為貫徹落實《國務(wù)院關(guān)于加強
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作的意見》（以下簡稱《意見》），民政部、教育部、
公安部日前印發(fā)《關(guān)于開展
農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的通知》（以下簡稱《通知》），三部門今天召開新聞通氣會，決定從2016年3月底至7月底，在全國范圍內(nèi)開展一次
農(nóng)村留守兒童摸底排查工作。
據(jù)了解，目前無論是專家學(xué)者，還是新聞報道，都引用或沿用的是全國婦聯(lián)2013年研究報告中的估算數(shù)據(jù)，全國
農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模一直沒有準(zhǔn)確數(shù)據(jù)。
為此，《通知》指出，開展
農(nóng)村留守兒童摸底排查工作的總體目標(biāo)是全面、清晰地掌握
農(nóng)村留守兒童數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域、結(jié)構(gòu)狀況，及時掌握
農(nóng)村留守兒童的家庭組成、生活照料、教育就學(xué)等基本信息，建立
農(nóng)村留守兒童信息庫，并健全信息報送機制，為細(xì)化完善關(guān)愛保護(hù)政策措施，加強關(guān)愛服務(wù)力量調(diào)配和資源整合提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，提高
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛保護(hù)工作實效。
《通知》規(guī)定，摸底排查工作以縣（市、區(qū)、旗）為基礎(chǔ)，縣級民政部門牽頭負(fù)責(zé)，同級教育部門、
公安機關(guān)協(xié)助配合?？h級民政部門指導(dǎo)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）全面開展摸底排查工作，督促
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）指導(dǎo)村（居）民委員會開展摸底排查并及時接收匯總摸底排查信息，建立翔實完備、動態(tài)更新的
農(nóng)村留守兒童信息庫?？h級教育部門和中小學(xué)校、幼兒園按照摸底排查口徑，提供在校在園
農(nóng)村留守兒童有關(guān)信息、數(shù)據(jù)?？h級
公安機關(guān)及派出機構(gòu)對
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）匯總提供的
農(nóng)村留守兒童排查資料，核實戶口登記和不滿16周歲未成年人數(shù)量等信息。市級民政、教育部門和
公安機關(guān)按照省級相關(guān)部門要求配合做好工作。省級民政部門會同教育部門和
公安機關(guān)進(jìn)行動員部署，省級民政部門負(fù)責(zé)數(shù)據(jù)匯總報送。
《通知》明確縣級政府要落實國務(wù)院《意見》要求，切實承擔(dān)屬地責(zé)任，統(tǒng)一安排部署摸底排查工作，縣級民政部門牽頭制定具體排查工作方案，并會同教育部門和
公安機關(guān)部署實施。各縣（區(qū)、市、旗）民政部門要督促指導(dǎo)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）以村（居）民委員會為單位，全面細(xì)致開展摸底排查工作，建立本
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）
農(nóng)村留守兒童基本信息庫，并及時報送進(jìn)展情況和信息。
《通知》強調(diào)，
鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）《
農(nóng)村留守兒童基本情況排查匯總表》由
鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府（街道辦事處）負(fù)責(zé)人簽字確認(rèn)，加蓋公章后報送給縣級民政部門，并抄報縣級教育部門和
公安機關(guān)；縣級民政部門將分析整理好的《
農(nóng)村留守兒童基本情況排查匯總表》逐級報送至省級民政部門，省級民政部門梳理核實并整理分析后形成本省（區(qū)、市）《
農(nóng)村留守兒童基本情況排查匯總表》，由主要負(fù)責(zé)同志簽字確認(rèn)并加蓋公章后報送至民政部。省級以上教育部門和
公安機關(guān)分別共享同級民政部門摸底排查有關(guān)數(shù)據(jù)。
《通知》要求，縣級民政部門根據(jù)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）報送的摸底排查信息和同級教育部門、
公安機關(guān)核實的信息數(shù)據(jù)，匯總形成本縣（區(qū)、市、旗）
農(nóng)村留守兒童基本情況排查匯總信息。各地教育部門要按照此次摸底排查工作重新確定的
農(nóng)村留守兒童定義和摸排口徑，對義務(wù)教育階段的
農(nóng)村留守兒童數(shù)量進(jìn)行重新核定；縣級民政、教育部門和
公安機關(guān)要加強信息共享，將民政摸排數(shù)據(jù)、教育事業(yè)統(tǒng)計和學(xué)籍系統(tǒng)中
農(nóng)村留守兒童數(shù)據(jù)以及
公安機關(guān)戶籍?dāng)?shù)據(jù)進(jìn)行比對核實，形成真實、統(tǒng)一數(shù)據(jù)?？紤]到兒童留守狀況及其基本信息是動態(tài)變化的，《通知》要求縣級民政部門督促指導(dǎo)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）定期更新報送
農(nóng)村留守兒童信息，建立健全
農(nóng)村留守兒童基本信息動態(tài)管理機制。
另外，《通知》要求各地民政部門同步部署開展
農(nóng)村留守婦女、老人摸底排查工作，掌握
農(nóng)村留守婦女、老人數(shù)量規(guī)模、分布區(qū)域等基本情況，由縣級民政部門統(tǒng)籌建立全縣（市、區(qū)、旗）
農(nóng)村留守婦女、老人信息庫，為協(xié)調(diào)推動相關(guān)部門開展
農(nóng)村留守婦女、老人關(guān)愛服務(wù)工作提供信息支持?！锻ㄖ芬?，各地要在確保數(shù)據(jù)真實準(zhǔn)確的基礎(chǔ)上，按照規(guī)定的時間節(jié)點完成各項摸底排查工作任務(wù)。
