廣東佛山墻體廣告 與去年同期相比,全區(qū)PM10、PM2.5 濃度均有所降落。據(jù)環(huán)保監(jiān)測,高明區(qū)2016年第一季度PM10濃度為47微克/立方米。與去年同期相比,PM10的濃度降落了29.9%。第一季度PM2.5濃度為33微克/立方米,同比去年濃度降落了26.7%。
事實上,去年全年,高明區(qū)也在
佛山五區(qū)年度空氣質(zhì)量排行榜中奪魁。從全年空氣(AQI)優(yōu)秀天數(shù)來看,2015年空氣質(zhì)量優(yōu)秀天數(shù)為297天。與 2014年相比,2015年空氣質(zhì)量優(yōu)秀天數(shù)環(huán)比增長了37天,全年優(yōu)秀率達87.1%,較往年增長了16.2%,環(huán)境空氣質(zhì)量提升效果明顯。從全年污染 物濃度日均值來看,全區(qū) PM2.5、PM10、二氧化硫、二氧化氮、臭氧和一氧化碳等污染物均有所降落,其中二氧化硫降落幅度最大,較往年減少了 28%。
高明空氣質(zhì)量搶先全市,縱然有工業(yè)少污染源少等緣由,但更重要的是高明鐵腕治污、嚴(yán)把環(huán)保關(guān)的結(jié)果。近年來,高明鍥而不舍展開大氣環(huán)境管理,并把其視為建立人民稱心政府、提升市民幸福感的重要舉措。
源頭把關(guān) 環(huán)保不過關(guān)項目“一票否決”
如何處置好經(jīng)濟開展和環(huán)境維護的關(guān)系,關(guān)于不少中央來說是個嚴(yán)峻考驗,特別是經(jīng)濟相對后發(fā)的地域。以往,不少城市用犧牲環(huán)境換來經(jīng)濟開展,走上先污 染后管理的道路。而高明早已認(rèn)識到犧牲環(huán)境的開展道路不可行,因而堅持走環(huán)??沙掷m(xù)開展之路。這在高明的招商引資審批中最能表現(xiàn)。
普通來說,有意向進駐高明的企業(yè)需求先經(jīng)過環(huán)保初步評價,肯定項目不會對高明環(huán)境形成太大的污染影響,才干進駐高明落地投產(chǎn)。
為此,高明區(qū)特地成立了投資指導(dǎo)小組,對投資范圍較大的項目停止審議。區(qū)投資指導(dǎo)小組辦公室經(jīng)過搜集項目的可研報告、位置圖等材料,提交給環(huán)保局停止意見審批。環(huán)保局將依據(jù)項目詳情,分離環(huán)評的相關(guān)請求和現(xiàn)場勘探的狀況,提出同意或不同意引進的意見。
值得留意的是,若擬引進的項目不契合環(huán)評的相關(guān)請求,不論項目的投資范圍多大,項目仍然會得到“不同意”的意見。
關(guān)于投資范圍較小的項目,雖提請區(qū)投資指導(dǎo)小組審議,但需依照建立項目咨詢意見制度,為企業(yè)在投資建立前提供環(huán)評咨詢效勞,從選址等方面把握建立項目的可行性,提早明白企業(yè)能否滿足環(huán)保請求。
此外,落地的建立項目必需依照相關(guān)法律請求,停止環(huán)境影響評價工作,必需經(jīng)過有審批權(quán)的環(huán)保部門的環(huán)評審批后才可依照環(huán)評文件及批復(fù)的請求停止開工建立。采訪中記者得悉,自從施行該制度以來,高明區(qū)曾經(jīng)回絕為數(shù)不少的項目進駐,雖然這些項目有著相當(dāng)可觀的經(jīng)濟收益。
嚴(yán)厲執(zhí)法 讓環(huán)保執(zhí)法成為“有牙的老虎”
再好的環(huán)保政策,若執(zhí)法不到位,就是一紙空文。因而,高明區(qū)把環(huán)保執(zhí)法提升到環(huán)境管理的重中之重。
