浙江寧波墻體廣告 如何讓科技創(chuàng)新的“短板”變成“長(zhǎng)板”？如何完成爬坡過(guò)坎的經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型突圍？
在四明大地，一場(chǎng)關(guān)于人才開(kāi)展體制機(jī)制的變革正在如火如荼地展開(kāi)。出臺(tái)極具吸收力的人才政策、搭建高層次的創(chuàng)新平臺(tái)、引入市場(chǎng)的主體作用、全面推行“媽媽式”效勞……頻頻出招的
寧波，旨在打造放眼全國(guó)的人才生態(tài)最優(yōu)市。
窮則變，變則通，通則久；變革之后，人才開(kāi)展的“紅利”不時(shí)釋放。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前
寧波人才總量達(dá)192.1萬(wàn)人，其中中高級(jí)職稱(chēng)人才37萬(wàn)余人，海外高層次人才8000多人，自主申報(bào)入選國(guó)度、省“千人方案”分別為75人、198人，入選國(guó)度“萬(wàn)人方案”13人，有97個(gè)高端團(tuán)隊(duì)和333名海外高層次人才入選“3315方案”，在經(jīng)濟(jì)開(kāi)展轉(zhuǎn)型上發(fā)揮著重要作用。
關(guān)鍵詞：政策扶持
創(chuàng)新舉措，集聚產(chǎn)業(yè)高端人才
“在
寧波創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新，我們覺(jué)得自信心滿(mǎn)滿(mǎn)?！薄皣?guó)千”專(zhuān)家鮑海明已在
寧波待了整整11年，其興辦的泰來(lái)環(huán)保曾經(jīng)順利走出國(guó)門(mén)，拿下了數(shù)億美圓的海外訂單。在他看來(lái)，
寧波不只有上下游配套產(chǎn)業(yè)鏈，有“一帶一路”的輸出優(yōu)勢(shì)，更有“3315方案”等好政策扶持。
新資料、智能經(jīng)濟(jì)、生物醫(yī)藥、電子信息、能源環(huán)保、跨境電商、金融……近年來(lái)，面對(duì)國(guó)內(nèi)外日益白熱化的人才搶奪戰(zhàn)，
寧波市一直從產(chǎn)業(yè)“短板”動(dòng)身，面向經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展主戰(zhàn)場(chǎng)、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新主陣地，推出了一系列人才引育措施，鼎力會(huì)聚以科學(xué)家、企業(yè)家、投資家、創(chuàng)客幫為主體，與產(chǎn)業(yè)開(kāi)展高度契合的人才“新四軍”。
對(duì)新引進(jìn)的海內(nèi)外頂尖人才領(lǐng)銜的嚴(yán)重項(xiàng)目給予最高1億元的贊助，對(duì)政府、在甬高校和企業(yè)主導(dǎo)引進(jìn)共建科研院所的建立經(jīng)費(fèi)、科研設(shè)備置辦經(jīng)費(fèi)最高補(bǔ)助1億元……去年8月，
寧波率先推出人才開(kāi)展新政策25條，方案今后五年市本級(jí)人才開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)投入新增5億元。而這樣動(dòng)輒數(shù)億元的“大手筆”，也是
寧波向四海英才捧出的滿(mǎn)滿(mǎn)誠(chéng)意。
這項(xiàng)被譽(yù)為
寧波“含金量最高”的人才新政，完成了初次制定人才分類(lèi)目錄、初次完成新政加總規(guī)的交融、初次樹(shù)立創(chuàng)業(yè)扶持的動(dòng)態(tài)晉級(jí)擴(kuò)面機(jī)制等九個(gè)“初次”。目前，針對(duì)高端人才的“3315方案”深化施行意見(jiàn)、人才安家補(bǔ)助和購(gòu)房補(bǔ)貼發(fā)放方法曾經(jīng)出臺(tái)。
