浙江手繪墻體廣告 浙江溫州車改4年來探索出“拉開車補距離”等做法，并當令調整變革方案——
及時補償縫隙 保證變革成效
在全國連續(xù)推動的公車變革中，
浙江溫州先行先試起步較早，也因“雷厲風行”備受重視。
溫州市于2012年4月正式發(fā)動公車變革。其時，該市下發(fā)了《關于
溫州市市級機關公事用車制度變革的施行定見》，專門成立了市公事用車制度變革領導 小組辦公室。依據
溫州市的車改方案，撤銷包含廳局級正職在內的一切市管干部用車，除省管領導干部、
醫(yī)院校園、
公安、檢察院、法院、國安、勞教所等法律執(zhí)勤 公事用車以外，一切公車全部拍賣。記者了解到，這次公車變革涉及
溫州市106家行政單位、207家事業(yè)單位，12000多人。約有1400輛公車被拍賣處 置，約占公車總數(shù)80%。留下約300輛的法律、執(zhí)勤車，也全部做了噴涂公車標識，并樹立GPS監(jiān)管體系做盯梢管理和監(jiān)督。別的還有200余輛車進入該市 走運集團組成的“公事用車效勞
公司”，為市級機關長途和應急公事供給租車效勞。
在公車變革中，
溫州依照“近程貨幣化補助、長途市場化租車”的思路，在全國創(chuàng)始了“拉開車補距離”的做法。依據各單位平時用車“使用率”以及不相同崗 位的用車實踐，從正縣實職到科員、辦事員共分三大類7檔，拿最高補助的人每月3100元，最低的每月300元。這有些錢被一致打入每自己的“市民卡”中， 用于跟交通有關的開銷，不行提現(xiàn)或挪作他用。
如今，4年過去了，
溫州市的公車變革改變了廣闊公職人員的觀念，如今局長們自駕出行已成習慣。在
溫州，我們普遍認為公車變革從大方向上看，契合干部廉政建設的請求，也如
大眾所愿，是大勢所趨。
但記者采訪中了解到，
溫州車改選用“一刀切”的方法，一定程度上盡管遏制了以前眾多的“公車私用”，但在實踐操作中，也出現(xiàn)一些縫隙。據
溫州市機關 事務管理局局長吳高宏介紹，公事車變革的初衷之一是節(jié)約行政開支。本來一輛公車一年的費用最少要十來萬元，如今算下來，每年財務節(jié)約大約17%擺布。但從 記者采訪的狀況看，一些單位打出的“賬單”并不盡善盡美：關于財務核定的交通費用，有的單位超標過多，有的提早數(shù)月已全部用光。由于補助發(fā)到自己手中，不 少人將此作為福利，
下鄉(xiāng)監(jiān)察和調研的作業(yè)能省則省了。
對于這種狀況，
溫州這幾年也做了調整：每個單位能夠從車補總額中提取10%自行設定“一起基金”，相當于每人每月從車貼中預留200元，一致存入市民卡基地的
公司賬戶，用于那些外出較多崗位的公事用車費用，年末一次核銷，剩下有些再按人頭均分。
對于
溫州公車變革的經歷和其中存在的缺乏，吳高宏向記者坦言，有些做法不錯：比方
溫州在公車變革中規(guī)則以參改單位為職責主體，由單位把一切車輛手續(xù) 整理徹底后一次性交車拍賣。不管哪個單位，何時封車何時領車補，只需有一輛車手續(xù)沒辦妥，整個單位的人都拿不到補助。這么“一把手”壓力較大，作業(yè)進程就 加快了。但也有些做法不當：比方
溫州車改提出的原則是“近程貨幣化，長途市場化”，實踐上
溫州市將供給用車效勞的使命交由國有市交通運輸集團組成的
公司 “獨占”，而沒有真正市場化，所以4年運作下來，財務虧本1000多萬元。
為此，吳高宏說，本年
溫州原有方針將依照中心和
浙江省對這次變革的請求，進行調整規(guī)范。據他介紹，依照請求，本年參改單位包括各縣 （市、區(qū)）和
鄉(xiāng)鎮(zhèn)大街，黨政機關全員“天公地道”。車補在市級層面分四級：廳級1690元、處級1040元、科級650元、科級以下500元。縣（市、 區(qū)）也許依據崗位需求再細分為五級?！耙环矫娓@幾年人員編制添加，本年車補發(fā)放的人數(shù)最少多出2500人。再加上這輪車改從上而下規(guī)范嚴厲，所以這次
溫州車補下降幅度會比較大?！眳歉吆暾f，考慮到要保證公事用車，讓出行愈加便利，
溫州市將樹立會集渠道，徹底走市場化的路子。下一步要經過招投標方法引入 多家
公司，展開分時租借，讓使用者像用公共租借自行車相同，市民卡一刷就開車。一起，還想環(huán)繞車改注冊“定制公交”與之配套。
據悉，
溫州市公車變革的新方案現(xiàn)已完結，現(xiàn)在正在走最終的征求定見和同意流程。依照方案，本年8月1日正式施行。
新美
廣告官網：http://teknodron.com
