廣西桂林墻體廣告 據(jù)最新數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，全世界范圍內(nèi)的晚年人員育嬰比在逐漸上升，預(yù)期到2100年，全世界的晚年人育嬰比達37.4%，即大概每3個勞動年紀人員將育嬰 1個晚年人。跟著中國人員迅速老齡化、“4-2-1”家庭養(yǎng)老功用弱化，養(yǎng)老之困日益凸顯。相較于城市里各類養(yǎng)老資本相對較多的狀況，
鄉(xiāng)村白叟的養(yǎng)老形勢 愈加嚴峻。第六次全國人員普查數(shù)據(jù)顯現(xiàn)，城市晚年人員中日子失能的份額為2.45%，而
鄉(xiāng)村晚年人員失能份額則高達3.32%。而據(jù)數(shù)顯現(xiàn)，“十二五”期 間，
廣西晚年人員從603萬增加到接近800萬，艱難晚年人超越120萬，社會養(yǎng)老作業(yè)壓力無窮。對于我市而言，現(xiàn)在我市老齡人員已達到96萬，占全市總 人員18.1%，遠超全國14.9%的均勻水平。
怎么讓
鄉(xiāng)村白叟們“老有所依”，不少區(qū)域都在進行探究和實踐。其間，一個新的詞匯：政府采購效勞——進入
大眾的視界。據(jù)了解，2014年，底層晚年協(xié)會養(yǎng)老合作效勞項目納入了自治區(qū)根本養(yǎng)老效勞類9項內(nèi)容之一。2015年，全州縣成 為了我市政府采購底層晚年協(xié)會養(yǎng)老合作效勞項目的第一個試點單位。本年，我市試點單位進一步擴展，恭城瑤族自治縣、龍勝各族自治縣作為2016年試點單 位，政府采購養(yǎng)老效勞逐漸鋪開。政府采購底層晚年協(xié)會養(yǎng)老合作效勞，能否破解
鄉(xiāng)村“養(yǎng)老之困”?近日，記者對此進行了走訪查詢。
效勞人走后，趙月英一向在門口目送，不斷招手。
效勞人走后，趙月英一向在門口目送，不斷招手。
政府“掏腰包” 九旬白叟“享實惠”
8月的
桂林還很炎熱，即便是下午5點，陽光仍是熱心如火。在恭城蓮花村蓮花一街91號，88歲的趙月英有些坐不住了。相依為命的老伴下午出門未 歸，趙月英有些憂慮?！八昙o大了，還有點腦萎縮，常常忘掉回家的路。”趙月英通知記者，自個的腳有些沒力，常常摔跤，走不了遠路。但92歲的老伴盡管腿 腳也欠好，卻老是要“溜出去”。
正說著，老伴貝國華回來了，送他回來的是蓮花村晚年協(xié)會的歐民生。66歲的歐民生在協(xié)會里算“年青人”，說起話來也中氣十足：“在村口就碰到老 爺子，估計又走失了，我就給送回來了。”廖月英臉上充滿了感謝，又不住埋怨老伴：“看你出去，下次沒人幫，你怎么辦?我又該怎么辦?”