與此同時(shí)，針對(duì)信息經(jīng)濟(jì)(電子商務(wù))、港航物流、金融創(chuàng)投、文化體育、教育衛(wèi)生、時(shí)髦創(chuàng)意、科技效勞等城市開(kāi)展急需的各類(lèi)人才和團(tuán)隊(duì)，
寧波市近期將出臺(tái)“泛3315方案”意見(jiàn)，補(bǔ)齊人才構(gòu)造短板。
會(huì)聚高端人才，聚焦產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。今年6月，
寧波市勝利舉行第三屆中國(guó)機(jī)器人峰會(huì)暨全球海歸千人
寧波峰會(huì)，不只吸收了智能制造(機(jī)器人行業(yè))范疇國(guó)內(nèi)外院士和知名專(zhuān)家、千人專(zhuān)家、海外人才等2200余人參會(huì)，更是推進(jìn)中央政府以機(jī)器人產(chǎn)業(yè)作為開(kāi)展智能經(jīng)濟(jì)的打破口，現(xiàn)場(chǎng)簽約智能經(jīng)濟(jì)等范疇人才科技項(xiàng)目20個(gè)，觸及金額200多億元。
關(guān)鍵詞：高端平臺(tái)
搭建舞臺(tái)，發(fā)揮人才虹吸效應(yīng)
中科院
寧波資料所、兵科院
寧波分院、麻省理工學(xué)院
寧波(中國(guó))供給鏈創(chuàng)新學(xué)院、復(fù)旦大學(xué)
寧波研討院、西電產(chǎn)業(yè)園、
浙江大學(xué)工研院、諾丁漢
寧波新資料研討院、
寧波中物激光與光電技術(shù)研討所、意大利CSMT(中國(guó))中心……栽好梧桐樹(shù)，方能引得鳳凰來(lái)。針對(duì)知名高校少、大院大所少的短板，
寧波在人才創(chuàng)新平臺(tái)建立上持續(xù)加力，以新資料科技城和國(guó)際海洋生態(tài)科技城為支撐，“千人方案”產(chǎn)業(yè)園為抓手，特地出臺(tái)了最高支持1億元的引進(jìn)共建科研院所政策，引進(jìn)建立了一批具有影響力的高端平臺(tái)，充沛發(fā)揮人才的虹吸效應(yīng)。
在
寧波中心城區(qū)的東北角，有一塊寄予著
寧波下一步產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型開(kāi)展希望的“人才航母”———新資料科技城。這里，是
寧波市探究人才管理變革的實(shí)驗(yàn)平臺(tái)、人才引領(lǐng)自主創(chuàng)新才能提升的中心平臺(tái)，出臺(tái)人才管理變革實(shí)驗(yàn)區(qū)專(zhuān)項(xiàng)政策，在財(cái)稅、土地、金融、科技、職稱(chēng)、身份、戶(hù)籍、
醫(yī)療等11個(gè)方面先行先試，創(chuàng)始了不少“
寧波經(jīng)歷”。往常，已集聚各類(lèi)人才6萬(wàn)人，其中國(guó)度、省“千人方案”專(zhuān)家92人。
在美麗的東海之濱，有一塊寄予著
寧波“一帶一路”戰(zhàn)略理論的沃土———國(guó)際海洋生態(tài)科技城，這里也將是
寧波市海洋產(chǎn)業(yè)人才的集聚高地。目前，正在加快建立
寧波海洋研討院、
寧波大學(xué)梅山海洋科教園、海洋金融小鎮(zhèn)等重點(diǎn)平臺(tái)，985高校河海大學(xué)梅山研討生院、211高校正外經(jīng)貿(mào)大學(xué)梅山校區(qū)將于近期落地，將來(lái)五年，這里將集聚國(guó)度級(jí)科研機(jī)構(gòu)5家以上，根本建成國(guó)際知名的海洋科技創(chuàng)新示范區(qū)。
搭起舞臺(tái)，備好“干貨”，才干吸收人才來(lái)此創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。近年來(lái)，
