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杭州舉辦的省十二屆人大常委會第二十九次會議，聽取了《
浙江省大氣污染防治法令（修訂草案）》。記者 發(fā)現(xiàn)，二審的修訂草案作了較大的修正完善，不只進一步清晰了環(huán)境保護主管部分和有關部分的責任，還對大氣污染防治作了細化完善，其中還賦予環(huán)保部分一項 “特權”——對沒實行好大氣污染防治監(jiān)管責任的部分，可向有關機關提出處置該部分擔任人的主張。
賦予環(huán)保部分處置主張權
“大氣污染防治與每個人息息有關，省人大常委會上一年審議修訂草案第一稿后，不只進行了廣泛調研和征求意見，還經(jīng)過媒體展開了問卷調查。”省人大法制 委員會擔任人說，社會各界普遍認為，大氣污染防治中存在部分責任不清、處置力度不行、機動車污染監(jiān)管不力等疑問。為此，我們有針對性地進行了多處修正。
任何事最怕的是責任不清和彼此推諉。為此，修訂草案新增一條清楚各部分的監(jiān)管責任，規(guī)則：環(huán)境保護主管部分擔任工業(yè)大氣污染防治的監(jiān)督管理，開展改 革、經(jīng)濟和信息化主管部分在各自責任范圍內擔任動力結構調整、工業(yè)結構調整和工業(yè)布局優(yōu)化及有關監(jiān)督管理工作；經(jīng)濟和信息化主管部分擔任煤炭質量管理，推 進煤炭清洗高效使用。
修訂草案對每一條監(jiān)管責任區(qū)分都十分清晰，別離清晰了交通運輸（港口）主管部分、質量技能監(jiān)督、工商行政管理、出入境查驗檢疫等有關部分在大氣污染防治中應承當?shù)呢熑巍?br />“這樣一來，有關部分按照法令各司其職就行?！痹摀稳吮砻?，更為嚴厲的是，修訂草案還規(guī)則，環(huán)境保護主管部分應當會同有關部分樹立健全大氣污染防治監(jiān)督管理協(xié)作機制。
環(huán)境保護主管部分發(fā)現(xiàn)有關部分未按照規(guī)則實行大氣污染防治監(jiān)督管理責任的，可以進行通報，并可以向有關任免機關、督查機關提出對該部分擔任人的處置主張。督查機關應當按照行政督查法律、法規(guī)規(guī)則，對負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理責任的部分及其工作人員實行責任狀況施行督查。
嚴厲控制機動車船污染
這些年，跟著機動車的不斷添加，其帶來的污染也越來越大。一起，我省是港航大省，集裝箱車等重型柴油車和船只污染較為嚴峻，需要采納辦法加強防治。
為此，修訂草案也添加了這方面的內容，規(guī)則：在本省請求注冊掛號的機動車和省外轉入掛號的機動車，應當契合本省履行的機動車大氣污染物排放規(guī)范。這 樣一來，就為我省對新上牌機動車和外省轉入機動車履行國五排放規(guī)范供給了法律依據(jù)。由于從本年4月1日起，我省已施行國五排放規(guī)范，只有契合該排放規(guī)范的 機動車才能夠在我省上牌。
在此基礎上，修訂草案還規(guī)則，市、縣政府應當采納劃定約束或許禁止通行區(qū)域、經(jīng)濟抵償?shù)绒k法逐漸篩選排放規(guī)范較低的機動車；推動集裝箱車等在用重型柴油車、高排放非路途
移動機械、港區(qū)內的運輸車輛和裝卸機械等港區(qū)工作設備使用清洗動力。具體辦法由省政府規(guī)則。
違法信息記入誠信檔案
對于大氣環(huán)境違法行為，除了應承當相應的經(jīng)濟等處置外，修訂草案引入了社會誠信檔案這一制度，讓公眾來監(jiān)督違法者。
修訂草案規(guī)則，環(huán)境保護主管部分和別的負有大氣環(huán)境保護監(jiān)督管理責任的部分，應當樹立大氣環(huán)境違法行為通報制度，在有關媒體上發(fā)布排污單位及其首要 擔任人的嚴重違法行為及處理狀況，并將排污單位的大氣環(huán)境違法信息記入社會誠信檔案，經(jīng)過公共信譽信息公示體系等渠道及時向社會發(fā)布。
為鼓舞公眾參加大氣污染防治，修訂草案規(guī)則，省環(huán)境保護主管部分應當發(fā)布全省一致的告發(fā)電話、網(wǎng)絡告發(fā)渠道、電子郵箱等，便利公眾告發(fā)。環(huán)境保護主 管部分接到告發(fā)，不得推諉、回絕；對歸于本部分責任的，應當受理并及時進行核實、處理；對不歸于本部分責任的，應當及時移送有權處理的部分處理并告知告發(fā) 人。
有權處理的部分對移送的告發(fā)應當及時處理，并對告發(fā)狀況和核實、處理狀況予以記載、保留。一起，修訂草案清晰，有關部分不只要對告發(fā)人進行保密，還要反應成果，查實后向社會揭露處理成果，而且獎賞告發(fā)人。
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