廣東珠海墻體廣告 “要以杰出的精力狀況和厚實的作業(yè)風格，一級抓一級、層層抓執(zhí)行，不要張望、不要等候、更不要松懈?！?br />“開展要靠實干，要始終緊記特區(qū)使命、宏揚特區(qū)精力，發(fā)揚‘立刻辦’的風格，勇于擔任、活躍作為?！?br />……
近段時刻以來，“狠抓執(zhí)行”“進步功率”變成
珠海市委、市政府新班子屢次著重的重點作業(yè)。簡單的“立刻辦”三個字，釋放出
珠海往后作業(yè)的主要信號，有關(guān)的作業(yè)計劃也現(xiàn)已“立刻”打開。
珠海將捉住推進行政批閱標準化和“一門式、一網(wǎng)式”政府效勞方式變革，真實進步批閱功率。
“立刻就辦、辦就辦好”是習近平總書記當年在
福建任職時大力發(fā)起的作業(yè)風格。發(fā)揚這種作業(yè)風格，首先是在精力層面請求
珠海各級黨委、政府和領(lǐng)導干部要宏揚特區(qū)精力，真抓實干、勇于擔任、敢闖敢試、主 動作為，堅持決心立異的勇氣、敢為人先的銳氣、繁榮向上的奮發(fā)向上，以杰出的“精氣神”將區(qū)域的開展繼續(xù)推進向前。
當時，
珠海面對的變革開展安穩(wěn)使命仍十分艱 巨，除了以時不我與的緊迫感、狠抓執(zhí)行的責任感、勤政為民的使命感踐行“立刻辦”作業(yè)風格外，還應(yīng)怎么經(jīng)過準則的變革立異為“立刻辦”“保駕護航”？專家 以為，
珠海可以使用特區(qū)立法權(quán)引領(lǐng)“立刻辦”的準則化、常態(tài)化，以深化“放管服”為重點、以“互聯(lián)網(wǎng)+”為手法進一步加速進步行政功率，推進開展邁上新的 臺階。
準則化??
以準則保證“立刻辦”落到實處
“除了發(fā)揚杰出的精力狀況和優(yōu)秀的風格，科學 有用的準則標準對于執(zhí)行‘立刻辦’相同具有主要作用?！?a href="http://teknodron.com/guangdong" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
廣東省體制變革研究會會長周林生以為，“立刻辦”不能僅僅僅僅一種姿勢，最佳能擬定強有力的作業(yè)機 制，將作業(yè)方法、考核、鼓勵等辦法詳細規(guī)則出來，這么才能對有關(guān)有些起到束縛作用。
據(jù)了解，在“立刻辦”的發(fā)源地
福建，現(xiàn)已構(gòu)成了一系列的準則，并且于兩年前出臺了《機關(guān)效能建造作業(yè)條例》，把多年來探究出的一系列做法上升到地方性法規(guī)的層面，包括效能問責、績效管理、效能監(jiān)察等多方面內(nèi)容。
“與別的方法的文件比較，法令法規(guī)具有強行的束縛效能，它一經(jīng)公布有必要恪守，并由國家強行力保證施行?！敝芰稚砻?，法令具有十分高的權(quán)威性和安穩(wěn)性。恰是這么的“硬性”規(guī)則使得政府有些不會“按心境就事”，為
公司的經(jīng)營活動供給了可預(yù)期性。
一起，假如經(jīng)過擬定法令清晰“立刻辦”的方針、內(nèi)容、考核等準則辦法，政府有些的自在裁量權(quán)就會下降，乃至被緊縮到十分小。這么更有助于構(gòu)建世界化、法治化、市場化的營商環(huán)境。
而在
珠海，法治將變成往后政府作業(yè)的要害字。市政府屢次著重，要加強政府本身建造，推進政府職能改變，格外是以建造法治政府的理念，進步政府的行政效能，標準政府的行政程序和行政手法，發(fā)明人民滿意的陽光、法治、效勞政府。
周林生建議，
珠海坐擁特區(qū)立法權(quán)和設(shè)區(qū)市立法權(quán)，這是“立刻辦”準則建造的天然優(yōu)勢?！?a href="http://teknodron.com/news-gdzhuhai.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
珠海可以思考擬定地方性法規(guī)，將‘立刻辦’的詳細操作以常態(tài)化、準則化的方法斷定下來，為機關(guān)效能建造供給牢靠的法治保證?！?br />突破口??
