廣東江門(mén)墻體廣告 節(jié)假日出游觀“人山”看“人?！痹?jīng)成為國(guó)內(nèi)景區(qū)最大的“風(fēng)光”，圖為“五一”期間的泰山。新華社發(fā) 旅游法規(guī)則，景區(qū)應(yīng)當(dāng)發(fā)布最大承載量、景區(qū)接待旅游者不得超越最大承載量，旅游者數(shù)量可能到達(dá)最大承載量時(shí)景區(qū)要提早公告并及時(shí)采取引導(dǎo)、分流等措施。記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，除了統(tǒng)計(jì)口徑問(wèn)題，景區(qū)“超載”的背后更多是追求最大利益的激動(dòng)。
據(jù)新華社北京5月2日電泰山觀“人山”、西湖看“人海”、北京八達(dá)嶺長(zhǎng)城密密麻麻全是人……“五一”小長(zhǎng)假，記者在北京、
安徽、
浙江、
山東 等地旅游景點(diǎn)采訪發(fā)現(xiàn)，一些景區(qū)節(jié)假日屢次超出游客最大承載量，一些景區(qū)接待游客量雖未超限，但游客反映擁堵不堪。旅游法規(guī)則“景區(qū)接待旅游者不得超越景 區(qū)主管部門(mén)核定的最大承載量”，為何未能成為保證游客體驗(yàn)的“紅線”？
有景區(qū)“超限”近一倍
游客人數(shù)嚴(yán)重超負(fù)荷不利于維護(hù)景區(qū)風(fēng)貌，也極易引發(fā)公共平安突發(fā)事情。記者在多地采訪發(fā)現(xiàn)，小長(zhǎng)假期間有的景區(qū)游客接待量超越了核定的最大承載量。
“讓人有種想要逃離的激動(dòng)?！眲倧奶熘骄吧珔^(qū)歸來(lái)的旅游達(dá)人季涵說(shuō)，這是一場(chǎng)不像登山、更像是漫步的旅途。記者從
安徽省天柱山景色區(qū)管委會(huì)得悉，小長(zhǎng)假首日該景區(qū)接待游客6.6萬(wàn)人次，而該景色區(qū)核定的最大承載量為3.6萬(wàn)人次，“超限”近一倍。
安徽省旅游局統(tǒng)計(jì)信息顯現(xiàn)，天柱山景色區(qū)單日接待游客量屢次超出核定承載量。2016年春節(jié)黃金周第二天，接待游客量一度到達(dá)8.2萬(wàn)人次，超標(biāo)128％。
記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，還有不少景區(qū)的游客接待量雖未超越最大承載量“紅線”，但限流效果并不明顯，游客體驗(yàn)難以保證。
為限制人流，故宮實(shí)行實(shí)名制購(gòu)票，并嚴(yán)厲依照最大承載量限額售票。小長(zhǎng)假首日，中午12點(diǎn)10分，故宮當(dāng)日的8萬(wàn)張票便售罄。1點(diǎn)左右，大 量游客完畢旅游，從故宮北門(mén)出來(lái)。和朋友走散后的王先生無(wú)法地說(shuō)：“人擠人！中軸線上的主要景點(diǎn)，只能單向行走。太和殿前里三層外三層都是人頭，很難看清 殿內(nèi)細(xì)節(jié)?！?br /> 與故宮相比，西湖景區(qū)在假日期間的單日接待量雖很少到達(dá)79.75萬(wàn)人次的最大承載量，但“斷橋變?nèi)藰颉钡漠?huà)面曾經(jīng)成為一種假日“常態(tài)”。1日14時(shí)，記者在北山路斷橋出入口看到，游客早已是摩肩接踵。每當(dāng)有游客駐足拍照時(shí)，行進(jìn)的隊(duì)伍便會(huì)發(fā)作間歇性擁堵。
“五一”小長(zhǎng)假前夕，南鑼鼓巷因客流量遠(yuǎn)超瞬時(shí)承載量主動(dòng)取消了3A資質(zhì)，且暫停接待游覽團(tuán)隊(duì)。居高不下的客流量能否因而有所緩解呢？記者 在現(xiàn)場(chǎng)看到，固然街面上看不到揮著小旗的導(dǎo)游和戴著游覽帽的游客，但不寬的街道仍四處都是人。從
山西到北京旅游的方先生慨嘆地說(shuō)：“我以為不接待游覽團(tuán)人 會(huì)少一點(diǎn)，沒(méi)想到還是這么擠。”
“紅線”為何成為擺設(shè)
在
上海外灘2015跨年踩踏事情發(fā)作后不久，國(guó)度旅游局下發(fā)《景區(qū)最大承載量核定導(dǎo)則》明白，最大承載量是指在一定時(shí)間條件下，在保證景區(qū)內(nèi)每個(gè)景點(diǎn)旅游者人身平安和旅游資源環(huán)境平安的前提下，景區(qū)可以包容的最大旅游者數(shù)量。
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