姿態(tài)悉心呵護(hù)工業(yè)發(fā)展。
當(dāng)前，不少地方面臨著工業(yè)用地不足的問(wèn)題，而根據(jù)樂(lè)清市未來(lái)五年的發(fā)展圖景，我們可以清晰地看到，這個(gè)老牌的工業(yè)強(qiáng)市為工業(yè)發(fā)展留存了足夠的成長(zhǎng)空間和“戰(zhàn)場(chǎng)”:省級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、國(guó)家綠色生態(tài)示范新城、甌江口產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、柳白新區(qū)和樂(lè)清灣港區(qū)的建設(shè)正如火如荼，總面積8萬(wàn)畝的樂(lè)清灣海涂圍墾工程正扎實(shí)推進(jìn)，智能電氣小鎮(zhèn)、智慧小鎮(zhèn)、醫(yī)島小鎮(zhèn)等7個(gè)特色小鎮(zhèn)和智能科技產(chǎn)業(yè)園等9個(gè)在建小微園均有明確的時(shí)間表……下個(gè)五年，在這片土地上，世人將再次目睹樂(lè)清工業(yè)的騰飛之勢(shì)。
為實(shí)現(xiàn)資源要素向優(yōu)勢(shì)企業(yè)、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)配置，加快工業(yè)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，從2015年開(kāi)始，對(duì)工業(yè)企業(yè)開(kāi)展畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)，并出臺(tái)樂(lè)清市《關(guān)于開(kāi)展工業(yè)企業(yè)畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)和實(shí)行若干差別化政策加快轉(zhuǎn)型升級(jí)的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》。將當(dāng)?shù)?.7萬(wàn)家工業(yè)企業(yè)納入這一畝產(chǎn)效益綜合評(píng)價(jià)體系，按畝均稅收、畝均工業(yè)增加值、單位能耗工業(yè)增加值等重要指標(biāo)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)，再根據(jù)企業(yè)評(píng)價(jià)得分情況，按照行業(yè)歸屬分為A+類、A類、B類、C類;通過(guò)對(duì)企業(yè)的劃?rùn)n歸類，在用水、用電、用地、用能和城鎮(zhèn)土地使用稅與房產(chǎn)稅以及排污權(quán)有償使用等方面實(shí)施差別化政策，建立起“正向激勵(lì)，反向倒逼”機(jī)制，進(jìn)一步優(yōu)化資源要素配置，促進(jìn)扶優(yōu)扶強(qiáng)和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。
在“機(jī)器換人”方面，三年來(lái)，樂(lè)清成績(jī)斐然:技術(shù)改造項(xiàng)目共立項(xiàng)362個(gè)，全市共有企業(yè)技術(shù)中心104家，其中國(guó)家級(jí)3家，省級(jí)11家，電氣行業(yè)第一批納入省“機(jī)器換人”行業(yè)試點(diǎn)。這些都與樂(lè)清市政府強(qiáng)化宣傳、資金引導(dǎo)等服務(wù)密不可分。
每年，樂(lè)清都會(huì)安排高額的產(chǎn)業(yè)引導(dǎo)資金、科技企業(yè)貸款保證保險(xiǎn)基金、采購(gòu)設(shè)備補(bǔ)助以及其他專項(xiàng)財(cái)政補(bǔ)助，以滿足“機(jī)器換人”的硬需求。除此之外，樂(lè)清還通過(guò)成立相關(guān)服務(wù)平臺(tái)，承辦高端專業(yè)會(huì)議，致力于樂(lè)清特色的“機(jī)器換人”文化軟實(shí)力的塑造。
去年，樂(lè)清先后舉辦了工業(yè)自動(dòng)化展覽活動(dòng)、“機(jī)器換人高峰論壇”以及全省(樂(lè)清)電氣行業(yè)機(jī)器換人專題交流會(huì);成立了
溫州市“機(jī)器換人”工程服務(wù)平臺(tái)，今年又與
杭州市先臨
公司共同成立了樂(lè)清市3D打印技術(shù)服務(wù)公共平臺(tái);另外，凱爾達(dá)“機(jī)器人”展示廳落戶樂(lè)清……樂(lè)清的工業(yè)創(chuàng)強(qiáng)實(shí)踐，在不同的篇章里回蕩著時(shí)代的節(jié)奏，傳遞出樂(lè)清工業(yè)向上向強(qiáng)的精神風(fēng)貌，堅(jiān)韌而有力。
