山東濰坊墻體廣告 這個(gè)“五一”假期,對(duì)很多人來(lái)說有了一個(gè)新體驗(yàn):外出吃飯結(jié)賬時(shí),特意開一張寫有本人名字的增值稅發(fā)票,以此留念一項(xiàng)新稅制的開啟。
5月1日起,我國(guó)全面施行營(yíng)改增試點(diǎn),試點(diǎn)范圍擴(kuò)展到建筑業(yè)、
房地產(chǎn)業(yè)、金融業(yè)、生活效勞業(yè),并將一切企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅歸入抵扣范圍,確保一切行業(yè)稅負(fù)只減不增。這意味著,我國(guó)稅制變革邁出關(guān)鍵一步,國(guó)度管理的根底將打得更牢、夯得更實(shí)。
貨物勞務(wù)統(tǒng)一實(shí)行增值稅,二、三產(chǎn)業(yè)由原來(lái)的“兩根線”擰成了“一股繩”
稅收是國(guó)度管理的基石,稅制變革直接關(guān)系到國(guó)度管理體系和管理才能的
現(xiàn)代化。隨著營(yíng)改增試點(diǎn)的全面施行,四大行業(yè)歸入試點(diǎn)范圍,增值稅曾經(jīng)完成對(duì)一切貨物、效勞的消費(fèi)、流通和消費(fèi)范疇的全掩蓋,也意味著在我國(guó)實(shí)行了66年的停業(yè)稅正式“謝幕”。
“簡(jiǎn)單地說,增值稅與停業(yè)稅的最大區(qū)別,就是增值稅能夠抵扣,停業(yè)稅不能抵扣?!敝袊?guó)財(cái)政科學(xué)研討院院長(zhǎng)劉尚希解釋,增值稅是一個(gè)環(huán)環(huán)相 扣的鏈條,上游企業(yè)繳的稅到了下游企業(yè)可停止抵扣;而停業(yè)稅則是“道道征收”,上下游企業(yè)各繳各的,流轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)越多反復(fù)征稅現(xiàn)象越嚴(yán)重。
營(yíng)改增之前,我國(guó)主要是對(duì)貨物征收增值稅,對(duì)勞務(wù)征收停業(yè)稅。與之相對(duì)應(yīng)的,是制造業(yè)實(shí)行增值稅,效勞業(yè)實(shí)行停業(yè)稅。這樣帶來(lái)一個(gè)很大的 問題,即增值稅的鏈條是“斷開”的。比方,制造業(yè)的企業(yè)購(gòu)置效勞,效勞業(yè)的企業(yè)購(gòu)置貨物,稅是無(wú)法抵扣的,效勞業(yè)的企業(yè)之間的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),也是不能抵稅的, 形成對(duì)效勞業(yè)反復(fù)征稅。
“統(tǒng)一征收增值稅,二、三產(chǎn)業(yè)在稅制上完成了貫穿,原來(lái)單獨(dú)的‘兩根線’擰成了一股繩,抵稅的鏈條也就完好了?!?劉尚希以為,營(yíng)改增全面推開,是當(dāng)前推進(jìn)供應(yīng)側(cè)構(gòu)造性變革的一項(xiàng)重要舉措。稅制統(tǒng)一、稅收中性、稅負(fù)減輕,將促進(jìn)制造業(yè)、
現(xiàn)代效勞業(yè)的分工巧化和互相交融 開展,為產(chǎn)業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型晉級(jí)提供新動(dòng)能。從降本錢來(lái)看,是典型的經(jīng)過變革降本錢,具有長(zhǎng)效性,能夠完成變革效應(yīng)與政策效應(yīng)的疊加放大。
營(yíng)改增釋放制度紅利,大范圍減稅將進(jìn)一步激起企業(yè)生機(jī) 全面推開營(yíng)改增試點(diǎn),不只完成了增值稅對(duì)貨物和效勞的全掩蓋,還初次將一切企業(yè)新增不動(dòng)產(chǎn)所含增值稅歸入抵扣范圍,根本上完成了從消費(fèi)型 增值稅向消費(fèi)型增值稅的轉(zhuǎn)變。不論是動(dòng)產(chǎn)還是不動(dòng)產(chǎn),不論是原資料還是半廢品,都能夠作為進(jìn)項(xiàng)稅抵扣,這關(guān)于降低企業(yè)稅負(fù),營(yíng)造公平競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境具有重 要意義。
“從前期試點(diǎn)來(lái)看,營(yíng)改增每推進(jìn)到一個(gè)重要行業(yè)和地域,都會(huì)帶來(lái)大范圍的減稅,這是增值稅的特性決議的?!眹?guó)度稅務(wù)總局稅科所所長(zhǎng)李萬(wàn)甫引見說,營(yíng)改增的全面推開,將釋放更多制度紅利,每年減稅5000億元。特別是關(guān)于小微企業(yè)來(lái)說,減稅力度更大。
山東省棲霞市國(guó)稅局局長(zhǎng)王小強(qiáng)引見,全市四大行業(yè)中,到達(dá)起征點(diǎn)的小范圍征稅人有122戶,原來(lái)每年交納停業(yè)稅在600萬(wàn)元左右,均勻每戶4.9萬(wàn)元。營(yíng)改增全面施行后,企業(yè)應(yīng)交納的增值稅在350萬(wàn)元左右,減稅約250萬(wàn)元,均勻每戶減稅2萬(wàn)元。
“隨著此次營(yíng)改增政策細(xì)則的落地,我們建筑企業(yè)原來(lái)懸著的心也踏實(shí)了?!?中建八局第三建立有限
公司財(cái)務(wù)擔(dān)任人李美說,建筑業(yè)營(yíng)改增后,既能夠消弭反復(fù)征稅問題,減輕建筑企業(yè)稅負(fù),又能統(tǒng)籌諧和貨物銷售和勞務(wù)輸出范疇的稅收負(fù) 擔(dān),處理建筑企業(yè)內(nèi)部稅負(fù)不公問題,還能夠標(biāo)準(zhǔn)
建材市場(chǎng)供給,促進(jìn)建筑企業(yè)的轉(zhuǎn)型開展。
一切行業(yè)稅負(fù)只減不增,并不等于一切企業(yè)稅負(fù)降落 今年《政府工作報(bào)告》提出:營(yíng)改增全面推開,確保一切行業(yè)只減不增。這一承諾惹起了社會(huì)高度關(guān)注,也讓人們對(duì)變革充溢等待。
但是,前段時(shí)間營(yíng)改增“兵馬未動(dòng)”,卻呈現(xiàn)了一些企業(yè)“漲價(jià)先行”。這讓很多人感到不解:營(yíng)改增不是減稅的嗎,企業(yè)為什么要借機(jī)漲價(jià)?一些企業(yè)同樣表示困惑:營(yíng)改增企業(yè)是要減稅的,但為什么測(cè)算下來(lái)稅負(fù)并沒有降落,反而有可能上升?
“全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)的稅率設(shè)計(jì),遵照了與停業(yè)稅稅負(fù)平移的準(zhǔn)繩,針對(duì)各行業(yè)特性出臺(tái)了相應(yīng)的配套措施等,從稅制設(shè)計(jì)上不會(huì)增加企業(yè)負(fù) 擔(dān)。”財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)王建凡表示,但企業(yè)的狀況千差萬(wàn)別,制度設(shè)計(jì)無(wú)法統(tǒng)籌到一切企業(yè)。詳細(xì)到某一家企業(yè)來(lái)說,稅負(fù)是減是增與它的運(yùn)營(yíng)方式、采購(gòu)周期有 著親密關(guān)系,不是稅制可以處理的。
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