寧波市抓住“千人方案”人才科研項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)化、消費(fèi)運(yùn)營(yíng)范圍擴(kuò)展等契機(jī)，在全市布點(diǎn)建立“千人方案”產(chǎn)業(yè)園，已建成余姚、寧海園區(qū)，鼎力引進(jìn)和支持“千人方案”專(zhuān)家前來(lái)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新。其中，余姚園區(qū)聚焦新配備、新資料、新能源與節(jié)能等5大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，已集聚國(guó)度、省“千人方案”專(zhuān)家43人、19人，累計(jì)注冊(cè)項(xiàng)目71個(gè)、投產(chǎn)項(xiàng)目29個(gè)。
集聚高端智力，方能發(fā)揮創(chuàng)新能量。經(jīng)過(guò)與重點(diǎn)高校、科研院所、龍頭企業(yè)共建分校、分院、分園等方式，加快建立院士工作站、學(xué)會(huì)效勞站、博士后科研工作站等創(chuàng)新平臺(tái)，
寧波累計(jì)建成院士工作站87家、學(xué)會(huì)效勞站13家、博士后科研工作站100家；全市引進(jìn)共建各類(lèi)創(chuàng)新平臺(tái)400余個(gè)，完成人才科技創(chuàng)新與經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展深度交融。
關(guān)鍵詞：市場(chǎng)作用
投入“鯰魚(yú)”，激起人才創(chuàng)業(yè)生機(jī)
鼓舞事業(yè)單位科研人員向企業(yè)一線活動(dòng)，經(jīng)本單位同意，人事關(guān)系5年內(nèi)保存在原單位。
突破人才鼓勵(lì)“大鍋飯”，鼓舞科技人員“離崗創(chuàng)業(yè)”———關(guān)于長(zhǎng)期埋頭搞科研的高校、科研院所的科研人員來(lái)說(shuō)，去年出臺(tái)的這項(xiàng)市場(chǎng)化人才鼓勵(lì)機(jī)制，無(wú)疑就像一枚“強(qiáng)心劑”，讓尚在“身份”和“創(chuàng)業(yè)”之間彷徨的他們眼前一亮。
據(jù)悉，為處理人才開(kāi)展長(zhǎng)期存在的體制機(jī)制問(wèn)題，
寧波充沛發(fā)揮市場(chǎng)在人才資源配置中的決議性作用，積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制引才，引進(jìn)市場(chǎng)主體共建創(chuàng)業(yè)載體，樹(shù)立市場(chǎng)導(dǎo)向的人才聘用、鼓勵(lì)制度，健全市場(chǎng)化人才管理體制，在一汪春水里投入“鯰魚(yú)”，徹底激起人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的生機(jī)。
人才選用，不再由政府“大包大攬”。今年，
寧波市出臺(tái)加快開(kāi)展人力資源效勞業(yè)施行意見(jiàn)，每年布置500萬(wàn)元資金，推進(jìn)人力資源企業(yè)向“人才＋資本＋互聯(lián)網(wǎng)”全生態(tài)鏈創(chuàng)投企業(yè)轉(zhuǎn)型。在松動(dòng)的土壤上，由社會(huì)力氣建立運(yùn)營(yíng)的人才項(xiàng)目孵化平臺(tái)拔節(jié)而生，累計(jì)建成市級(jí)以上孵化器26家，其中國(guó)度級(jí)8家、省級(jí)5家，已培育畢業(yè)企業(yè)1300余家，在孵企業(yè)近1700家，具有“國(guó)千”專(zhuān)家26人、“省千”專(zhuān)家34人。
人才評(píng)價(jià)，不再單看學(xué)歷、職稱(chēng)。
