寧夏墻體廣告 秋意漸濃，冬天采暖季即將來臨。
“供熱時期，居民用戶臥室、起居室溫度不得低于18攝氏度?！?br /> “供熱期內(nèi)供熱單位不得私行中止供熱?！?br /> “供熱單位接連中止供熱72小時以上或許累計中止供熱7天以上的，依照中止供熱天數(shù)采暖費的兩倍向熱用戶交還采暖費?！?br /> 這些對老百姓“格外有用”的話，出自2011年12月1日自治區(qū)十屆人大常委會第二十七次會議審議經(jīng)過的《
寧夏回族自治區(qū)供熱法令》。
大家或許并不明白，這部與千家萬戶有關(guān)的《法令》從起草至發(fā)布，歷時近兩年時刻。
“《法令》既要保護(hù)廣闊熱用戶的利益，也要充沛思考到供熱
公司的實踐條件，包括為何規(guī)則室內(nèi)溫度要到達(dá)18 攝氏度，供熱費用怎么核算，熱用戶如何請求停暖，每一個疑問都觸及千家萬戶的利益，有必要仔細(xì)考量?！弊蛉?，參加《法令》起草作業(yè)的自治區(qū)人大法工委經(jīng)濟(jì)法 規(guī)處調(diào)研員武占強(qiáng)說，《法令》從起草到出臺，修正正十多稿，每一次改動都經(jīng)過多種形式廣泛尋求各地、各有關(guān)部門、供熱單位、熱源單位、物業(yè)
公司以及熱用戶 的定見和主張。
假如票選最受
寧夏老百姓重視的法規(guī)，得票數(shù)最高的，可能是修正后的《
寧夏回族自治區(qū)人員與計劃生孩子法令》了。
本年1月21日，自治區(qū)十一屆人大常委會第二十二次會議經(jīng)過了對于修正《
寧夏回族自治區(qū)人員與計劃生孩子法令》 的抉擇，
寧夏全部“兩孩”方針正式落地。這次修正，不只清晰了
寧夏配偶能夠生孩子兩個孩子，還在產(chǎn)假的規(guī)則上采用了全國最高標(biāo)準(zhǔn)：對契合法律、法規(guī)規(guī)則生孩子 的產(chǎn)婦，除享用國家規(guī)則的產(chǎn)假外，添加產(chǎn)假60天，并給予其愛人25天保養(yǎng)假；產(chǎn)假和保養(yǎng)假視同出勤，薪酬、獎金照發(fā)。依照該規(guī)則，
寧夏婦人可享用158 天的超長產(chǎn)假。該法規(guī)一出臺，當(dāng)即受到了老百姓的期待。
事實上，為了能讓
寧夏老百姓趕快享用到這一方針盈利，近兩年來，自治區(qū)人大常委會一直在立法層面不斷探究。 2014年5月28日，自治區(qū)十一屆人大常委會第十次會議經(jīng)過《
寧夏回族自治區(qū)公民代表大會常務(wù)委員會對于調(diào)整完善生孩子方針的抉擇》，提出：“依據(jù)全國人 民代表大會常務(wù)委員會對于調(diào)整完善生孩子方針的抉擇，抉擇自本抉擇發(fā)布之日起，在本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)施行一方是獨生子女的配偶能夠生孩子兩個孩子的方針。由自 治區(qū)公民政府具體安排施行?！倍潭處资畟€字，敞開了
寧夏“兩孩”時代。
4個月后， 2014年9月29日，自治區(qū)十一屆人大常委會第十二次會議經(jīng)過了對于修正《
寧夏回族自治區(qū)人員與計劃生孩子法令》的抉擇，正式撤銷了對于生孩子距離的有關(guān)規(guī) 定?！叭缃衽顺跤昙o(jì)遍及推遲，遵從原有的生孩子距離會使女人再生孩子時錯失最佳生孩子年紀(jì)期，育齡婦人再生孩子也會承擔(dān)更多的危險?！痹谛抻喼校⒎▽＜覀兗?紛提議。為了充沛表現(xiàn)“以人為本”的理念，原法令中“準(zhǔn)予生孩子第二個、第三個子女的，生孩子距離期不得少于四年”的規(guī)則被無條件撤銷，答應(yīng)契合再生孩子條件的 夫妻自行安排再生孩子時刻。
同樣的民生關(guān)心，在修訂的《
寧夏回族自治區(qū)路途交通安全法令》中也舉目皆是。
2013年，永寧縣發(fā)作一同交通事端，致兩人逝世。在處理事端后期補(bǔ)償過程中發(fā)作這么的膠葛：因逝世人員張某系非農(nóng)業(yè)戶口，而李某則是農(nóng)業(yè)戶口，在逝世補(bǔ)償核算中，張某的逝世補(bǔ)償金是35萬余元，李某的逝世補(bǔ)償金卻只有10萬余元。