近年來,從“環(huán)保執(zhí)法年”到“環(huán)保法治年”,從“最大環(huán)保罰單”到“最快環(huán)保執(zhí)法”……高明區(qū)不斷經(jīng)過多方式多渠道的執(zhí)法,應(yīng)用雙隨機、夜間突擊檢查等方式,以最嚴(yán)的執(zhí)法態(tài)勢打擊環(huán)保違法行為。
2014年3月13日晚,高明區(qū)環(huán)保部門對區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)停止隨機性突擊檢查。檢查中發(fā)現(xiàn),該廠污水處置設(shè)備投藥量缺乏、菌種大局部死亡、氧化池內(nèi)的 填料沒有掛膜,排放的污水顏色較深、懸浮物較多。依據(jù)當(dāng)時的《中華人民共和國水污染防治法》 第七十三條規(guī)則,該
公司除需立刻整改外,還需交納排污費數(shù)額 三倍罰款,約為94.5萬元。這張罰單當(dāng)時,不只在高明區(qū)內(nèi)史無前例,也是我市有史以來開出的單筆最高金額環(huán)保罰單。
2015年10月份,高明論壇上多位網(wǎng)民投訴稱,在富灣片區(qū)、三洲大成路片區(qū)夜間常傳來惡臭氣息。接到投訴后,高明環(huán)保局疾速帶隊對市民投訴的多個 片區(qū)停止環(huán)保突擊檢查,勝利查獲查處了兩家偷用違法鍋爐企業(yè),并將其原已被法院查封的燃煤鍋爐停止撤除。夜間惡臭事情最終告一段落。
事實上,高明環(huán)保執(zhí)法工作早已啟動24小時工作形式。在啟動環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管聯(lián)動機制,完成多方位執(zhí)法監(jiān)視的根底上,集中整治主要污染物超標(biāo)排放、在線監(jiān)測設(shè)備運轉(zhuǎn)不正常和建立項目環(huán)境違法等方面的突出問題。
今年,高明的環(huán)保執(zhí)法還融入了“互聯(lián)網(wǎng)+”的元素,著力排查執(zhí)法破綻,應(yīng)用在線24小時不連續(xù)監(jiān)控,嚴(yán)抓企業(yè)偷排等環(huán)保違法行為。近日,區(qū)內(nèi)新增三 套煙氣在線監(jiān)控系統(tǒng)。截至目前,全區(qū)有81家企業(yè)裝置了131套在線監(jiān)控設(shè)備。該設(shè)備所記載的在線監(jiān)測數(shù)據(jù)可為該區(qū)總量控制、環(huán)境統(tǒng)計、排污費征收等環(huán)境 管理提供根據(jù)。
在空氣監(jiān)測方面,高明目前共設(shè)有六個大氣自動監(jiān)測站,掩蓋了全區(qū)四個鎮(zhèn)街。大氣自動監(jiān)測站24小時實時監(jiān)測 PM10、PM2.5、臭氧、二氧化硫、二氧化氮等污染物數(shù)據(jù),一旦發(fā)現(xiàn)輕度污染狀況,相關(guān)部門便會提早介入調(diào)查,從源頭著手,嚴(yán)防空氣污染的進一步惡化。
鍥而不舍 綜合管理大氣環(huán)境
關(guān)于曾經(jīng)在高明落地生根的企業(yè),如何對其停止污染防治整治及監(jiān)視,是一場耐久的戰(zhàn)爭?!翱諝獾馁|(zhì)量不是一天兩天就能夠見效果的,這是一個長期據(jù)守的 重要任務(wù)。”區(qū)環(huán)保局相關(guān)擔(dān)任人表示,對大氣污染的整治及大氣質(zhì)量提升工作,是一項需長期持續(xù)落實的工作,靠的是“鍥而不舍”、“不時細化”。
