浙江墻體廣告 這些年，校園“毒跑道”事情層出不窮，引起全社會(huì)高度注重。為確保塑膠跑道原資料、施工流程、質(zhì)量檢查等有據(jù)可循，
湖南、
深圳、
上海、
浙江等地已連續(xù)出臺(tái)當(dāng)?shù)匾?guī)范。新規(guī)范能否堵住“毒跑道”進(jìn)入校園的縫隙？怎么才能還孩子安全的運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所？
“毒跑道”露出有關(guān)規(guī)范缺失 多地?cái)M定新“地標(biāo)”
本年以來(lái)，
常州、
成都、沈陽(yáng)、北京等地連續(xù)曝出校園“毒跑道”事情，通過(guò)媒體追蹤報(bào)道，“毒跑道”背面躲藏的一些疑問被連續(xù)曝光。而一些專家和業(yè)界人士以為，“毒跑道”事情的深層次疑問是有關(guān)立法空白、技能規(guī)范滯后。
據(jù)了解，現(xiàn)在我國(guó)已頒布的塑膠跑道的質(zhì)檢規(guī)范有《組成資料跑道面層》和《體育場(chǎng)所運(yùn)用請(qǐng)求及查驗(yàn)辦法第6有些：田徑場(chǎng)所》等兩項(xiàng)國(guó)家規(guī)范，但這兩項(xiàng)國(guó)家規(guī)范只是“引薦”并非“強(qiáng)行”規(guī)范。
“有關(guān)國(guó)標(biāo)中對(duì)跑道面層中的有害物質(zhì)定量做了規(guī)則，但現(xiàn)在來(lái)看包含的檢查內(nèi)容太少了。而且該規(guī)范仍舊是對(duì)跑道面層的檢查，而非對(duì)跑道空氣的檢查，更無(wú)法評(píng)價(jià)陽(yáng)光暴曬后跑道將開釋多少有毒害氣體?！鼻迦A大學(xué)化學(xué)系根底分子科學(xué)基地博士生顏磊說(shuō)。
“毒跑道”事情發(fā)生后，現(xiàn)在，已有
湖南、
深圳、
上海、
浙江、
江蘇等地連續(xù)出臺(tái)了劍指“毒跑道”的當(dāng)?shù)匾?guī)范。
本年5月，
深圳市發(fā)布塑膠場(chǎng)所的工程建造當(dāng)?shù)匦詮?qiáng)行規(guī)范《組成資料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所面層質(zhì)量操控規(guī)范》（試行），包含了資料操控、施工質(zhì)量操控、工程監(jiān)理、工程查驗(yàn)等多方面。請(qǐng)求組成資料面層施工禁止運(yùn)用含苯、甲苯、二甲苯、二硫化碳、二氯甲烷等溶劑。
在
浙江，7月2日正式發(fā)布的“
浙江規(guī)范”還配套出臺(tái)了《組成資料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所現(xiàn)場(chǎng)氣味評(píng)價(jià)辦法》。
上海近期也連續(xù)出臺(tái)塑膠跑道團(tuán)體規(guī)范《校園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所塑膠面層有害物質(zhì)定量》和《關(guān)于加強(qiáng)本市根底教學(xué)校園塑膠場(chǎng)所建造辦理工作的通知》，打出保衛(wèi)校園健康的“組合拳”。
參加擬定《
湖南省體育設(shè)施建造協(xié)會(huì)塑膠跑道建造質(zhì)量規(guī)范》的
湖南省體育設(shè)施建造協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)李宏武告訴記者，“
湖南規(guī)范”主要對(duì)協(xié)會(huì)旗下近70家會(huì)員單位構(gòu)成束縛，這些單位包含塑膠跑道的資料、出產(chǎn)、施工方，在
湖南塑膠跑道的市場(chǎng)占有率達(dá)70%以上。
圍堵“毒跑道”入校園 當(dāng)?shù)匾?guī)范有哪些新內(nèi)容?