“放管服”三駕馬車齊頭并進
徐彩霞是
珠海橫琴天建平行商貿(mào)有限
公司董事 長，上一年7月，當她帶著平行進口車來到橫琴時，這兒的交警有些都不知怎么上暫時車牌，車管所等別的有些也不知怎么處理登記手續(xù)?，F(xiàn)在，在全市有關(guān)職能有些 的共同盡力下，
珠海的平行進口車輛現(xiàn)已可以處理15天至1個月的暫時牌，處理了
公司的困惑。
實際上，市民或
公司之所以覺得“就事慢”，一個很主要的因素便在于機制的滯后性。
廣東省委黨校行政學部教授張青以為，機制有必要要以一種相對安穩(wěn)的方法存續(xù)下來，而社會經(jīng)濟的開展、
大眾的需求則處于不斷改變當中，兩者的對立致使了現(xiàn)有機制的不適應(yīng)，有必要對其加以完善和調(diào)整。
“立刻辦”的其間一個方針，恰是營造高效的政務(wù)環(huán)境。而個中要害，除了請求作業(yè)風格的改變以外，還要加速推進政府職能改變，深化“簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化效勞”變革，行簡政之道、革煩苛之弊，施公平之策、開便當之門。
張青解說，簡政放權(quán)應(yīng)當變成變革立異作業(yè)的盡力方向，這么有利于表現(xiàn)市場的自我調(diào)節(jié)作用。可是，放權(quán)給社會，由社會組織、組織接受政府權(quán)能，作用也許不盡善盡美。所以政府還應(yīng)加強過后監(jiān)管，將“放”與“管”相結(jié)合。一起優(yōu)化效勞，發(fā)明效勞型政府，以此加速政府職能的改變。
據(jù)悉，
珠海將捉住推進行政批閱標準化作業(yè)，推進“一門式、一網(wǎng)式”政府效勞方式變革，并將該方式在市、區(qū)、鎮(zhèn)加以推行。一起，
珠海還將優(yōu)化批閱流程、精簡批閱環(huán)節(jié)、縮短批閱時刻，真實進步項目批閱功率、簡化項目建造批閱流程，然后進步政府效能。
信息化??
以“互聯(lián)網(wǎng)+”知民意提功率
王黎萍是
格力地產(chǎn)財務(wù)部部長，常常要處理涉稅有關(guān)業(yè)務(wù)?！敖?jīng)過高新區(qū)國地稅聯(lián)合辦稅廳的‘一微聯(lián)辦’行動，我在
手機上就可以查到各種稅收政策資訊，還可以隨時隨地處理不少稅收手續(xù)，給咱們
公司帶來了很大的便利?！蓖趵杵颊f。
現(xiàn)在的社會正悄然步入信息化年代，執(zhí)行“立刻辦”也要依托互聯(lián)網(wǎng)，使用科技手法來進步就事功率。
專家表明，使用互聯(lián)網(wǎng)推進“立刻辦”的執(zhí)行，一可以非常好地傾聽
大眾心聲、對接
大眾需求供給了也許，找準“立刻辦”需求處理的事；二經(jīng)過網(wǎng)絡(luò)就事大廳等渠道的建立也使得有些業(yè)務(wù)無需前往實體網(wǎng)點處理，節(jié)省了
大眾和
公司就事的時刻本錢。
并且，互聯(lián)網(wǎng)也為跨有些協(xié)作、推進資本信息共 享、進步就事功率發(fā)明了條件。
廣東省歸納變革開展研究院常務(wù)副秘書長陳其海以為，現(xiàn)在政府各有些的政務(wù)信息資本都處于較為切割的狀況，層級傳遞信息和書面 審核的作業(yè)方法需求層層報批，有些“信息孤島”變成直接影響行政批閱和行政效勞功率的“攔路虎”。
“
珠海當時要力求打破職業(yè)、有些之間的阻隔狀況，推進多方信息與資本的協(xié)作，只要這么，
大眾、
公司處理多有些業(yè)務(wù)時才不必‘多頭跑’，就事功率才會進步?！标惼浜Ｕf。
當然，處理任何事情都需求考究一個度。在張青看來，互聯(lián)網(wǎng)的遍及與應(yīng)用僅僅是為政府執(zhí)行“立刻辦”供給了一個挑選，經(jīng)過互聯(lián)網(wǎng)走
大眾路線并不意味著一切有些的一切事項都一刀切地“搬上網(wǎng)”，仍是應(yīng)當視詳細狀況而定。
“
珠海在執(zhí)行‘立刻辦’時一定是要堅持以作用為導向，即選用最能進步政府效勞功率的方法，可以是互聯(lián)網(wǎng)，也可以是實地處理，多種手法的齊頭并進，僅僅為咱們處理行政業(yè)務(wù)供給了更高靈活性與更多挑選權(quán)?！睆埱嗾f。
落腳點??
