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南寧市財(cái)務(wù)局、發(fā)改委、扶貧辦聯(lián)合印發(fā)了《
南寧市財(cái)務(wù)專項(xiàng)扶貧資金管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱《管理辦法》),提出在將來(lái)幾年將逐漸加大財(cái)務(wù)扶貧投入力度,一起規(guī)則財(cái)務(wù)專項(xiàng)扶貧資金只允許用于貧窮目標(biāo)出產(chǎn)、日子、進(jìn)步技術(shù)等5個(gè)方面,資金的運(yùn)用上需采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)等方法調(diào)動(dòng)扶貧目標(biāo)的主動(dòng)性。
加大財(cái)務(wù)扶貧投入力度
扶貧攻堅(jiān)少不了“錢袋子”的支撐,財(cái)務(wù)部門在單列年度扶貧資金核算,逐年增加扶貧開銷的一起,還將加大財(cái)務(wù)扶貧力度?!豆芾磙k法》請(qǐng)求,市本級(jí)及馬山縣、上林縣、隆安縣按當(dāng)年通常公共核算收入增量的20%以上,邕寧區(qū)按當(dāng)年通常公共核算收入增量的15%以上,別的縣(區(qū))按當(dāng)年通常公共核算收入的10%以上增列專項(xiàng)扶貧核算。對(duì)脫貧成效顯著、提早脫貧摘帽的貧窮縣、貧窮村給予扶貧資金項(xiàng)目獎(jiǎng)賞,堅(jiān)持扶貧政策不變、扶貧投入不減。
一起,市縣(區(qū))需將當(dāng)年清理回收存量資金中可統(tǒng)籌運(yùn)用資金的50%以上用于扶貧開發(fā)。
扶貧資金不得用于10種開支
專項(xiàng)扶貧資金撥付到底層,怎么用好這筆錢,真實(shí)讓貧窮
大眾獲益,依據(jù)《管理辦法》規(guī)則,專項(xiàng)扶貧資金只能用于支撐扶持目標(biāo)開展出產(chǎn),支撐貧窮地區(qū)改進(jìn)出產(chǎn)日子設(shè)備條件,支撐扶持目標(biāo)進(jìn)步技術(shù),為扶持目標(biāo)供給金融支撐,必要的扶貧計(jì)劃編制和項(xiàng)目施行管理開銷這5個(gè)方面。
一起,《管理辦法》還嚴(yán)格規(guī)則,財(cái)務(wù)專項(xiàng)扶貧資金及項(xiàng)目管理費(fèi)不得用于10個(gè)方面的開支:行政事業(yè)單位根本開銷,各種獎(jiǎng)金、津貼和福利補(bǔ)助,補(bǔ)償企業(yè)虧損,建筑樓、堂、館、所及貧窮農(nóng)場(chǎng)、林場(chǎng)棚戶改造以外的員工住所,補(bǔ)償核算開銷缺口和償還債務(wù),大中型根本建設(shè)項(xiàng)目,交通工具及通訊設(shè)備置辦,城市基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)和城市扶貧,企業(yè)擔(dān)保金,與扶貧項(xiàng)目管理工作無(wú)關(guān)的開支。
推廣以獎(jiǎng)代補(bǔ)等補(bǔ)助方法
專項(xiàng)扶貧資金怎么運(yùn)用才干真實(shí)把每一分錢都用在刀刃上?對(duì)此,《管理辦法》也提出請(qǐng)求縣區(qū)結(jié)合實(shí)踐立異資金的運(yùn)用方法,充分調(diào)動(dòng)貧窮戶的積極性。
《管理辦法》提出,支撐貧窮地區(qū)和扶貧目標(biāo)開展工業(yè)的扶貧項(xiàng)目資金,應(yīng)當(dāng)大力推廣以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、民辦公助等補(bǔ)助方法,鼓舞和引導(dǎo)取得扶持的貧窮戶和直接帶動(dòng)貧窮戶開展出產(chǎn)、展開運(yùn)營(yíng)的龍頭企業(yè)、農(nóng)人協(xié)作安排、家庭農(nóng)場(chǎng)、專業(yè)大戶等運(yùn)營(yíng)主體按有關(guān)規(guī)則自立安排施行;對(duì)技術(shù)請(qǐng)求不高、財(cái)務(wù)扶貧資金補(bǔ)助額度50萬(wàn)元以下的
鄉(xiāng)村小型公共基礎(chǔ)設(shè)備建設(shè)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)盡量采納以獲益
大眾為施行主體的民辦公助等補(bǔ)助方法。
以獎(jiǎng)代補(bǔ)、先建后補(bǔ)、民辦公助的獎(jiǎng)補(bǔ)金額不得超過(guò)所補(bǔ)助項(xiàng)目實(shí)踐有用投入的總額。詳細(xì)補(bǔ)助管理辦法由縣(區(qū))財(cái)務(wù)部門會(huì)同有關(guān)主管部門擬定。
農(nóng)人借款難是許多貧窮戶都會(huì)遇到的問(wèn)題,在這方面今后政府將會(huì)給予幫助?!豆芾磙k法》提出,要充分利用扶貧借款財(cái)務(wù)貼息、小額借款獎(jiǎng)補(bǔ)和保費(fèi)財(cái)務(wù)補(bǔ)貼等方法,支撐有關(guān)主體開展工業(yè),拓寬扶貧開發(fā)投入途徑,非常好地表現(xiàn)財(cái)務(wù)專項(xiàng)扶貧資金的引導(dǎo)效果,擴(kuò)大財(cái)務(wù)專項(xiàng)扶貧資金運(yùn)用效應(yīng)。
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