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　陜西榆林墻體廣告制作　5月16日,榆林市委宣傳部聯(lián)合榆林市中級(jí)人民法院召開(kāi)"誠(chéng)信榆林"主題座談會(huì).據(jù)悉,2014年、2015年全年,2016年一季度,全市法院受理執(zhí)行案件數(shù)分別為11428件、22794件、10321件,案件數(shù)呈激增態(tài)勢(shì),案件執(zhí)行難度增大.為此,榆林市兩級(jí)法院聯(lián)合多部門形成聯(lián)動(dòng)機(jī)制,堅(jiān)決向"執(zhí)行難"開(kāi)刀,讓欠錢不還的失信人員寸步難行.
　　執(zhí)行案件數(shù)量逐年增長(zhǎng)
　　榆林市中級(jí)人民法院宣教處處長(zhǎng)艾暉介紹說(shuō),2014年、2015年、今年一季度,全市法院受理執(zhí)行案件數(shù)分別為11428件、22794件、10321件.各縣(區(qū))法院受理的執(zhí)行案件也呈逐年上升趨勢(shì),特別受民間借貸高發(fā)的影響,榆陽(yáng)區(qū)、神木縣法院執(zhí)行工作面臨的壓力非常大,今年以來(lái)府谷縣、靖邊縣、橫山縣法院壓力也在增大.
　　據(jù)統(tǒng)計(jì),以民間借貸案件為例,在審理階段就有30%以上的債務(wù)人逃避責(zé)任,不到庭應(yīng)訴,在執(zhí)行階段有40%-50%的被執(zhí)行人"跑路",規(guī)避執(zhí)行.而且無(wú)擔(dān)保或有"擔(dān)保"但擔(dān)保無(wú)效、無(wú)抵押或抵押無(wú)效、無(wú)財(cái)產(chǎn)保全的執(zhí)行案件增多.
　　"隨著經(jīng)濟(jì)下行,煤礦、房地產(chǎn)市場(chǎng)低迷,以及民間借貸危機(jī)的集中爆發(fā),一些被查封扣押的財(cái)產(chǎn)市值縮水,導(dǎo)致法院執(zhí)行階段評(píng)估拍賣中,被執(zhí)行財(cái)產(chǎn)競(jìng)買人少或無(wú)人競(jìng)買."艾暉說(shuō),以神木縣法院為例,2013年至今,雖然已查封房產(chǎn)800余套,車輛300余輛,但目前只有少部分房產(chǎn)和車輛公開(kāi)拍賣成交.
　　與交警聯(lián)手路查"老賴"
　　為進(jìn)一步加大對(duì)"老賴"的扣押力度,榆林市中級(jí)人民法院與榆林市交警支隊(duì)建立了協(xié)助控制被執(zhí)行車輛(汽車)工作機(jī)制,只要被執(zhí)行人車輛一上路,就會(huì)被攔截下來(lái)并移送法院處理.
　　今年5月11日上午,王某駕駛小轎車行駛至新建南路時(shí),被榆林市公安局交警支隊(duì)二大隊(duì)執(zhí)勤民警攔了下來(lái),并當(dāng)場(chǎng)控制了車輛和駕駛?cè)?扣留了駕駛證.王某并未違反交通規(guī)則,怎么會(huì)被交警帶走呢?原來(lái)王某因欠錢不還,拒不履行法院生效判決被列入"失信被執(zhí)行人"名單中.
　　榆林市中級(jí)人民法院執(zhí)行局工作人員表示,為了進(jìn)一步加大對(duì)被執(zhí)行人車輛的扣押力度,榆林市中級(jí)人民法院與榆林市公安局交警支隊(duì)合作開(kāi)展協(xié)助查扣被查封車輛工作,出臺(tái)了《關(guān)于協(xié)助扣留被查封機(jī)動(dòng)車輛的實(shí)施意見(jiàn)》,交警通過(guò)先進(jìn)的電子布控措施或在各類日常執(zhí)法中對(duì)被查封車輛實(shí)施扣留并交法院處理.該《意見(jiàn)》的啟動(dòng)使對(duì)被執(zhí)行人車輛的查封告別"虛擬"時(shí)代,進(jìn)入"實(shí)控"時(shí)代,是車輛查控方式的一次重大變革.