貝國華和趙月英，都是政府采購底層晚年協(xié)會養(yǎng)老合作效勞，由恭城蓮花晚年協(xié)會供給效勞。兩位白叟終年在家，僅有的日子來源是政府發(fā)放的養(yǎng)老撫恤 金等補助，白叟僅有的孩子在兩年前患癌過世后，孫女又終年在外不回家，加上年邁疾病的侵襲，讓白叟保持平時的根本日子都對比艱難。盡管街坊鄰里都幫襯著， 但老是沒有那么順心。
本年6月，歐民生成了這兩位白叟的定點效勞人。從此以后，白叟家里生火煮飯、替換燈泡、水管漏水……都成了歐民生的“效勞內(nèi)容”?！拔揖妥≡诟?近，他們只需有需求，我就可以隨時過來?！敝皻W民生也一向熱心協(xié)助兩位白叟，而這次變成了效勞者，歐民生坦言，從職責變成了效勞，更多了一份職責;對于 兩位白叟而言，多的即是定心。
依照協(xié)議，歐民生每月要到白叟家里探望4-6次擺布，但實際上，他到白叟家里的次數(shù)遠遠多過協(xié)議的規(guī)則?，F(xiàn)在，歐民生擔負起包含白叟根底日子照顧、代購(繳費)、陪診、維權(quán)和精力安慰等項目。每次提起效勞者，趙月英都豎起大拇指，連聲說好。
恭城蓮花村晚年協(xié)會中，像歐民生這么的效勞者一共有6人，多為60歲至70歲的“年青”白叟，他們擔負協(xié)會17名要點效勞目標的效勞任務(wù)。其間 空巢白叟6人，留守白叟7人，失獨白叟7人。均勻一位效勞者效勞3名白叟擺布。每次效勞后，晚年協(xié)會將為其發(fā)放少量的“勞務(wù)費”，盡管不多，可效勞者們還 是覺得很滿意。“這不僅僅是對咱們效勞的認可，仍是一種鼓舞，證實我的價值。”何敏文通知記者。
“在效勞動業(yè)前，咱們特意對效勞人員進行了訓練并擬定了效勞卡和效勞手冊，每個自愿效勞人員對效勞目標進行走訪時有必要填寫效勞手冊。協(xié)會還與每位自愿者簽訂合同，盡管能給予的酬勞有限，但咱們?yōu)槠洳少徱环萑松硪馔怆U?！惫С抢淆g辦的有關(guān)作業(yè)人員通知記者。
在龍勝各族自治縣龍勝鎮(zhèn)城南社區(qū)晚年協(xié)會，政府采購效勞也悄然打開。該協(xié)會負責人通知記者，2016年3月，在縣老齡委的輔導下，他們就擬定了 “助老巡訪”計劃，摸清協(xié)會里百歲、留守、空巢白叟等狀況，接著安排健康、低齡晚年人以及別的為老效勞自愿者就近結(jié)對?，F(xiàn)在，城南社區(qū)晚年協(xié)會自愿者效勞 隊共39名為老效勞人員，分為17個自愿效勞小組，對39名特別艱難白叟供給精力安慰、日子照顧、家庭保潔、助餐效勞、助浴效勞、代繳效勞、法律求助效勞 等養(yǎng)老合作效勞。本年以來，為老效勞人員已累計上門效勞達800多人次。“很多高齡白叟不識字，為老效勞人員還要代他們書寫低保申請書，向民政部門咨詢大 病
醫(yī)療等疑問?！背悄仙鐓^(qū)晚年協(xié)會負責人介紹。
“政府供給的采購效勞資金為一年2.5萬元，咱們首要用于支付供給為老自愿效勞者、養(yǎng)老合作效勞人員勞務(wù)費以及展開養(yǎng)老合作效勞所必要的開支等?！痹撠撠熑吮砻鳌?br /> 依照協(xié)議書，城南社區(qū)晚年協(xié)會將為每名為老效勞人員供給30元/月的勞動酬勞。但不少效勞人員通知記者，這30元更多的體現(xiàn)在一種對他們支付的鼓舞上。事實上，很多自愿者自個掏錢為效勞目標效勞。
據(jù)了解，采購底層晚年協(xié)會供給的養(yǎng)老合作效勞的主體是縣級老齡辦，承接主體有必要是民政部門掛號注冊、安排機構(gòu)健全、根底設(shè)備完善、活動展開正常 并具有必定規(guī)劃的底層晚年協(xié)會?？h老齡辦依據(jù)自治區(qū)財政下達政府采購底層晚年協(xié)會養(yǎng)老合作效勞項目資金規(guī)劃，聯(lián)系實際，擬定采購效勞動業(yè)計劃。
“這個計劃聯(lián)系了底層晚年協(xié)會在
鄉(xiāng)村中的效果，具有必定現(xiàn)實意義?！笔欣淆g辦有關(guān)負責人通知記者?，F(xiàn)在，我市底層晚年協(xié)會在廣闊
鄉(xiāng)村中發(fā)揮了積 極效果。據(jù)初步統(tǒng)計，我市底層晚年協(xié)會超越1690個，會員數(shù)超越24萬。近年來，經(jīng)過展開底層晚年協(xié)會標準化活動，有些原先沒有固定場所的底層晚年協(xié)會 同享了當?shù)匚拿骰顒踊丶稗r(nóng)家書屋資本，一些晚年協(xié)會充分利用敬老院、“五保村”等作為辦公活動的場所，活動設(shè)備也有所改進。在
鄉(xiāng)村中，底層晚年協(xié)會對于 晚年人養(yǎng)老，發(fā)揮了主要的效果。
晚年效勞人，能否擔負起
鄉(xiāng)村養(yǎng)老“重任”?
