杭州墻體廣告 家住
杭州潮鳴寺巷的壽耀坤白叟，如今根本不出門(mén)了。白叟本年84歲，兩年前，其時(shí)身體還不錯(cuò)的他一口氣走上6樓，劇烈活動(dòng)引起心臟衰竭，從此一病不起，上下樓都得靠家人背。
多層老小區(qū)里通常沒(méi)有電梯，怎么處理居民特別是白叟上下樓艱難的疑問(wèn)？近來(lái)，省建造廳、發(fā)改委、
公安廳等9有些聯(lián)合下發(fā)《對(duì)于展開(kāi)既有住所加裝電梯試點(diǎn)作業(yè)的輔導(dǎo)定見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《定見(jiàn)》），本年5月1日起執(zhí)行。
為何要裝：應(yīng)對(duì)人員老齡化
據(jù)調(diào)查，
浙江晚年人挑選居家養(yǎng)老的占88.7%，挑選晚年公寓和別的養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的僅占11.3%。而省老齡辦計(jì)算，估計(jì)到2020年，全省戶(hù)籍晚年人員將到達(dá)1186萬(wàn)人，約占總?cè)藛T的24%。跟著老齡人員比重逐年上升，對(duì)既有住所加裝電梯的呼聲，也逐年增多。
在歐洲發(fā)達(dá)國(guó)家，因?yàn)槔淆g化疑問(wèn)出現(xiàn)得較早，既有住所加裝電梯的作業(yè)也展開(kāi)得較早。以瑞典為例，在1983年就發(fā)動(dòng)10年計(jì)劃，對(duì)約30萬(wàn)幢公 寓進(jìn)行大修、改造和翻建。據(jù)其時(shí)的大樓規(guī)劃與改造規(guī)范，所有舊的多層住所都應(yīng)改造，超越兩層的住所都應(yīng)安裝電梯。別的國(guó)家，如英國(guó)、德國(guó)、芬蘭和瑞士等， 也都連續(xù)展開(kāi)了包含加裝電梯在內(nèi)的舊房改造。
放眼全國(guó)，2009年，
廈門(mén)展開(kāi)了舊住所加裝電梯試點(diǎn)。2011年，
上海出臺(tái)了有關(guān)輔導(dǎo)定見(jiàn)。2012年，
廣州開(kāi)端試點(diǎn)。別的，
福州和
南京等城市也相繼出臺(tái)有關(guān)方針。
現(xiàn)在，
浙江的
杭州、
溫州和麗水，已展開(kāi)多層住所加裝電梯試點(diǎn)。
溫州2008年發(fā)動(dòng)試點(diǎn)，麗水市蓮都區(qū)2014年9月出臺(tái)有關(guān)施行辦法。
在
杭州，喝上“頭口水”的是仁壽山小區(qū)17、18幢，這是兩幢6層樓的住所，共3個(gè)單元。在朝北的樓梯外側(cè)，各加裝了1部參觀(guān)電梯，里邊空間雖 比通常電梯略小，但因?yàn)橥鈧?cè)是通透的玻璃幕墻，并不感到逼仄。這兒的住戶(hù)，多為同一個(gè)單位的退休白叟。84歲的徐招娣住在3樓，她對(duì)電梯拍案叫絕：“沒(méi)裝 電梯前，天天買(mǎi)好菜上樓，走到二層就要停一下，喘口氣。如今方便了?！?br /> 依據(jù)新出臺(tái)的《定見(jiàn)》，只要是契合“具有合法的房子權(quán)屬證實(shí)，滿(mǎn)意建筑物構(gòu)造安全、消防安全等有關(guān)規(guī)范請(qǐng)求，且未列入房子征收規(guī)模和計(jì)劃”這些條件的既有住所，就能夠以住所小區(qū)、幢或單元為單位提出請(qǐng)求加裝電梯了。
一起，《定見(jiàn)》規(guī)則“由計(jì)劃有些招集建造、疆土、消防、質(zhì)監(jiān)、環(huán)保、園林、城管法律等有些和圖審機(jī)構(gòu)進(jìn)行聯(lián)合檢查”。這一批閱作業(yè)機(jī)制簡(jiǎn)化了就事程序。
怎么決議計(jì)劃：三分之二單元業(yè)主贊同并公示
多層住所加裝電梯是件好事，但也是件難事。不一樣樓層的住戶(hù)對(duì)加裝電梯的需要不一樣，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)通常對(duì)比艱難。一起，老舊住所區(qū)房子間距通常對(duì)比小，增設(shè)電梯也許影響北向住所間的
日照、通風(fēng)、視線(xiàn)等諸多方面，也也許影響相鄰住戶(hù)的通行，簡(jiǎn)單發(fā)生鄰里糾紛。
比如