記者采訪發(fā)現(xiàn)，相較于現(xiàn)行國(guó)家規(guī)范，新出臺(tái)的當(dāng)?shù)匾?guī)范提高了校園塑膠跑道的有關(guān)目標(biāo)，顯著擴(kuò)展了有害物檢查規(guī)模，而且對(duì)出場(chǎng)資料、施工過(guò)程、跑道制品等各環(huán)節(jié)都清晰了有必要檢查和監(jiān)管的內(nèi)容。
——擴(kuò)展有毒害物檢查規(guī)模?，F(xiàn)在關(guān)于校園運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所組成資料面層有害物質(zhì)定量的技能目標(biāo)，國(guó)家現(xiàn)行規(guī)范清晰檢查的為苯、甲苯和二甲苯總和等7個(gè)目標(biāo)?！?a href="http://teknodron.com/news-gdshenzhen.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">深圳規(guī)范”引入了對(duì)多環(huán)芳烴、短鏈氯化石蠟和總蒸發(fā)性有機(jī)化合物開釋率（TVOC）等定量規(guī)范?！?a href="http://teknodron.com/zhejiang" target="_blank" style="font-family:'宋體';">浙江規(guī)范”也新增了TVOC、甲醛開釋率2個(gè)目標(biāo)。
各地新規(guī)范除了擴(kuò)展有毒害物檢查規(guī)模，還對(duì)現(xiàn)有國(guó)標(biāo)中的有關(guān)檢查目標(biāo)進(jìn)行了提高。依據(jù)一些當(dāng)?shù)匾?guī)范，塑膠跑道乃至“挨近室內(nèi)地毯規(guī)范”或“啃咬也能夠確保安全”。
——引入“氣味評(píng)價(jià)法”強(qiáng)化辦理。盡管“是否有毒、毒性怎么”需求精確的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)，但也不能忽略異味疑問。因而，“
上海規(guī)范”強(qiáng)調(diào)了對(duì)有毒有害物質(zhì)開釋量，尤其是對(duì)暴曬狀況下開釋量的考量。
浙江則主張校園在室外溫度較高時(shí)，可在上、下午課前分別對(duì)組成資料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所氣味進(jìn)行評(píng)價(jià)，評(píng)價(jià)成果為3級(jí)及以上的暫停運(yùn)用。有關(guān)鑒定小組由身體健康的在校老師、學(xué)生家長(zhǎng)或校外專家等5人擔(dān)任。
——叫?！百v價(jià)投標(biāo)”，清晰各環(huán)節(jié)檢查內(nèi)容。
浙江、
上海、
深圳等地標(biāo)中清晰請(qǐng)求，原資料出場(chǎng)要進(jìn)行復(fù)核、檢查，乃至每批次均須見證取樣?？⒐げ轵?yàn)前，在監(jiān)理、建造和運(yùn)用單位見證下，或由校園邀請(qǐng)家長(zhǎng)、教職工代表等共同對(duì)組成資料面層制品取樣，由具有天資的第三方檢查組織進(jìn)行有關(guān)檢查，不合格項(xiàng)目不得竣工查驗(yàn)。
值得注意的是，“
深圳規(guī)范”還叫停了之前塑膠跑道收購(gòu)項(xiàng)目遍及通行的“最賤價(jià)法”定標(biāo)的招投標(biāo)原則，規(guī)則運(yùn)用財(cái)政性資金建造的場(chǎng)所面層工程，工程承建商的投標(biāo)收購(gòu)不得簡(jiǎn)略以“最賤價(jià)法”定標(biāo)，運(yùn)用社會(huì)資金建造的也可參照履行。
——樹立市場(chǎng)準(zhǔn)入和黑名單準(zhǔn)則。除了在檢查方面高規(guī)范、嚴(yán)請(qǐng)求，
上海等地的當(dāng)?shù)匾?guī)范還清晰請(qǐng)求樹立“校園塑膠場(chǎng)所施工
公司黑名單”準(zhǔn)則，將違法違規(guī)情節(jié)嚴(yán)重的施工