記者在查詢中也發(fā)現(xiàn)，盡管政府采購養(yǎng)老效勞現(xiàn)在展開的狀況不錯，但因為尚歸于起步期間，在實際操作中存在一些艱難，“效勞目標”對于“效勞人”也有著各種憂慮。
身兼數(shù)職的“效勞人”
據(jù)
上海財經(jīng)大學“千村查詢”項目組發(fā)布的《中國
鄉(xiāng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀國情陳述》顯現(xiàn)：超越50%的
鄉(xiāng)村白叟還在從事職業(yè)性勞動，比如在田里干活或許別的勞動，簡直一切的白叟依然從事必定程度的家庭勞動。這是中國
鄉(xiāng)村白叟的特點，很多
鄉(xiāng)村白叟不是在養(yǎng)老，而是在隔代育嬰下一代。
這個定論在我市
鄉(xiāng)村也得到了印證。記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，跟著留守白叟和空巢白叟的增多，下地勞動和照顧孫子是留守和健康白叟們的首要作業(yè)。很多作 為“效勞人”的白叟天天除了為效勞目標供給效勞外，還要承擔起照顧孫子或許干農(nóng)活等作業(yè)，“身兼數(shù)職”的他們對于效勞目標的深化、詳盡照顧“能力有限”。
“說實話，我不是看中那幾十塊錢的效勞費，僅僅覺得自個能幫一點他們即是一點，究竟都是村里鄰里的，沒酬勞我也會幫的。不過每個人都有事，我也只能確保做好家里的事以后，再去幫他們。”在采訪中，一位效勞人這么通知記者。
同是白叟的效勞人為兩老倒水，讓貝國華和趙月英有些欠好意思。
當“白叟”效勞“白叟”
200平米的活動場所，60-70個晚年人聚在一起，或談天或看報看書，或在室外排練文體節(jié)目，在全州三龍村委某晚年協(xié)會，白叟們正在展開活動。而這些，都與村里的鄧禹瓊(化名)白叟沒有關(guān)系。
鄧禹瓊是空巢白叟，后代只在新年和清明節(jié)回家，因為行動不便，鄧禹瓊簡直根本都窩在家里。氣候好的時分，她會在家門口曬太陽，或許圍著家轉(zhuǎn)一 圈，買點菜。但每次出門，她都得走上半小時以上，中途還得歇息個3次。“孩子成婚、蓋房子把積蓄都折騰進去了，現(xiàn)在老伴走了，就留下這套空房子陪我?！崩?年效勞人上門效勞成了鄧禹瓊每周期望的日子。盡管效勞人的到來讓她心里溫暖了不少，但她也知道，假如久病在床，單單靠“效勞人”養(yǎng)老，是不大可行的?！艾F(xiàn) 在平時的照顧是沒疑問，怕的是患病和突發(fā)意外。假如我跌斷了腿，我的效勞人也是個白叟，怎么能送我去看病?并且，我也欠好費事人家天天來我家照顧我。”說 到這兒，鄧禹瓊有些憂慮。
記者在查詢中了解到，盡管依據(jù)協(xié)議請求，效勞人有必要擔負起包含白叟根底日子照顧、代購(繳費)、陪診、維權(quán)和精力安慰等項目。但因為采購底層老 年效勞協(xié)會效勞尚在起步期間，效勞人也歸于白叟，
醫(yī)療常識也相對缺乏，對效勞目標的照顧大多停留在精力關(guān)心、以平時普通日子照顧為主的表層效勞。
依據(jù)國際上的確定標準，65-74歲為少白叟，75-84歲為晚年人，85歲以上為長命白叟。在恭城蓮花村晚年協(xié)會的480名會員中，長命白叟 并不在少量?！?0歲在這兒算是年青的，90歲以上的都有7人，還有100歲的呢。”73歲的夏志雄通知記者，和我市很多
鄉(xiāng)村相同，村里的年青人大多都在 外面打工，留在村里的白叟們彼此依托，是他們最佳的養(yǎng)老方法。但當“年青”的白叟也成了長命白叟后，他們不知道還有沒有人來照顧他們。
為老效勞者們也有相同的憂慮，一位效勞者說：“再過10年，等我老了，恐怕也走不動了。我現(xiàn)在幫他們，期望我老了，咱們也能來幫我。”
政府采購養(yǎng)老效勞，怎么才干走得非常好?
