閱讀中央紀(jì)委網(wǎng)站,許多違紀(jì)黨員干部被通報了,后面還“跟著”他指導(dǎo)的大名。黨員干部違紀(jì),為啥指導(dǎo)也被問責(zé)?這周一發(fā)布的“學(xué)思踐悟”文章答復(fù)了,由于權(quán)利和義務(wù)是對等的, 有權(quán)必有責(zé),失責(zé)必追查。
詳細呈現(xiàn)什么樣的問題,會被問責(zé)?
簡單說,失責(zé)必問。詳細說,對黨的指導(dǎo)作用沒有發(fā)揮、貫徹黨的道路方針政策走了樣、管黨治黨不嚴(yán)不實、選人用人失察、發(fā)作嚴(yán)重“四風(fēng)”和糜爛問題、巡視整改不力的中央、部門和單位,都要嚴(yán)肅問責(zé)。
湖南省
婁底市交通局下屬單位擔(dān)任人涉嫌嚴(yán)重違紀(jì),非但免于處置,還取得選拔;
云南省
昭通市巧家縣16個
鄉(xiāng)鎮(zhèn)19名衛(wèi)生院院長和局部醫(yī)務(wù)人員共24人呈現(xiàn)貪污、行賄等嚴(yán)重違紀(jì)違法問題;
貴州省
六盤水市六枝特區(qū)木崗鎮(zhèn)黨委無視黨風(fēng)廉政建立,招致班子成員11人不同水平存在貪污、行賄、收回禮金等違紀(jì)違法行為;
廣東省
清遠市清城區(qū)檢察院屢次違規(guī)組織公款宴請活動共開支480.32萬元,嚴(yán)重違背中央八項規(guī)則肉體;
2015年
上海市委第二輪巡視中發(fā)現(xiàn)
上海城建集團下屬城建置業(yè)開展有限
公司涉嫌公款旅游問題,城建置業(yè)紀(jì)委敷衍塞責(zé),僅憑當(dāng)事人說辭和事后假造的資料起草了調(diào)查報告并逐級上報,城建集團黨委未經(jīng)嚴(yán)厲把關(guān),就將不實結(jié)論寫入整改報告……
查處這些問題,不但當(dāng)事人遭到了嚴(yán)肅處置,該中央、部門和單位的黨委(組)或紀(jì)委也被狠狠追責(zé)。
問誰的責(zé)?問哪些責(zé)?
在問責(zé)這事兒上,一把手是關(guān)鍵,指導(dǎo)班子成員人人有責(zé)。追查義務(wù),既要追查直接義務(wù)、主體義務(wù)、監(jiān)視義務(wù),又要上追指導(dǎo)義務(wù)、黨組織的義務(wù)。也就是說,出了上面說的這些事兒,除了當(dāng)事人被處置,同級黨委、紀(jì)委要被問責(zé),相關(guān)指導(dǎo)也要被追查義務(wù)。
比方,
安徽省淮北市烈山區(qū)烈山鎮(zhèn)烈山村原黨委書記劉某某伙同親屬及有關(guān)公職人員大肆并吞村(居)集體資產(chǎn),涉案金額超越1.5億元,儼然就是一 枚“小巨貪”。劉某某被查處以后,暴露了烈山區(qū)和烈山鎮(zhèn)黨委、紀(jì)委落實“兩個義務(wù)”方面存在的嚴(yán)重問題,原區(qū)委副書記、原鎮(zhèn)委書記對劉某某庇護包庇,收受 賄賂,謀取私利,均被立案調(diào)查,開除黨籍、開除公職并移送司法機關(guān)處置。這還沒完,烈山鎮(zhèn)黨委副書記、鎮(zhèn)長落實主體義務(wù)不力,遭到黨內(nèi)正告處分;烈山鎮(zhèn)黨 委副書記(時任紀(jì)委書記)落實監(jiān)視義務(wù)不力,遭到黨內(nèi)嚴(yán)重正告處分;烈山區(qū)委、區(qū)紀(jì)委主要擔(dān)任同志也被施行了誡勉說話。
湖北省地稅局原黨組書記、局長許建國在工作業(yè)務(wù)上的才能不斷遭到認可,但他在對稅務(wù)系統(tǒng)黨員干部的監(jiān)視管理上卻睜一只眼閉一只眼,對有問題的領(lǐng) 導(dǎo)干部聽任不論,致使
湖北省地稅系統(tǒng)問題頻發(fā),比方所屬有的地稅局違規(guī)發(fā)放節(jié)日補助被通報,有的地稅局興建奢華辦公樓被曝光,以至還有一位地稅局的干部在 陪指導(dǎo)喝酒后猝死,而在2015年的抽查中竟發(fā)現(xiàn),全省地稅系統(tǒng)指導(dǎo)班子成員辦公用房面積超標(biāo)率超越60%!雖然省紀(jì)委監(jiān)察廳有關(guān)指導(dǎo)不時提示許建國,他 仍然沒有擔(dān)負起主體義務(wù),問題得不到有效整改。最終,許建國被免去職務(wù),地稅局紀(jì)檢組組長許國勇也由于落實監(jiān)視義務(wù)不力,一同被免。
一個個鮮活的案例標(biāo)明,不論是黨委還是紀(jì)委,誰不落實義務(wù)就問責(zé)誰!
問責(zé),怎樣個“問”法?
要黑下臉來找典型,或批判誡勉,或組織處置,或紀(jì)律處分。
批判誡勉,就是由黨組織對呈現(xiàn)問題的指導(dǎo)干部停止批判教育、誡勉說話,咬耳扯袖、紅臉出汗,起到教育、提示、警示的作用。
組織處置,包括調(diào)離崗位、引咎辭職、責(zé)令辭職、免職、降職等方式。
紀(jì)律處分,包括正告、嚴(yán)重正告、撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨觀察、開除黨籍等五種。
批判誡勉與紀(jì)律處分、組織處置,都是黨組織對有問題的黨員停止教育、管理、監(jiān)視的措施。問責(zé)時詳細采用哪種方式,要看情節(jié)輕重和相應(yīng)的詳細規(guī)則。
被問責(zé)了,會有啥結(jié)果?除了與批判誡勉、組織處置、紀(jì)律處分對應(yīng)的相關(guān)結(jié)果外,一些中央還有特別“附贈”,比方
江蘇泰州規(guī)則,單位一把手被問責(zé) 的,3至6個月內(nèi)不得選拔重用,且下一年度內(nèi)該單位不得向上級黨委引薦選拔由上級黨委管理的干部;
寧夏規(guī)則,指導(dǎo)班子主要擔(dān)任人及其成員被追查義務(wù)的,取 消本年度個人考核評優(yōu)和評選各類先進的資歷,有關(guān)資料歸入其個人廉政檔案……
問責(zé)不是一陣風(fēng)。正研討制定黨內(nèi)問責(zé)條例,完善和標(biāo)準(zhǔn)制度,樹立健全義務(wù)追查定期報告、典型問題公開通報制度,讓失責(zé)必問、問責(zé)必嚴(yán)成為常態(tài)。
關(guān)于那些被問責(zé)的典型,中央紀(jì)委和各地紀(jì)委會定期通報曝光??傊瑔栘?zé)就是要釋放激烈信號,讓全黨都認識到不抓好全面從嚴(yán)治黨是要挨板子的。怎能上面九級風(fēng)浪、底下文風(fēng)不動?