一同交通案，同命不“同價”，這么公正嗎？在重新修訂《
寧夏路途交通安全法令》過程中，自治區(qū)人大常委會法規(guī) 起草組回答
大眾呼聲，本著以人為本的準(zhǔn)則，將“同命同價”條款寫入《法令》。自治區(qū)十一屆人大常委會第七次會議修訂經(jīng)過的《
寧夏回族自治區(qū)路途交通安全條 例》在第七十三條規(guī)則：本自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)作路途交通事端形成人身傷亡的，殘疾補(bǔ)償金、逝世補(bǔ)償金依照自治區(qū)城鎮(zhèn)居民上年度人均可分配收入標(biāo)準(zhǔn)核算。
在《法令》修訂過程中，自治區(qū)人大常委會以為原《法令》 “遇到嚴(yán)重節(jié)慶或嚴(yán)重活動時
公安機(jī)關(guān)可采納交通管制辦法”的規(guī)則，只思考到辦理者作業(yè)便利，忽視了
大眾通行便利，終究刪除了該條款。在對《法令》的立法調(diào) 研中，了解到
大眾對測速設(shè)備蔭蔽攝像、隨意設(shè)置攝像點等疑問反映激烈，常委會在新修訂的《法令》中對機(jī)動車限速象征設(shè)置、測速設(shè)備安裝運(yùn)用進(jìn)行了嚴(yán)厲規(guī) 范，不只對公路限速作出一般性規(guī)則，還格外規(guī)則：對最高速度需要調(diào)整的，應(yīng)當(dāng)由自治區(qū)
公安機(jī)關(guān)、交通辦理部門會同交通建造辦理部門設(shè)定；將限速權(quán)收歸省級 辦理，市縣交管部門無權(quán)隨意設(shè)定路段限速，更無權(quán)隨意罰款。
有人說，對某項作業(yè)的立法，即是對標(biāo)準(zhǔn)以外的做法“罰罰罰”。但在觸及民生范疇的立法過程中，自治區(qū)人大常委會的立法作業(yè)者們從更廣闊
大眾的利益動身，更多地思考寬嚴(yán)相濟(jì)的法律職責(zé)。
小作坊、小攤販、小餐飲一直是食物安全疑問的重災(zāi)區(qū)，對此，自治區(qū)人大常委會在制定出臺《
寧夏回族自治區(qū)食物 出產(chǎn)加工小作坊和食物攤販辦理方法》過程中，強(qiáng)化了食物安全違法職責(zé)?！皣?yán)”字當(dāng)頭的一起，也充沛思考小食物攤販運(yùn)營者的利益。自治區(qū)人大常委會觀察組在 檢查食物安全作業(yè)中提出，食物出產(chǎn)加工小作坊和食物攤販作為食物出產(chǎn)加工業(yè)的組成部分，為滿意
大眾花費需要，便利
大眾日子，處理作業(yè)等發(fā)揮了積極作用。 “小作坊自身即是小本生意，并且絕大多數(shù)從業(yè)人員都是再作業(yè)者，他們搞這么的運(yùn)營做法，一方面是生計的需要，一起也滿意了一部分花費者的日子需要?！弊灾?區(qū)人大常委會教科文衛(wèi)作業(yè)委員會副主任劉萬韌說，本著教育與處分相結(jié)合的準(zhǔn)則，在《方法》修訂中作出了這么的規(guī)則：對大多數(shù)違法做法首要給予正告，責(zé)令改 正；拒不改正的，再給予罰款等處分?！斑@種較為靈敏、寬嚴(yán)相濟(jì)的處分辦法及力度，表現(xiàn)了以人為本、促進(jìn)調(diào)和的科學(xué)立法理念。”
謀民生之利，解民生之憂，依法保護(hù)公民的權(quán)益。一件件民生范疇的法規(guī)出臺，將公民
大眾關(guān)心、社會重視的熱點、 難點、焦點疑問寫進(jìn)了法規(guī)，立法保證了公民權(quán)益，改進(jìn)了公民日子，使改革開展效果更多更好地惠及廣闊公民
大眾?！懊看瘟⒎?，咱們都要深化調(diào)研、重復(fù)測算， 在立法的過程中老是思考怎么能盡量削減老百姓的擔(dān)負(fù)，有利于老百姓的出產(chǎn)日子。立法的終究落腳點是人，立法作業(yè)有必要回答社會遍及關(guān)心，保護(hù)公民
大眾切身利 益?！弊灾螀^(qū)人大法制委員會副主任委員馬曉光說。
