甘肅白銀市
墻體廣告發(fā)布 近年來(lái),城管“被暴力”工作常常見(jiàn)諸報(bào)端,致使社會(huì)關(guān)注度較高的如殺害城管的崔英杰案、夏俊峰案。然而,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),城管法令傍邊,“暴力抗法”的情況也層出不窮。相關(guān)于城管的“暴力法令”,城管法令時(shí)遭受“暴力抗法”也相同不容忽視。
城管法令遭受“暴力抗法”
8月7日上午11時(shí)許,
白銀區(qū)城管法令人員在對(duì)區(qū)消防隊(duì)東側(cè)一包子館占道運(yùn)營(yíng)進(jìn)行依法整治時(shí),店主不僅不合作,反而對(duì)法令人員進(jìn)行咒罵、威脅與推搡,并將其間一名法令隊(duì)員的臂膀咬傷,乃至還把剛炸好的油條扔向法令人員背部。
“城管局一向請(qǐng)求隊(duì)員在法令時(shí)堅(jiān)持抑制,但法令隊(duì)員常常要面臨惡語(yǔ)相向及暴力反抗,咱們隊(duì)員的作業(yè)欠好干?!?a href="http://teknodron.com/news-gsbaiyin.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
白銀區(qū)城管歸納法令局法令二大隊(duì)李 隊(duì)長(zhǎng)在承受采訪時(shí)挽起袖子,在他的臂膀上,被攤販抓傷的痕跡仍然可見(jiàn)?!凹偃缭蹅兎盍Χ却?,怕出事;力度不行,又無(wú)作用。假如咱們放松,小販就會(huì)‘變本 加厲’;假如強(qiáng)行扣押,他們就會(huì)來(lái)制造紊亂。咱們的隊(duì)員常常受傷,誰(shuí)又能維護(hù)咱們的人身權(quán)益?”
一名不肯意透露名字的隊(duì)員告訴記者,受城管“妖魔化”的沖擊和影響,他們每次上街法令前都要強(qiáng)調(diào)“打不還手、罵不還口”,法令時(shí)十分慎重,盡量削減與被辦理目標(biāo)、圍觀
大眾發(fā)生抵觸。
“借法法令”,是“差人”又不是差人
關(guān)于城管在法令過(guò)程中遭受“暴力抗法”,
甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)人文學(xué)院法學(xué)系教授韓正以為,城管法令的法令來(lái)歷并不充分,法令上的含糊,埋下了之后暴力 抵觸的危險(xiǎn)?!皬膰?guó)內(nèi)現(xiàn)在的法令框架來(lái)說(shuō),城管和差人的權(quán)利并不相同,授權(quán)的為難,致使了城管集體的為難,而在法令時(shí),面臨的大多是弱勢(shì)集體,因而很簡(jiǎn)單 引起爭(zhēng)議。而且,一些當(dāng)?shù)剡€不斷給城管添加‘難啃的骨頭’,令其難以承受?!表n教授說(shuō)。
韓教授說(shuō),一個(gè)城管擔(dān)任一個(gè)社區(qū),貨攤、違建、
廣告等等,都要他去管,而不是像派出所那樣分工明確——刑警是刑警,治安是治安?!俺枪艿淖鳂I(yè)大 都是許多部分不肯管的‘頭疼事’,而且辦理的目標(biāo)底子上是社會(huì)弱勢(shì)集體,所以,當(dāng)城管真的嚴(yán)格法令時(shí),一邊倒地被批判、抱怨也就不難理解了。”韓教授說(shuō), 城管法令是一個(gè)典型的結(jié)尾法令,要使結(jié)尾法令權(quán)有效,就必須通過(guò)立法規(guī)則的硬束縛機(jī)制,完成不同部分之間合作和諧的無(wú)縫隙銜接,然后從底子上完成削減對(duì)立 抵觸和暴力工作的發(fā)作?!皯?yīng)當(dāng)擬定一部標(biāo)準(zhǔn)城市辦理的底子法令,首要解決城管所管的工作,以及城管權(quán)限及法令方法、法令程序、法令責(zé)任等疑問(wèn)?!?br /> “暴力抗法”何解?
采訪時(shí),
白銀區(qū)城市辦理歸納法令局局長(zhǎng)梁倫表示,法令做法是對(duì)被損壞的社會(huì)次序和辦理次序強(qiáng)力糾正的手法,但現(xiàn)在存在城管法令體系不被尊敬的問(wèn) 題?!艾F(xiàn)在言論遍及把違法自然人當(dāng)成是‘弱勢(shì)集體’,以為對(duì)他們法令即是不人道、不人道,底子不從他們有沒(méi)有違法,是不是遵法上去知道疑問(wèn)。在這種言論誤 導(dǎo)下,違法者即便知道到自個(gè)做法的違法性,也簡(jiǎn)單發(fā)生對(duì)立心情?!绷壕珠L(zhǎng)說(shuō),社會(huì)次序理應(yīng)建立在我們遵遵法令的根底之上,假如我們都不恪守規(guī)則,而一向由 少部分人來(lái)辦理,抵觸肯定會(huì)難以防止。
對(duì)此,韓教授以為,現(xiàn)在在現(xiàn)有的環(huán)境下,僅有法令的束縛、紀(jì)律的標(biāo)準(zhǔn)恐怕還不行。隱藏在背面的是城市“體面”與小販“生計(jì)”之間的博弈。怎么和諧兩者之間的聯(lián)系,或許是防止暴力晉級(jí)的核心疑問(wèn)。