甘肅慶陽市
墻體廣告制作 2015年以來，慶陽市把扶貧攻堅(jiān)作為嚴(yán)峻民生工程和首要政治使命，環(huán)繞“六個(gè)精準(zhǔn)”，依照“五個(gè)一”的作業(yè)思路，深化拓寬扶貧攻堅(jiān)與雙聯(lián)舉動(dòng)深度交融，厚實(shí)推動(dòng)赤貧區(qū)域根底設(shè)施扶貧、工業(yè)開發(fā)扶貧、公共效勞扶貧和才能建造扶貧，不斷完善和立異作業(yè)機(jī)制，狠抓扶貧職責(zé)執(zhí)行，精準(zhǔn)發(fā)力，合力攻堅(jiān)，扶貧攻堅(jiān)作業(yè)取得了顯著成效。2015年，估計(jì)完結(jié)正寧、合水、西峰3個(gè)縣(區(qū))、157個(gè)赤貧村穩(wěn)定脫貧，完結(jié)減貧人員19.35萬人，全市赤貧面由2014年的20.9%縮小到12.4%，減幅為8.5%。
找準(zhǔn)扶貧打破口
慶陽是我省的革新老區(qū)，也是扶貧開發(fā)的要點(diǎn)區(qū)域。全市總?cè)藛T266萬，其間農(nóng)業(yè)人員229.39萬，農(nóng)業(yè)人員比重超越86.2%。2011年5月，國家將慶陽環(huán)縣、華池縣、鎮(zhèn)原縣、寧縣、合水縣、慶城縣、正寧縣7縣歸入六盤山特困片區(qū)。
甘肅省將西峰區(qū)列為國家片區(qū)縣外全省17個(gè)“插花型”赤貧縣區(qū)，均享用扶貧開發(fā)方針，監(jiān)測(cè)斷定全市赤貧人員93.49萬人，赤貧發(fā)作率為40.55%，斷定赤貧村537個(gè)，占總村數(shù)的42.6%。至2014年末，全市尚有赤貧戶11.86萬戶、赤貧人員47.85萬人，赤貧發(fā)作率為20.9%。
長(zhǎng)期以來，本地
大眾把這兒赤貧的要素總結(jié)成四句話：
甘肅慶陽市
墻體廣告制作一是窮在“天”，二是困在“路”，三是貧在“人”，四是弱在“帶”。慶陽屬黃土高原丘陵溝壑區(qū)，東西兩廂全是崇山峻嶺，山谷縱橫，梁峁交錯(cuò)。氣候干旱多災(zāi)，有效積溫少，十年九旱，年年春旱，為典型的雨養(yǎng)旱作農(nóng)業(yè)區(qū)，自然環(huán)境差?，F(xiàn)在全市尚有34%的村不通油路，60%的組不通砂石路，7.8%的組不通動(dòng)力電，28.5%的
鄉(xiāng)村人員飲水困難，43%的農(nóng)戶還居住在土窯洞和土坯房里，日子出產(chǎn)條件差。因?yàn)榇蠖鄶?shù)赤貧戶以傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主，靠天吃飯，缺少安定繼續(xù)的增收途徑，收入水平低，赤貧代際傳遞，農(nóng)人基本技術(shù)較差。此外，慶陽雖是石油、煤炭等資本富集區(qū)，但因?yàn)榉结?、體系等要素的制約，開發(fā)建造起步晚、回報(bào)率低，資本優(yōu)勢(shì)尚未轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，資本開發(fā)對(duì)本地開展和
大眾增收的股動(dòng)才能弱。
2015年，慶陽市著力打好以通村路途為牽引的根底設(shè)施建造和以農(nóng)人“五變”為內(nèi)容的富民工業(yè)培養(yǎng)兩大攻堅(jiān)戰(zhàn)，開端探究出了“環(huán)繞一條主線——赤貧