杭州勞動(dòng)路社區(qū)的涌金花園，2010年有兩個(gè)單元也是作為加裝電梯的試點(diǎn)。其時(shí)物業(yè)尋求21戶(hù)居民定見(jiàn)，19戶(hù)支撐。計(jì)劃有些和電梯
公司屢次到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量，規(guī)劃院規(guī)劃了兩套計(jì)劃。不過(guò)很可惜，最后因?yàn)榈蛯泳用裼蓄櫦?，?jì)劃仍是流產(chǎn)了。
像仁壽山17幢，起先低層住戶(hù)也因?yàn)閼n(yōu)慮噪音攪擾和遮擋光線(xiàn)等，并不贊同裝電梯。后來(lái)，經(jīng)過(guò)原單位做作業(yè)，在換位考慮下，住戶(hù)終究贊同，成果皆大歡喜。
現(xiàn)在，國(guó)內(nèi)出臺(tái)加裝電梯方針的城市，主要有3種一起決議計(jì)劃類(lèi)型：一是單元業(yè)主“整體簽字贊同”制。但從實(shí)習(xí)施行狀況看，因?yàn)榈蛯訕I(yè)主積極性不高導(dǎo) 致推動(dòng)艱難，實(shí)習(xí)施行成功的事例不多。二是單元業(yè)主“三分之二簽字贊同+公示”制。
廈門(mén)、
福州、
廣州采取了這種做法，這3個(gè)城市也是現(xiàn)在國(guó)內(nèi)既有多層住所 加裝電梯作業(yè)推動(dòng)作用最佳的城市。三是按幢的“三分之二業(yè)主簽字贊同”制，現(xiàn)在，只有
上海這么規(guī)則，但方針施行作用也很不抱負(fù)。
從國(guó)內(nèi)實(shí)習(xí)看，單元業(yè)主“三分之二簽字贊同+公示”制是對(duì)比可行的，實(shí)習(xí)施行作用也對(duì)比好，
浙江也采用了這個(gè)方法?！抖ㄒ?jiàn)》指出，“加裝電梯的 效勞規(guī)模內(nèi)產(chǎn)權(quán)所有人應(yīng)當(dāng)自立或許托付社區(qū)組織掌管，依照《物權(quán)法》第七十六條規(guī)則就加裝電梯計(jì)劃和電梯保護(hù)處理等有關(guān)疑問(wèn)進(jìn)行充沛洽談，經(jīng)專(zhuān)有有些占建 筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主贊同并簽訂協(xié)議，一起妥善處理好住所周邊相鄰聯(lián)系”。
如何施行：資金、產(chǎn)權(quán)和安全有規(guī)則
《定見(jiàn)》規(guī)則，資金由業(yè)主承當(dāng)，業(yè)主能夠請(qǐng)求運(yùn)用房子所有權(quán)人及其配偶名下的住所公積金。通常狀況下，加裝一部電梯需投入40萬(wàn)元擺布的費(fèi)用。 《定見(jiàn)》中除規(guī)則能夠動(dòng)用住所公積金外，“大街及社區(qū)組織可依據(jù)本地實(shí)習(xí)，提出經(jīng)費(fèi)分?jǐn)傒o導(dǎo)定見(jiàn)。”一起，規(guī)則“有條件的當(dāng)?shù)乜梢罁?jù)當(dāng)?shù)刎?cái)力對(duì)特別艱難家 庭給予恰當(dāng)補(bǔ)助”。
《定見(jiàn)》也有明確規(guī)則，“在原有小區(qū)用地規(guī)模內(nèi)加裝電梯的，加裝電梯后新增面積為加裝規(guī)模內(nèi)整體業(yè)主共有，不予按房子處理不動(dòng)產(chǎn)掛號(hào)，容積率增加有些不再征收地價(jià)款，免于補(bǔ)繳市政基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)及別的有關(guān)行政事業(yè)性收費(fèi)”。
既有住所加裝電梯，對(duì)原有房子的承重、構(gòu)造有也許發(fā)生晦氣影響，所以《定見(jiàn)》規(guī)則，既有住所加裝電梯要進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)規(guī)劃，這個(gè)規(guī)劃計(jì)劃，要契合日 照、構(gòu)造安全、消防安全、環(huán)保、應(yīng)急救援和電梯等有關(guān)規(guī)范、安全技術(shù)規(guī)范的規(guī)則。為保證既有多層住所加裝安全，省建造廳還組織專(zhuān)家制定發(fā)布了《
浙江省既有 多層住所加裝電梯規(guī)劃導(dǎo)則》。
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