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福建,成為了國(guó)度生態(tài)文化實(shí)驗(yàn)區(qū)建立的先行者和國(guó)度生態(tài)文化變革先行的“實(shí)驗(yàn)田”。
23日,
福建官方媒體全文刊發(fā)了中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)的《國(guó)度生態(tài)文化實(shí)驗(yàn)區(qū)(
福建)施行計(jì)劃》(簡(jiǎn)稱《
福建計(jì)劃》)。
福建省開展和變革委員會(huì)副巡視員林向東指出,今年6月舉行的中央全面深化變革指導(dǎo)小組第25次會(huì)議上,
福建被確立為國(guó)度生態(tài)文化實(shí)驗(yàn)區(qū),率先展開生態(tài)文化體制變革綜合實(shí)驗(yàn)。這是思索到
福建生態(tài)文化建立根底較好,多年來鍥而不舍施行生態(tài)省戰(zhàn)略,獲得了積極效果。
《
福建計(jì)劃》提出了實(shí)驗(yàn)區(qū)兩階段的主要目的:到2017年,實(shí)驗(yàn)區(qū)建立初見效果,在局部重點(diǎn)范疇構(gòu)成一批可復(fù)制、可推行的變革成果;到2020年,實(shí)驗(yàn)區(qū)建立獲得嚴(yán)重停頓,為全國(guó)生態(tài)文化體制變革發(fā)明出一批典型經(jīng)歷,在推進(jìn)生態(tài)文化范疇管理體系和管理才能
現(xiàn)代化上走在全國(guó)前列。
為完成此目的,全文約萬字的《
福建計(jì)劃》勾勒了6個(gè)方面的26項(xiàng)詳細(xì)變革實(shí)驗(yàn)任務(wù),包括樹立健全疆土空間規(guī)劃和用處管制制度,健全環(huán)境管理和生態(tài)維護(hù)市場(chǎng)體系,樹立多元化的生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償機(jī)制,健全環(huán)境管理體系,樹立健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度,展開綠色開展績(jī)效評(píng)價(jià)考核等。
福建省開展和變革委員會(huì)的研討報(bào)告指出,《
福建計(jì)劃》中有關(guān)的變革實(shí)驗(yàn)聚焦重點(diǎn)難點(diǎn)問題,為其他地域探究變革的路子,如展開省級(jí)空間規(guī)劃編制試點(diǎn)、國(guó)度公園體制試點(diǎn)、實(shí)行省以下環(huán)保機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表和樹立指導(dǎo)干部自然資源資產(chǎn)離職審計(jì)制度等。
上述報(bào)告指出,計(jì)劃發(fā)揮中央首創(chuàng)肉體,展開一些具有
福建省中央特征的制度實(shí)驗(yàn),如繼續(xù)推行水土流失管理“長(zhǎng)汀經(jīng)歷”,樹立環(huán)境資源維護(hù)行政執(zhí)法與刑事司法無縫銜接機(jī)制和全過程全方位的環(huán)境資源司法維護(hù)體系,推進(jìn)重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位商品林贖買等變革試點(diǎn),樹立完善以改善流域水環(huán)境質(zhì)量和促進(jìn)上游欠興旺地域開展為導(dǎo)向、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的流域生態(tài)維護(hù)補(bǔ)償機(jī)制等。