浙江金華墻體廣告 本年1月,海寧市袁花鎮(zhèn)原鎮(zhèn)東村小學操場上,一幢建于2011年、占地面積3000多平方米的違建廠房歷經彎曲,總算被撤除。一拆究竟的決心,應拆盡拆的 氣魄,讓海寧躋身2015年度全省14個“基本無違建縣(市、區(qū))”。一同評選出的還有
杭州市富陽區(qū)等12個2015年度“無違建創(chuàng)立先進縣(市、 區(qū))”。
經過3年攻堅,我省“三改一拆”正向縱深推進。面臨高水平全部建成小康社會的請求,對于一些露出出來的杰出疑問和薄弱環(huán)節(jié),“三改一拆”作業(yè)迎來“找短板、補短板”的新任務。
“駑馬十駕,功在不舍?!睘檫M一步全部防控和辦理違法修建,厚實有用地推進長效辦理,打好轉型晉級系列組合拳,全省范圍內的“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)立活動正如火如荼地展開。
創(chuàng)立“無違建縣(市、區(qū))”不是一蹴而就,要分三步走:從“無違建創(chuàng)立先進縣(市、區(qū))”到“基本無違建縣(市、區(qū))”,最后才干摘得“無違建縣(市、區(qū))”桂冠。
三步走,步步見功夫?!皼Q不把臟亂差、污泥濁水、違章修建帶入全部小康”,走在前列的本地現(xiàn)已探究出一些好經歷和洽做法,一步步向“無違建縣(市、區(qū))”跨進。
疑問導向立異辦法
“洞天福地、從此最初”,詩人余光中曾這樣詮釋百島洞頭。
作為宜人的“海上桃源”,
溫州市洞頭區(qū)具有巨細島嶼302個,是全國14個海島縣(區(qū))之一?!皩⒍搭^建成
溫州海上花園”的戰(zhàn)略設想,多年來一直是洞頭制作轉型開展計劃的柱石。
在海島上,前期漁民違建很多,不少仍是拆違的“硬骨頭”。在全部拆違推進過程中,洞頭曾撤除“違建王”13個,有用發(fā)揮了警示作用。
鐵腕拆違,還要合作柔性效勞。在雷厲風行拆違的一同,為了處理拆違后漁民的實踐困難,洞頭區(qū)政府出資對漁具房進行了一致規(guī)范安頓,妥善處理與群眾生產日子密切相關的違建。
撤除漁民違建后,洞頭形成了兩種特色安頓辦法:一種是將漁具房作為漁業(yè)基礎設備,由大街(城鎮(zhèn))一致計劃建造,區(qū)鄉(xiāng)兩級財務按7∶3份額補助, 建成漁具房安頓點27個,供漁民賤價租借;另一種是運用集裝箱構造牢、可
移動、可回收的特色,恰當改造后作為漁具房運用,建成集裝箱構造漁具房227個, 一致規(guī)范安頓面積超5000平方米。
分類處置,表現(xiàn)的是人文關心,力求拆惠民生。
我省各地違法修建的首要類型、成因和對立聚焦等不盡相同,許多本地根據(jù)本身實踐情況,充分考慮民生需要,出臺了一系列配套方針,有很強的對于性和可操作性。
紹興市柯橋區(qū)出臺涉違房產“四不予”方針,對涉違修建的商住用房不予掛號、不予典當、不予行政許可、不予供給效勞,極大緊縮了違法修建的利益空 間。泰順縣作為山區(qū)縣,經過推廣農房集聚,形成了“山上生產、山下日子”的模式,處理了農人建房散亂無序的疑問,有用聯(lián)系了土地資源,為本地開展騰出了空 間……
在一些經濟較為興旺的區(qū)域,“低小散”
公司違建較多,本地經過制定方針分類處置,關停篩選一批、整改補辦一批,整理了前史遺留疑問,改進了人居環(huán)境,助推了工業(yè)轉型晉級。
拆用聯(lián)系惠民利民
什么樣的本地夠得上“無違建縣(市、區(qū))”?其間首要的一條即是拆后土地得到有用運用。
聯(lián)系區(qū)域實踐,各地推進低效土地開發(fā)、新式城鎮(zhèn)化建造、村莊生態(tài)建造等工程,在優(yōu)化城鄉(xiāng)環(huán)境、推進工業(yè)轉型晉級、建造惠民工程上下功夫。
一些生態(tài)環(huán)境優(yōu)勝的縣(市、區(qū)),著眼于維護青山綠水,走綠色開展之路,撤除了很多違建畜牧養(yǎng)殖點,改進了城鄉(xiāng)環(huán)境面貌,要點助推本地旅游業(yè)開展。
