福建墻體廣告 國慶前夕,漳平市平和鎮(zhèn)平和新村易地扶貧搬家項(xiàng)目完結(jié)“三通一平”,正式開工建造。該鎮(zhèn)下乾、安靖兩個貧困村的第一批31戶96個國定貧困人口,將一改以往地處偏僻、交通不便的狀況,住進(jìn)新居,開始新生活。
“易地扶貧搬家是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要行動,我省將其列入第一批補(bǔ)短板工程包,經(jīng)過施行差別化補(bǔ)助方針、恰當(dāng)調(diào)整集中安頓區(qū)補(bǔ)助規(guī)范等,加速推動。至8月底,全省已執(zhí)行搬家人數(shù)16.55萬人,超額完結(jié)全年使命?!笔∞r(nóng)業(yè)廳扶貧開發(fā)處負(fù)責(zé)人說。
為增強(qiáng)補(bǔ)短板的系統(tǒng)性、惠民生的對于性、擴(kuò)出資的實(shí)效性,本年初,省政府對于符合國家投向、出資周期短、見效快的薄弱范疇,安排施行一批全省性或區(qū)域性出資工程包。8月底,在加速施行第一批12個出資工程包的一起,又安排施行第二批10個出資工程包,一起,更重視引導(dǎo)和鼓舞社會本錢特別是民間本錢參加出資建造和運(yùn)營辦理。1-9月,第一批工程包共完結(jié)出資397.46億元,第二批工程包共完結(jié)出資224.58億元。
“在出資下行壓力加大的背景下,工程包變成我省穩(wěn)出資的主要抓手,在立異投融資體系、招引社會出資、推動供應(yīng)側(cè)結(jié)構(gòu)性改革中發(fā)揮了積極效果?!笔“l(fā)改委出資處負(fù)責(zé)人表明。
“老大難”不再難
出資工程包將點(diǎn)多、面廣、項(xiàng)目較為渙散的短板范疇,經(jīng)過區(qū)域性、職業(yè)性的綁縛打包,規(guī)劃效應(yīng)和方針效應(yīng)凸顯。
以往,我省大部分城鎮(zhèn)污水處理項(xiàng)目規(guī)劃偏小、運(yùn)營本錢高、辦理難度大、
公司出資志愿低,有的建成后乃至長時間沒投入運(yùn)營,村莊污水簡便處理率不到30%。工程包以市、縣(區(qū))為單元,對100個城鎮(zhèn)污水處理設(shè)備、1300個村莊污水處理設(shè)備以及一批城鎮(zhèn)供水設(shè)備綁縛打包,由中閩水務(wù)、省水投等龍頭
公司牽頭推動,有力推動項(xiàng)目順利開展。
福鼎城鎮(zhèn)污水處理廠及配套管網(wǎng)工程,將全市9個城鎮(zhèn)、雙岳工業(yè)園區(qū)污水處理廠及配套搜集管網(wǎng)項(xiàng)目進(jìn)行結(jié)合,一致打包,采納PPP方法運(yùn)營。項(xiàng)目近期污水處理規(guī)劃1.83萬噸/日、總出資近2億元,遠(yuǎn)期規(guī)劃可達(dá)5.83萬噸/日。建造運(yùn)營單位中閩水務(wù)副總經(jīng)理劉文忠說:“工程包可有用對于地方水務(wù)設(shè)備出資辦理的薄弱范疇精準(zhǔn)發(fā)力,推動城鄉(xiāng)供排水一體化,盤活地方政府存量財(cái)物,添加
公司出資志愿?!?/div>
泊車難是城市“老大難”。為突破這一短板,省政府提出在保證新建項(xiàng)目按規(guī)定配套建造的泊車泊位外,全年新增城市建成區(qū)路外公共泊車泊位2.2萬個,鼓舞省出資集團(tuán)、建工集團(tuán)等國有
公司牽頭參加,合作各地以直接出資建造、組成合資
公司、PPP、資金轉(zhuǎn)貸等形式出資建造。有關(guān)部分悉數(shù)簡化批閱手續(xù),將公共泊車場建造視作機(jī)械設(shè)備裝置辦理,只需經(jīng)本地聯(lián)席會議批閱經(jīng)過即可。
“原來城市公共泊車場業(yè)主渙散,工程包斷定地方政府、牽頭單位一致安排,出資進(jìn)展大大加速。至9月底,全省已建成泊車泊位10836個,在建14000多個,全年方針使命將超額完結(jié)。”省住建廳城建處有關(guān)負(fù)責(zé)人表明。
機(jī)制活渠道寬
工程包施行一包一策,分范疇探究樹立差異化施行推動機(jī)制,不斷立異運(yùn)營形式、商業(yè)形式、融資形式,招引和撬動各類社會本錢參加工程包的出資建造和運(yùn)營辦理。
省民政廳、財(cái)政廳和省動力集團(tuán)一起出資建議建立的
福建養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)出資基金,首期規(guī)劃30億元,現(xiàn)在政府引導(dǎo)資金6億元已到位,將招引銀行、穩(wěn)妥等各類資金參加。
“1-9月,養(yǎng)老效勞工程包已完結(jié)出資17.99億元,占年方案的90%,社區(qū)居家養(yǎng)老效勞設(shè)備、養(yǎng)老歸納基地以及
鄉(xiāng)村美好院等加速建造?;鸬慕?,將引導(dǎo)更多的社會本錢辦養(yǎng)老效勞機(jī)構(gòu)?!笔∶裾d養(yǎng)老工作處負(fù)責(zé)人說。
綁縛打包,也爭取了更多國家專項(xiàng)建造基金和省內(nèi)各類資金支撐,籌資渠道悉數(shù)拓展。新建立的省扶貧開發(fā)出資
公司,統(tǒng)籌全省易地扶貧搬家工程投融資和事務(wù)輔導(dǎo),現(xiàn)在8.3億元地方政府債券悉數(shù)到位,保證國定建檔立卡貧困戶5.92萬人扶持資金的執(zhí)行。國家專項(xiàng)建造基金以及有關(guān)的專項(xiàng)借款行將注入。
工程包還調(diào)集商業(yè)銀行的積極性?!艾F(xiàn)在,中閩水務(wù)已牽頭安排福鼎、邵武、屏南、尤溪等地7個工程包項(xiàng)目,總出資近20億元,其中本年方案出資6億元,銀行借款占60%-70%?!眲⑽闹艺f。
各牽頭推動單位充分發(fā)揮牽頭效果,經(jīng)過擴(kuò)展自立出資、參股、并購、PPP合作等形式,加速項(xiàng)目建造。
國網(wǎng)
福建省電力
公司本年已開建108座高速公路轎車充電站,還牽頭組成充電設(shè)備聯(lián)盟,推動充電基礎(chǔ)設(shè)備工程包建造,招引特來電、百城、科華等社會本錢出資3億元,全年充電基礎(chǔ)設(shè)備工程包力求完結(jié)出資10億元。