公司列入“黑名單”，并當(dāng)令向社會(huì)布告。
深圳關(guān)于塑膠跑道面層因有害物質(zhì)檢查不符合規(guī)則而需拆除的，場(chǎng)所面層工程的承建商和監(jiān)理單位由建造行政主管部分或政府收購(gòu)主管部分納入
公司誠(chéng)信不良記載。
“新規(guī)范的出臺(tái)必將對(duì)疑問跑道進(jìn)入校園起到活躍的遏制效果?！?a href="http://teknodron.com/shanghai" target="_blank" style="font-family:'宋體';">上海市建筑科學(xué)研究院查驗(yàn)技能研究所裝修資料查驗(yàn)部主任趙敏以為，跟著新規(guī)的全面實(shí)施，塑膠跑道的質(zhì)量將遭到嚴(yán)格操控，殘次賤價(jià)跑道中標(biāo)的景象將有顯著改觀。
強(qiáng)化監(jiān)管敦促執(zhí)行 防止新規(guī)落地“坐而論道”
輿論遍及以為，進(jìn)一步加快完善、修訂國(guó)家規(guī)范，強(qiáng)化規(guī)范的科學(xué)性、規(guī)范性和強(qiáng)行性，是堵住“毒跑道”進(jìn)校園的重要保障。
深圳一位不愿簽字的業(yè)界人士介紹，一些應(yīng)用到校園組成資料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所上的新資料，也許其富含或能蒸發(fā)出列表限制以外的新的有毒害物質(zhì)，主張有關(guān)部分分析研究，推出與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)的國(guó)家環(huán)保規(guī)范，“孩子們的跑道連續(xù)呈現(xiàn)疑問，不完全是由于沒有國(guó)家規(guī)范，塑膠跑道出產(chǎn)
公司也不是做不出來(lái)好東西，而是由于市場(chǎng)監(jiān)管力度不夠，致使規(guī)范沒有嚴(yán)格履行?！?/div>
“還要表現(xiàn)行業(yè)協(xié)會(huì)的效果，讓專業(yè)的人干專業(yè)的事”，李宏武說(shuō)，要提高市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻，把好施工單位的進(jìn)口，專業(yè)項(xiàng)目要由專業(yè)
公司承當(dāng)，防止層層轉(zhuǎn)包。同時(shí)，監(jiān)管方有必要是業(yè)界專家，而不是隨意一個(gè)監(jiān)理
公司。
李宏武介紹，
湖南省教學(xué)后勤協(xié)會(huì)和
湖南省體育設(shè)施建造協(xié)會(huì)聯(lián)合設(shè)立了專家評(píng)定組，對(duì)具有體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建造天資的單位進(jìn)行了專業(yè)評(píng)定及相應(yīng)的成績(jī)核對(duì)，同時(shí)報(bào)
湖南省教學(xué)廳存案，聯(lián)合向省內(nèi)各級(jí)校園引薦了11家有天資、有能力的施工單位，作為挑選“2016年度體育運(yùn)動(dòng)場(chǎng)館建造單位”的參閱。
另外，一些參加擬定當(dāng)?shù)匾?guī)范的業(yè)界人士坦言，“毒跑道”“毒操場(chǎng)”等連續(xù)呈現(xiàn)，露出了從市場(chǎng)到監(jiān)管的許多缺點(diǎn)，背面除了缺乏強(qiáng)行規(guī)范等疑問外，有關(guān)職能部分監(jiān)管缺位、歸口辦理含糊等也需求注重。
不少專家及業(yè)界人士主張，現(xiàn)在關(guān)于塑膠跑道等校園組成資料運(yùn)動(dòng)場(chǎng)所建造和運(yùn)用，亟需樹立一套完好的監(jiān)管系統(tǒng)和具體方案，清晰教學(xué)、體育、住建、環(huán)保等有關(guān)部分的職責(zé)分工，樹立多方聯(lián)動(dòng)、各司其職的監(jiān)管系統(tǒng)，并加大職責(zé)追究力度。防止呈現(xiàn)“有規(guī)范難執(zhí)行”等狀況。