要讓市民和
公司有真實的獲得感
“‘立刻辦’是從方法和手法上來說的，其落腳點是要經(jīng)過‘立刻辦’進步效勞功率，讓市民和
公司有實真實的獲得感?！敝芰稚f。
怎么讓市民和
公司有真實的獲得感？在專家們看來，
珠海可以進一步清晰量化方針，比如以
公司處理時刻緊縮了多少、批閱提速了多少、
大眾就事便利了多少這些方針來衡量“立刻辦”給市民
公司就事帶來的作用。
橫琴的有些變革就堅持了這種“方針導向”。就在不久前，橫琴啟動了社會出資類建造工程管理方式立異，將社會出資類項意圖就事手續(xù)由35個壓減至16個，削減45.7%。
“對于
公司最關(guān)懷的批閱功率、處理時刻問題，咱們進行了多項立異，手續(xù)削減了，也不必跑許多有些了。如此一來，期望可以讓工程項意圖報建做到‘立刻辦’。”橫琴建造環(huán)保局局長劉晨光說。
廣東省委黨校行政學部教授張青以為，從字面上理解，“立刻辦”處理的僅是時刻上的問題，即經(jīng)過立刻處理業(yè)務(wù)，進步功率、節(jié)省
大眾的時刻本錢。但在保證功率高以外，還有必要將“立刻辦”的內(nèi)涵延伸至所就業(yè)務(wù)的質(zhì)量上。
“要將‘立刻辦’落到實處，就需求不斷進步公共效勞的標準化水平，發(fā)明‘優(yōu)質(zhì)的’效勞內(nèi)容?！睆埱嘁詾椋灰β屎唾|(zhì)量齊頭并重，才能最大極限地保證“立刻辦”獲得更多的進展與成效。
■縱深
為何要“立刻辦”？
發(fā)揚“立刻辦”的作業(yè)風格，對完結(jié)“十三五”杰出局面、加速推進
珠海開展至關(guān)主要。
珠海正在進入首先全部建成小康社會的決勝階 段，面對的變革開展安穩(wěn)使命十分艱巨，要完結(jié)本年經(jīng)濟社會開展的方針、要首先全部建成小康社會，都離不開各級各有些、領(lǐng)導干部杰出的精力狀況和厚實的作業(yè) 風格?！傲⒖剔k”所發(fā)起的“大刀闊斧，有緊迫感、責任感，有作業(yè)熱心、作業(yè)功率”，假如可以得到全部執(zhí)行，將有力推進
珠海各項作業(yè)的推進。
與此前比較，現(xiàn)在的
珠海承當著執(zhí)行國家戰(zhàn)略的 主要使命，也被
廣東賦予愈加主要的區(qū)域開展使命，在國家和省戰(zhàn)略層面的位置越來越杰出。跟著港珠澳大橋的不斷建造、橫琴自貿(mào)片區(qū)的掛牌、珠三角國家自主創(chuàng) 新示范區(qū)的獲批，
珠海在珠江口世界灣區(qū)中的位置越來越杰出，有利于吸納更多高端世界資本，面對的開展機會也不斷增加，可以說處在一個大有可為、加速開展的 黃金期間。
可是，再好的機會假如沒有捉住也會消逝，再好的規(guī)劃假如沒有執(zhí)行也僅僅海市蜃樓。因而，各級黨委政府需求以對
珠海開展擔任的擔任加速踐行“立刻辦”，搶抓機會、狠抓執(zhí)行、進步功率，使開展機會轉(zhuǎn)化為真實的開展動力。
珠海這些年也在不斷改變作業(yè)風格、進步行政效勞功率，但與
珠海承當?shù)膰?、省級?zhàn)略的使命和請求仍有進步空間。尤其是在當時，一些黨員干部確實存在抓執(zhí)行力度不行、慢作為、不作為、坐等張望、不敢擔任的景象，致使有些作業(yè)的推進低于預(yù)期。
本年一季度，
珠海經(jīng)濟完結(jié)平穩(wěn)局面，但受外部 環(huán)境的影響，經(jīng)濟繼續(xù)好轉(zhuǎn)的根底還不行牢固，本身經(jīng)濟的結(jié)構(gòu)性對立還很杰出，工業(yè)、出資、進出口范疇的艱難還比較多，有些方針仍然出現(xiàn)疲軟態(tài)勢。假如沒有 杰出的精力狀況和作業(yè)風格來狠抓執(zhí)行，真正做到干一行、愛一行、專注行、成一行，把活躍進取的精力和干事創(chuàng)業(yè)的熱心充分激起出來，將很難完結(jié)本年的使命目 標。
以固定資產(chǎn)出資為例，這是現(xiàn)期間經(jīng)濟增加的主 要動力，但在出資的主戰(zhàn)場——重點項目建造進展方面，
珠海現(xiàn)在的狀況不容樂觀，尤其是省重點項意圖建造低于預(yù)期進展。一些關(guān)系到全市開展的根底設(shè)施、工業(yè) 項目、民生工程都有待趕快落地和開工、加速建造，這就需求以“立刻辦”的作業(yè)風格去推進執(zhí)行，既安穩(wěn)當下的開展，又為久遠開展打好根底。
別的，在經(jīng)濟新常態(tài)下，各地的區(qū)域競賽愈加劇烈，人才、資金、項目、技能等領(lǐng)先的出產(chǎn)要素愈加稀缺，假如沒有杰出的營商軟環(huán)境，就難以招引這些領(lǐng)先的出產(chǎn)要素到
珠海集聚，然后影響
珠海未來的城市競賽力。
經(jīng)過發(fā)起“立刻辦”的作業(yè)精力，講究作業(yè)時效，進步就事功率，使狠抓執(zhí)行、變革立異在全市進一步構(gòu)成習尚、構(gòu)成習慣、構(gòu)成規(guī)則，就會有力推進
珠海營商環(huán)境的進步，招引更多的立異要素在此集聚，進而進步區(qū)域的核心競賽力，推進
珠海引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài)。
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