廣東汕頭墻體廣告 從2011年9月1日起實施至今的《
汕頭市港口條例》（以下簡稱《條例》）是
汕頭運用特區(qū)立法權(quán)，歷時4年在《中華人民共和國港口法》和 《
廣東省港口管理條例》的框架下，自創(chuàng)其他省市港口管理的經(jīng)歷，細(xì)化上位法的有關(guān)規(guī)則并填補上位法的一些空白而制定的，為
汕頭依法治港、依法興港提供了法 律保證。
那么，這4年來《條例》實行狀況如何？又為將來
汕頭港開展帶來什么推進(jìn)作用？南方日報記者就此采訪了
汕頭港口管理局相關(guān)擔(dān)任人。
創(chuàng)新
出臺順應(yīng)
汕頭實踐的港口條例
“
汕頭是有著150多年歷史的港口城市，
汕頭港也是我國沿海25個主要港口之一，港口岸線資源豐厚，具備開展大型臨港工業(yè)的條件，是
汕頭難 得的重要戰(zhàn)略資源?！弊鳛椤稐l例》主要制定者的
汕頭市港口管理局港務(wù)管文科科長吳志明通知記者，“雖然自2004年《中華人民共和國港口法》和2007年 《
廣東省港口管理條例》相繼施行以來，
汕頭市依據(jù)國度和省的相關(guān)法律、法規(guī)停止港口管理。但是，隨著
汕頭港口管理工作中呈現(xiàn)了一些如岸線被嚴(yán)重不合理開發(fā) 運用、消費才能低效等新問題和新狀況，加之現(xiàn)行法律、法規(guī)由于適用全國、全省，無法深化細(xì)化到每一個城市的詳細(xì)港口，一定水平上曾經(jīng)不能順應(yīng)我市港口管理 工作和港口經(jīng)濟的新請求，我們以為有必要運用
汕頭較大市立法權(quán)制定相應(yīng)的中央性《港口條例》?！?br /> 據(jù)理解，該條例從立項、起草到
汕頭市人大常委會審議經(jīng)過和
廣東省人大常委會批準(zhǔn)，歷時4年。
汕頭市人大常委會法工委主任吳小云表示，“條例 立足于
汕頭市港口建立、開展和管理的實踐需求，自創(chuàng)和吸收了其他沿海城市港口管理工作中好的做法，對港口法以及《
廣東省港口管理條例》等上位法的有關(guān)規(guī)則 停止補充、完善和細(xì)化，創(chuàng)新了港口開展、岸線管理、港口運營和平安管理等方面的機制和制度，較好地在法律層面上處理了目前港口開展和管理中面臨的突出問 題，這對增強港口管理，依法維護(hù)和合理應(yīng)用港口岸線資源，維護(hù)港口的平安與運營次序，促進(jìn)港口的建立與開展，具有嚴(yán)重的意義。”
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