寧波市探究構(gòu)建市場(chǎng)、用人主體、專(zhuān)業(yè)組織聯(lián)動(dòng)的多元評(píng)價(jià)形式，深化技藝人才自主評(píng)價(jià)，推進(jìn)企業(yè)職稱(chēng)自主評(píng)價(jià)和技藝人才自主評(píng)價(jià)試點(diǎn)，樹(shù)立健全政府主導(dǎo)、企業(yè)自主、行業(yè)協(xié)會(huì)參與的多元化人才評(píng)價(jià)機(jī)制，在32家企業(yè)展開(kāi)工程師自主評(píng)審、受權(quán)2個(gè)行業(yè)協(xié)會(huì)自主展開(kāi)中級(jí)職稱(chēng)評(píng)審，在3200余家企業(yè)展開(kāi)技藝人才自主評(píng)價(jià)。
人才鼓勵(lì)，不再成為無(wú)解的懊惱。為了加快產(chǎn)學(xué)研之間轉(zhuǎn)化，
寧波市特地設(shè)立1億元科技成果轉(zhuǎn)化基金，支持科研人員轉(zhuǎn)化科技成果，進(jìn)步科研人員科技成果轉(zhuǎn)化收益。
關(guān)鍵詞：配套效勞
“媽媽式”效勞，提升留才軟環(huán)境
“無(wú)論是人才招聘，還是日常效勞，我們感到了來(lái)自政府的關(guān)心?！?013年，39歲的海歸博士樓軍龍回到鄞州，興辦了
寧波量化硅谷投資管理有限
公司。今年3月，
寧波赴香港專(zhuān)題舉行2016
寧波·香港高端專(zhuān)業(yè)人才協(xié)作與開(kāi)展對(duì)接洽談會(huì)，著力破解
寧波市金融人才缺乏的現(xiàn)狀。樓軍龍?jiān)诨顒?dòng)中勝利找到了4名優(yōu)秀的
寧波籍人才，讓本人的企業(yè)“如虎添翼”。
如何協(xié)助人才企業(yè)逾越生長(zhǎng)開(kāi)展的“達(dá)爾文之海”？在
寧波，“媽媽式”效勞為眾多來(lái)甬創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的高層次人才津津有味。2014年，
寧波組建運(yùn)轉(zhuǎn)了由25家市級(jí)部門(mén)結(jié)合、市縣鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)的高層次人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新效勞聯(lián)盟，為人才提供一站式效勞，截至目前已提供人才效勞近萬(wàn)人次。
變被動(dòng)為主動(dòng)，效勞必需“私人訂制”。針對(duì)人才興辦企業(yè)個(gè)性化艱難，
寧波市組建了“助創(chuàng)專(zhuān)員”隊(duì)伍，為人才企業(yè)提供“一對(duì)一”和組團(tuán)式跟蹤效勞；針對(duì)專(zhuān)業(yè)人才引進(jìn)難問(wèn)題，施行了“3315方案”企業(yè)人力資源管理整體提升計(jì)劃，結(jié)合全球知名人力資源咨詢(xún)
公司開(kāi)設(shè)人力資源指導(dǎo)力工作坊，協(xié)助提升人力資源管理才能；針對(duì)人才項(xiàng)目融資難問(wèn)題，成立了海邦基金、天使基金、創(chuàng)投基金，組建“才·富”公社和基金，在高層次人才和民營(yíng)資本、投資機(jī)構(gòu)等資源要素之間搭建起協(xié)作“橋梁”，助推人才與資本交融開(kāi)展。
不只“扶上馬”，還要“送全程”。為了提升人才開(kāi)展生長(zhǎng)效勞的持續(xù)度，
寧波經(jīng)過(guò)建立創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新學(xué)院、股權(quán)買(mǎi)賣(mài)中心，開(kāi)展天使投資、風(fēng)險(xiǎn)投資和科技信貸融資，規(guī)劃建立各類(lèi)眾創(chuàng)空間、孵化器、加速器，為人才提供持續(xù)性的效勞保證。
與此同時(shí)，
寧波施行以住房、家庭、安康為重點(diǎn)的“3H(Housing、Home、Health)工程”，處理人才在住房保證、
醫(yī)療待遇、子女入學(xué)、家眷就業(yè)、戶(hù)籍管理等方面的艱難和問(wèn)題。近年來(lái)布置人才房1.2萬(wàn)余套，發(fā)放安家補(bǔ)助、住房補(bǔ)貼超2億元。