比方,燃煤、燃重油鍋爐產(chǎn)生的廢氣含有二氧化硫、氮氧化物和可吸入顆粒物等,容易構(gòu)成霧霾,對大氣污染有著直接的影響。自2014年10月起,高明 區(qū)政府發(fā)文請求,制止荷城大成路在內(nèi)的高污染燃料限制區(qū)新建高污染燃料鍋爐或其他燃用設(shè)備;高污染燃料燃用設(shè)備,依法予以撤除或改造,全部運用清潔能源。
經(jīng)過企業(yè)調(diào)查、環(huán)保執(zhí)法等措施,目前,高污染燃料限制區(qū)內(nèi)企業(yè)根本完成了燃料鍋爐淘汰及整治,清潔能源鍋爐替代了原來的燃煤鍋爐,昔日濃濃的廢氣已逐步衰退。
在紡織城工作的工人,見證了廢氣的衰退。兩年前,來自
四川的外來工梁鵬華,來到位于
西安紡織城的高明鵬益塑料廠做消費工。當(dāng)時塑料廠運用的是燃煤鍋 爐,排出的廢氣息曾讓他產(chǎn)生辭職念頭。但是,2014年9月,該塑料廠業(yè)主自行撤除燃煤鍋爐、引入自然氣鍋爐的做法,消除了梁鵬華的想法。“如今鍋爐的氣 味少了,左近一帶的工廠根本都改用清潔能源鍋爐了?!?br /> 鍋爐的二氧化硫、黑煙車的氮氧化物、渣滓燃燒的PM2.5……大氣的污染物觸及多種氣體,污染物來源于方方面面。這意味著管理大氣這場耐久戰(zhàn),除了 拼耐煩外,還要拼仔細和綜合才能。2015年,高明區(qū)完成100臺鍋爐的年度淘汰整治任務(wù),3561輛黃標(biāo)車淘汰整治任務(wù),4家VOCs重點監(jiān)管企業(yè)污染 整治工作也已得到有效落實。此外,高明區(qū)建成的3套黑煙車電子抓拍系統(tǒng),有力地加大黑煙車整治力度。
今年,高明區(qū)環(huán)保工作得到進一步細化。依據(jù)省考核重點任務(wù),在今年9月30日前,高明區(qū)必需完成61臺10蒸噸/小時及以下高污染燃料鍋爐淘汰工 作。關(guān)于排放氮氧化物較多的陶瓷企業(yè),對其氮氧化物排污指標(biāo)停止核定與分配,實行排放濃度和排放總量雙達標(biāo),并增強對電力、陶瓷、玻璃等重點行業(yè)的監(jiān)管, 確保各項工作落實到位。
多部門結(jié)合 構(gòu)成環(huán)保高壓態(tài)勢
大氣管理,除了靠長期鍥而不舍的據(jù)守外,還有各部門依據(jù)“一崗雙責(zé)”各司其職,共同打造屬于高明的藍天白云。
黑煙車整治、揮發(fā)性有機氣體管理、鍋爐淘汰及整治……大氣管理問題觸及面多而廣,單靠一個部門難以做到有效落實。去年《高明區(qū)環(huán)境維護“一崗雙責(zé)”義務(wù)制暫行施行方法》正式出臺,明白環(huán)保工作不只是環(huán)保部門的職責(zé),區(qū)內(nèi)各鎮(zhèn)街及西江新城、35個部門均需擔(dān)責(zé)。
政策的出臺讓高明的環(huán)保工作有了“雙保險”?!妒┬蟹椒ā访靼琢烁鞣懂牴芾矸綄Νh(huán)境維護的工作職責(zé)。其中,各鎮(zhèn)政府(街道辦)、西江新城管委會對本 行政區(qū)域的環(huán)境維護工作擔(dān)任;區(qū)環(huán)境維護局對全區(qū)環(huán)境維護工作施行統(tǒng)一監(jiān)視管理;區(qū)有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),對環(huán)境維護直接施行監(jiān)視管理。
由于分工明白,部門各司其職,高明的大氣、水體
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