浙江杭州墻體廣告 大眾對城市管理、公共效勞、市場監(jiān)管類意見依然突出,占比合計到達49.05%,其中,城市管理類意見居首……2015年度
杭州市綜合考評總結大會近日在市政府召開,116家市直單位和12個區(qū)、縣(市)的代表聽取考評結果。
對政府停止績效管理考核,
杭州曾經過20多年的探究。2015年9月,
浙江省人大常委會批準《
杭州市績效管理條例》,以立法方式確立這種做法。
大眾點題,部門整改良度及時公示
考試開端,最讓“考生”獵奇的便是試卷了。
走進
杭州市綜合考評委員會辦公室,主任伍彬通知記者這張“考卷”的構成:采用“3+1”的形式,從社會評價(50分)、目的考核(45分)、領 導考評(5分)和創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)4個維度施行考核。社會評價由社會各界9個層面代表擔任,包括隨機抽樣的1萬名市民、企業(yè)代表,經過問卷、入戶調查等方式對各單 位的效勞態(tài)度和工作效率、工作實效和社會影響等方面停止評價。
停車難怎樣辦?社會治安怎樣提升?……
大眾當了“考官”,就能將生活中遇到的糟心事直接出成考題。
大眾經過網絡等渠道將問題反應上來,有關部門依據社會意見作出整改,以答復好
大眾的“點題”。
點開
杭州考評網,社會評價意見重點整改目的、為民辦實事項目進度閱讀等內容系統(tǒng)而細致,每個單位這一年的績效考核目的和進度都了如指掌。進入市 衛(wèi)生計生委的頁面,各項績效指標、重點工作目的、工作進度赫然在列:9家市級公立
醫(yī)院住院患者人均
藥品費用降落5%;施行急救網絡規(guī)劃調整,新增下沙醫(yī) 院、西溪
醫(yī)院等4個急救點……
“考官”跟蹤監(jiān)考,創(chuàng)新便民項目可加分
“考官”這么多,考評制度這么細,“考生”們的工作壓力真不小?!爸霸?a href="http://teknodron.com/hospital/" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
醫(yī)院看病,哪個程序都要排隊,特別糜費時間?!笔忻裢蹑涸浐苁遣粷M,她在年度社會評價中給了衛(wèi)生局“差評”。從考評辦反應來的幾百條
大眾意見,讓衛(wèi)生局指導坐不住了。
杭州市衛(wèi)生計生委主任滕建榮說:“從最初全市綜合考評排名倒數(shù),到如今排名第二,可以完成‘逆襲’,多虧了‘評價—整改—反應’持續(xù)改良機制和績效目的動態(tài)跟蹤管理制度,考評辦的這兩項制度給了我們壓力,也給了我們動力?!?br /> “向各部門反應
大眾意見后,我們會將常規(guī)檢查與暗訪、測評3種方式并用,跟蹤理解其整改狀況再向公眾反應,由公眾對整改狀況打分,確保公眾訴求有回應。”
杭州市考評辦的工作人員表示。
痛定思痛,市衛(wèi)生局對傳統(tǒng)的看病流程停止了重構,在市級
醫(yī)院試點推出“聰慧
醫(yī)療”診間付費效勞,患者能夠實時付費、不再排隊,很快博得了市民的點贊。目前已有495萬參保人員開通市診間結算功用,時間本錢均勻降低1小時。
制定城市公共自行車管理效勞標準、首創(chuàng)“一崗解兩難”形式助老助殘……這些年來,
杭州各單位共有800多項創(chuàng)新項目經過評價,一系列創(chuàng)新項目不只在考評時給各部門加分,還產生了顯著的社會效益和經濟效益,讓百姓受惠。
“
杭州市的政府績效管理往常已構成一套完好的、實操性強的制度,成了破解民生問題的指揮棒,也成了催促機關轉變作風的放手锏?!蔽楸蜻@樣總結。
大眾稱心度堅持九成以上,考評完成制度化
經過20多年的探索,績效考評制度曾經融入
杭州各級政府部門的日常工作中??冃Э己说摹澳芰Α笔?,各部門不得不注重起來。
“假如連續(xù)兩年績效評價結果不合格,我們在這一年或者次年會被取消評優(yōu)評先資歷,我一年內不得升職?!辈稍L中,
杭州一家單位的擔任人通知記者,若是連續(xù)3年以上不合格,義務人就要被調離崗位、降職、免職、解職或者解雇。
市民作為“考官”給政府部門打分,增強了
大眾和政府的溝通交流,獲得了不錯的效果。從2006年以來,社會公眾對
杭州市政府績效評價的稱心度均堅持在90%以上。
目前,績效考核成為
杭州破解庸官懶政問題的重要舉措之一。而《
杭州市績效管理條例》以中央立法的方式,使績效管理制度化。
“經過立法,使我們多年來卓有成效的制度設計和理論經歷法制化,政府績效管理完成于法有據、依法管理?!蔽楸蛘f。
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