上海墻體廣告發(fā)布 昨天清晨，市民吳小姐打開
手機(jī)，一下子就跳出來七條一模一樣的短信。原來，她之前出于好奇，在優(yōu)步上注冊(cè)過自己的私家車，專車平臺(tái)催她上線。她算了算：四天做100單，平均每天25單，這不是要做機(jī)器人的節(jié)奏嗎？
上海近日對(duì)十類交通違法行為進(jìn)行集中整治，其中包括了禁止
汽車（包括網(wǎng)絡(luò)專車）從事非法客運(yùn)。然而，各大專車平臺(tái)開啟新一輪
價(jià)格戰(zhàn)，并且在這段時(shí)間攛掇司機(jī)多接單，承諾為司機(jī)報(bào)銷罰款。
在鼓勵(lì)創(chuàng)新和依法合規(guī)之間，專車究竟該何去何從？
出租車漫天要價(jià)，專車乘虛而入
最近幾天，記者跟隨市交通執(zhí)法總隊(duì)在虹橋機(jī)場、鐵路
上海南站等處，查處非法客運(yùn)。其中一位乘客———帶家人從
廣州來滬旅游的張女士的經(jīng)歷，頗有代表性。
張女士一家結(jié)束了在城隍廟的最后行程后，準(zhǔn)備從
上海南站乘火車去
杭州?？蓴r下一輛出租車后，司機(jī)竟漫天要價(jià)：不打表，140元。張女士當(dāng)然拒絕，而后面的出租車干脆停也不停。無奈之下，張女士打開微信用“滴滴出行”叫車。兩分鐘后，顯示有司機(jī)接單了，一家人很快就坐上了這輛嶄新的“榮威”小轎車?！斑@是我第一次用軟件叫車，確實(shí)比出租車方便很多，為什么要處罰他們？”張女士不解。
被查處的司機(jī)告訴執(zhí)法人員，聽說專車司機(jī)好做，便來了
上海，以每天200元的租金在“一嗨”
汽車租賃
公司租了這輛車，做起了專職專車司機(jī)。經(jīng)過調(diào)查取證，該車無營運(yùn)資質(zhì)，涉嫌非法客運(yùn)。
上海對(duì)于出租車的管理一向嚴(yán)格，但在熱門地點(diǎn)，或者是面對(duì)外地游客，出租車司機(jī)不打表、漫天要價(jià)的情況還是時(shí)有發(fā)生。由此，也就催生了專車的市場需求。
“上下車幫忙開門，提醒系安全帶，車上提供礦泉水、紙巾、充電器，環(huán)境安靜又舒適?！贝饲埃瑥氖陆鹑谛袠I(yè)的顧先生就很喜歡叫專車。在他看來，專車司機(jī)的服務(wù)水準(zhǔn)超過了出租車司機(jī)。不過，現(xiàn)在顧先生已經(jīng)不這么想了，在打響口碑之后，不少專車的服務(wù)水平直線下降，其中最明顯的就是外牌車輛魚目混珠，接入平臺(tái)。
比如，執(zhí)法人員查處了一輛“豫N”牌照的別克轎車。根據(jù)軟件平臺(tái)顯示，這個(gè)駕駛員應(yīng)該駕駛的是一輛滬牌別克轎車。進(jìn)一步詢問得知，原來該車當(dāng)事人為了通過軟件平臺(tái)賺錢，在淘寶上買了一個(gè)假的滬牌號(hào)碼，在平臺(tái)上注冊(cè)了一個(gè)賬戶，再用他實(shí)際擁有的外牌車輛接單拉客。
“外牌司機(jī)不認(rèn)識(shí)路，高峰時(shí)段上不了高架?！鳖櫹壬蛴浾弑г梗岸臆囕v到達(dá)之前不告知，貨不對(duì)板，這根本就是欺詐行為。”
是“鯰魚效應(yīng)”，還是“野蠻生長”
有一種觀點(diǎn)認(rèn)為，專車開啟了一扇新窗。透過它，人們看到了新的需求和存在的矛盾，應(yīng)該發(fā)揮其“鯰魚效應(yīng)”。
的確，如何提升服務(wù)、加快轉(zhuǎn)型，是傳統(tǒng)出租車行業(yè)目前需要面對(duì)和改進(jìn)的。就拿打車到
上海南站的張女士來說，跟打出租車被漫天要價(jià)的經(jīng)歷比起來，平臺(tái)叫來的專車提供的服務(wù)顯然更讓她滿意。
然而，凡事都有另一面，對(duì)市場化的“放手”，必然要求監(jiān)管者更加準(zhǔn)確作為。政府部門實(shí)施監(jiān)管，就是要設(shè)定相應(yīng)的底線和規(guī)則，這并非設(shè)置障礙，主要目的還是保障公眾的出行安全。一旦出現(xiàn)事故等糾紛，能夠得到妥善處理。
針對(duì)張女士的感慨，執(zhí)法人員坦言：“這車沒有營運(yùn)資質(zhì)，萬一出事，你沒任何保障，怎么維護(hù)自己權(quán)益？不說別的，就說行李掉了，沒有發(fā)票，沒有憑證，你怎么找得回來？”
自2014年8月1日《
上海市查處車輛非法客運(yùn)若干規(guī)定》和《
上海市查處車輛非法客運(yùn)辦法》實(shí)施以來，市交通執(zhí)法總隊(duì)在加大非法客運(yùn)日常執(zhí)法監(jiān)管力度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步強(qiáng)化源頭監(jiān)管，加強(qiáng)對(duì)召車信息服務(wù)商為不具備營運(yùn)資格的駕駛員或者車輛提供召車信息服務(wù)等違法行為的查處力度，通過開展上戶檢查、約談企業(yè)負(fù)責(zé)人等方式，已累計(jì)對(duì)包括滴滴、優(yōu)步、易到、神州在內(nèi)的4戶召車信息服務(wù)商開出5張罰單，對(duì)其處以10萬元的罰款。
對(duì)專車市場進(jìn)行整治不光是
上海，
深圳市交通、
公安等部門約談滴滴、優(yōu)步等網(wǎng)絡(luò)約車平臺(tái)，并披露了平臺(tái)管理存在的五大問題。在
深圳這次通報(bào)中，駕駛員招錄把關(guān)不嚴(yán)、違法和事故多、異地牌車數(shù)量多、乘客投訴得不到及時(shí)有效處理、妨礙公平競爭等問題被提及。更有甚者，連“毒駕”、精神病患、重大刑事犯罪前科人員都出現(xiàn)在查處名單中。開車的人出了問題，車輛行駛的狀況不難想見，涉嫌酒駕、撞人逃逸、疲勞駕駛，都令人震驚不已。
這也給廣大乘客提了個(gè)醒。一味贊美專車帶來的自由與效率，顯然有失片面。利潤的瘋狂驅(qū)動(dòng)一旦掙開了法規(guī)的束縛，必然帶來風(fēng)險(xiǎn)。