“要施行好政府采購養(yǎng)老效勞，首先要杰出
鄉(xiāng)村晚年協(xié)會養(yǎng)老合作效勞的公共性和公益性。要著力處理社會養(yǎng)老效勞基地周邊村的晚年人日間日子照顧、 情感溝通、文體文娛、精力安慰等養(yǎng)老效勞疑問，嚴厲依照采購程序安排施行，樹立健全評估機制，加強資金監(jiān)管，并做好效勞項目的調(diào)研，探索出可仿制的作業(yè)模 式?！笔欣淆g辦有關(guān)負責人表明，要確保政府采購底層晚年協(xié)會養(yǎng)老合作效勞動業(yè)不走偏、不變樣、可繼續(xù)，有必要充分調(diào)動
鄉(xiāng)村晚年協(xié)會的力氣，嚴厲標準政府采購 底層晚年協(xié)會養(yǎng)老合作效勞程序。在作業(yè)中，實行“一冊一卡”辦理，效勞人員每月報告效勞狀況，由晚年協(xié)會存檔辦理，樹立效勞卡掛在效勞目標家中，使該效勞 目標的效勞動業(yè)狀況一望而知，進步效勞功率。
據(jù)了解，與全國的很多區(qū)域相似，我市很多底層晚年協(xié)會會員文明水平遍及較低，招引有文明、有常識的人加入到養(yǎng)老保養(yǎng)部隊中，是不少底層晚年作業(yè) 者的主張。“
鄉(xiāng)村白叟最怕的即是抱病，假如有專業(yè)的
醫(yī)療保養(yǎng)、日子保養(yǎng)等部隊定期來效勞目標中進行查看或許協(xié)助，應(yīng)該會改進現(xiàn)在的養(yǎng)老狀況?！币晃坏讓永?年作業(yè)者主張。
“這是一個新式事物，也是一個探究性很強的作業(yè)，需求在實踐中完善，實踐中推動，及時發(fā)現(xiàn)疑問加以處理，才干樹立長效辦理模式?！睋?jù)了解，我市老齡辦將繼續(xù)對我市的各個試點進行監(jiān)督查看和輔導，以進步養(yǎng)老合作水平，讓更多晚年人得到實惠。
短評：讓每個白叟都能安度晚年
脫離蓮花村的時分，88歲的趙月英一向揮手道別，直到咱們走遠，才慢慢回身進屋，白叟踉蹌孑立的背影顯出滄桑。前段時間，有句對于養(yǎng)老的盛行詞 匯在網(wǎng)上盛傳——— “孤獨終老”：說的是當后代人數(shù)減少、中青年活動增強，遍及的代際寓居別離致使晚年空巢乃至煢居的份額不斷升高，老無所依、老難善終的危險遍及存在，
老齡化疑問的難點和基地又在
鄉(xiāng)村，在
鄉(xiāng)村的空巢白叟。即便在
鄉(xiāng)村，很多白叟不存在寓居面積小的疑問，不少白叟也有收入，但因為日子環(huán)境、養(yǎng)老設(shè) 施等因素，使得養(yǎng)老疑問更為杰出?？上驳氖?，各級政府和專家們都在為白叟們積極探究著各種方法，政府采購晚年協(xié)會養(yǎng)老效勞，盡管僅僅試點，卻也得到了很多
大眾的支持，讓很多特別是
鄉(xiāng)村白叟得到了實惠。咱們期望，跟著試點的不斷進步和完善，更多貼近白叟的方針和辦法相繼出臺，讓每個白叟都能安度晚年。
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