　　截至目前,法院已將被執(zhí)行人89輛車的信息錄入榆林市公安局交警支隊(duì)攔截系統(tǒng)進(jìn)行查控,成功扣押10輛車.
　　與機(jī)場(chǎng)公安協(xié)作布控"老賴"
　　"與榆林機(jī)場(chǎng)公安分局緊密合作,制定《關(guān)于在榆林機(jī)場(chǎng)協(xié)助執(zhí)行的具體實(shí)施辦法》,利用機(jī)場(chǎng)公安部門先進(jìn)的安檢布控系統(tǒng),在榆林機(jī)場(chǎng)開(kāi)展協(xié)助執(zhí)行工作.通過(guò)把住作為榆林唯一空港的榆林機(jī)場(chǎng)這個(gè)重要關(guān)口,掌握查控拒執(zhí)者的主動(dòng)權(quán),成效顯著." 艾暉說(shuō).
　　截止2015年12月,全市法院已經(jīng)實(shí)施布控49人,抓獲7人,結(jié)案7件.該項(xiàng)措施極大震懾了采取規(guī)避態(tài)度的被執(zhí)行人,促使被執(zhí)行人能夠主動(dòng)履行生效法律文書(shū)所確定的義務(wù).
　　多部門合力打擊"老賴"
　　"全市法院面臨的執(zhí)行壓力前所未有,單靠法院一家單打獨(dú)斗,力量有限,遠(yuǎn)不能適應(yīng)當(dāng)前形勢(shì),只有全市相關(guān)部門通力合作,建立健全執(zhí)行聯(lián)動(dòng)威懾機(jī)制,才能攻堅(jiān)克難."市中級(jí)人民法院執(zhí)行局副局長(zhǎng)高原分析.
　　據(jù)悉,今年以來(lái),全市兩級(jí)法院為破解執(zhí)行難,依法保障當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)法律權(quán)威,推進(jìn)法治榆林、誠(chéng)信榆林建設(shè),專門報(bào)請(qǐng)市人大出臺(tái)了《榆林市人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)全市人民法院執(zhí)行工作的決定》.
　　市中級(jí)人民法院還與金融部門、不動(dòng)產(chǎn)登記局、工商局等協(xié)作,不斷加大對(duì)失信被執(zhí)行人的懲戒力度,促使"欠債不還"的被執(zhí)行人自覺(jué)履行生效法律文書(shū)確定的義務(wù),維護(hù)司法公正與當(dāng)事人合法權(quán)益,恢復(fù)民間借貸信用.
　　為全力打擊抗拒、規(guī)避執(zhí)行等行為,市中院、市檢察院、市公安局還聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于依法打擊拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪行為的通告》,嚴(yán)厲打擊拒不執(zhí)行法院判決、裁定的違法犯罪行為,并從今年4月1日起至9月30日,在全市范圍內(nèi)開(kāi)展打擊拒不執(zhí)行判決、裁定等犯罪行為"百日會(huì)戰(zhàn)"專項(xiàng)行動(dòng).行動(dòng)中,除了采取罰款、拘留、限制出境、限制高消費(fèi)、發(fā)布失信名單等常態(tài)化的強(qiáng)制執(zhí)行措施外,市中院還采取凍結(jié)"老賴"支付寶等網(wǎng)絡(luò)虛擬賬戶、錄入征信系統(tǒng)、鎖定商事登記信息等強(qiáng)制執(zhí)行措施,全力促進(jìn)案件執(zhí)行,為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供誠(chéng)信融資保障,并在全社會(huì)形成"誠(chéng)實(shí)守信處處受益,違法失信寸步難行"的氛圍.
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