一些工業(yè)興旺的區(qū)域,經過拆違,篩選了一大批“低小散”
公司,倒逼工業(yè)轉型晉級,并將拆后土地資源進行聯(lián)系,引進重大項目,促進本地經濟開展。
桐廬縣在全縣183個行政村執(zhí)行一名計劃員、疆土員,編制違法修建拆后運用土地計劃實施計劃,執(zhí)行“一村一計劃,一點一計劃”,清晰每一個地塊用途、操控目標。所有地塊完成即拆即清,修建垃圾保證在30日內整理完畢;契合條件復墾的堅決予以復墾。
兩年來,桐廬共復墾拆后土地60.36萬平方米;計劃遠期運用的則嚴厲執(zhí)行綠化。以“兩路兩邊”、“四邊三化”專項整治活動為要點,樹立路(段)長制,完成各類疑問點位整治826處,榮獲第一批全省漂亮公路建造示范縣。
還有的本地同步跟進老小區(qū)改造、新
農村建造,將拆后土地改建成公共停車場、濱水公園、景象綠化等公共設備或休閑場所,有用完成“促開展、拓空間、優(yōu)環(huán)境、保安穩(wěn)、惠民生”目標。
翻開
寧波市海曙區(qū)拆后土地運用計劃表,看到的是一幅新畫卷:西門大街撤除海曙公園內一棋牌室違建,增加了近1000平方米市民休閑設備場所;望春大街黃家河濱違建撤除后,再造了一片5500平方米的綠洲公園……
在拆違中,海曙區(qū)還拆出了一個準“5A級景區(qū)”。修葺一新的
寧波“天一閣·月湖”景區(qū)近期從頭露臉,沿街一路粉墻黛瓦,而幾年前這兒仍是一片上千平方米的違建。
拆違拆出
大眾的取得感,是這些本地拆后辦理成績單上的亮點。我省不少本地以拆違為機會,讓一個個城鄉(xiāng)老商圈、老業(yè)態(tài)脫胎換骨。
強化防控穩(wěn)固成果
“無違建縣(市、區(qū))”實行動態(tài)辦理,每兩年復評一次,且復評規(guī)范高于初次鑒定規(guī)范。
我省正是以“無違建縣(市、區(qū))”創(chuàng)立為抓手,逐漸樹立健全違法修建防控長效機制。不少本地樹立了集違法修建敏捷處理、信息互通、部分協(xié)作等功能為一體的防違控違歸納辦理信息體系,一同聯(lián)系三級網(wǎng)格化巡查準則,有用提高了對違建的管控水平。
防控新增違建,有些本地也探索出了一些好經歷。
浦江縣在作業(yè)中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)違建較為會集在節(jié)假期突擊搶建。為了以快制快,本地各部分聯(lián)系了500多人的機動力量,樹立“假期違建歸納法律隊”,全天待命,全域巡查,發(fā)現(xiàn)一同撤除一同,不讓搶建變成既成事實。
浦陽大街群生村某村民在新年長假時期,迎風搶建一幢7層高樓,法律隊敏捷介入,趕在元宵節(jié)前將其完全撤除。每到長假降臨,縣政府會發(fā)布公告,請求“長假時期搶建的違建必須在一星期內完全撤除,不然將對城鎮(zhèn)首要領導約談問責”。
這些年,浦江的違建衛(wèi)星圖斑數(shù)大幅降低,由2011年的1598個降低到2015年的36個。
縱觀各地拆違一起經歷和首要作業(yè)亮點,即是從嚴從快,更要重復突擊。
玉環(huán)縣樹立了“三改一拆”敏捷反應法律基地,運用GPS定位和實時可視體系,保證作業(yè)第一時間執(zhí)行到位。此外,樹立土地民主辦理準則,村級辦理成效杰出的,由縣財務給予獎賞,優(yōu)先組織年度建造用地目標,充分調動村民自立辦理積極性。
諸暨市依托全市2.12萬個底層辦理網(wǎng)格和防控信息渠道,聯(lián)系對網(wǎng)格巡查到位率和疑問處置率等項目的量化查核,使處置流程更疏通,處置職責更清晰,讓違建處置、防控職責追究變成常態(tài)。
“十三五”局面之年,“三改一拆”擔負新的任務。執(zhí)行立異、和諧、綠色、敞開、同享的開展理念,捉住長效是要害。從14個“基本無違建縣(市、區(qū))”和12個“無違建創(chuàng)立先進縣(市、區(qū))”動身,
浙江正在向“無違建”逐漸跨進。
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