大眾繼續(xù)增收，宏揚(yáng)一種精力——南梁精力，緊扣一個(gè)基地——精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧，遵從一個(gè)準(zhǔn)則——因地制宜、因戶施策，樹立一套機(jī)制——駐村幫扶、資金幫扶、脫貧鼓勵(lì)、逢提必下”的“五個(gè)一”精準(zhǔn)扶貧作業(yè)形式。
“緊扣精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧這個(gè)基地，做到六個(gè)精準(zhǔn)是發(fā)力要點(diǎn)?！睉c陽市委書記欒克軍說。
詳細(xì)來說，在方針精準(zhǔn)上，辨認(rèn)承認(rèn)赤貧村537個(gè)、
甘肅慶陽市
墻體廣告制作赤貧戶11.5萬戶、赤貧人員47.85萬人，精準(zhǔn)建檔立卡，完結(jié)大數(shù)據(jù)辦理渠道根底數(shù)據(jù)錄入作業(yè)，對(duì)一切赤貧人員實(shí)舉動(dòng)態(tài)辦理，做到了戶有卡、村有冊(cè)、鄉(xiāng)有簿、縣有檔、市有數(shù)據(jù)庫。
在方針精準(zhǔn)上，堅(jiān)持先易后難、逐漸推動(dòng)的準(zhǔn)則，依照赤貧村“八有”赤貧戶“八有”，科學(xué)斷定脫貧方針，合理斷定脫貧時(shí)序，列出時(shí)間表，擬定流程圖，掛圖作戰(zhàn)、壓茬推動(dòng)；
在內(nèi)容精準(zhǔn)上，根據(jù)各村各戶不同狀況，精準(zhǔn)斷定扶貧項(xiàng)目；
在辦法精準(zhǔn)上，堅(jiān)持資金精準(zhǔn)投入，堅(jiān)持精準(zhǔn)裝備幫扶力氣。以赤貧村為渠道，以赤貧戶為方針，結(jié)合各類涉農(nóng)資金，根據(jù)需要清單切塊下到達(dá)村到戶，精準(zhǔn)用于特困片帶和赤貧村、赤貧戶；
在保證精準(zhǔn)上，市縣鄉(xiāng)各級(jí)黨委、政府把精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧作為主責(zé)，把最優(yōu)的資本、最強(qiáng)的力氣向扶貧一線歪斜，緊盯扶貧內(nèi)容和項(xiàng)目的執(zhí)行；
在考評(píng)精準(zhǔn)上，樹立以減貧成果為導(dǎo)向的考評(píng)機(jī)制，精準(zhǔn)考評(píng)到鄉(xiāng)到村到戶、到每一個(gè)幫聯(lián)干部。
項(xiàng)目支持強(qiáng)根底
“彎彎曲曲的羊腸小道，就像繩子相同把
大眾與赤貧、落后、阻塞緊緊地綁縛在一同，脫貧致富寸步難行?！?br />
在慶陽市委書記欒克軍看來，施行脫貧攻堅(jiān)最大的困局即是路途交通條件差，根底設(shè)施建造嚴(yán)峻滯后，
大眾的出產(chǎn)日子條件亟待改進(jìn)?！耙赂幌刃蘼贰保@是老區(qū)公民最熱切的期盼和愿望，更是杰出精準(zhǔn)扶貧、打贏扶貧開發(fā)攻堅(jiān)戰(zhàn)的主要抓手。
2015年，在以通村路途為牽引的根底設(shè)施建造攻堅(jiān)戰(zhàn)中，
甘肅慶陽市
墻體廣告制作慶陽共投入“六大根底扶貧工程”資金達(dá)78.86億元，占總出資的78.82%，著力改進(jìn)赤貧區(qū)域
大眾行路難、吃水難、用電難、住房難等疑問。其間，
鄉(xiāng)村公路建造共出資27.53億元，新修通村公路324條、3173公里，使命占到全省的1/3，5個(gè)縣(區(qū))年內(nèi)完結(jié)了一切建制村通瀝青(水泥)路方針，全市通暢率到達(dá)91.3%。為處理
大眾的安全飲水疑問，會(huì)集在北部山區(qū)、中南部塬邊咀梢施行“一戶二場(chǎng)四窖”工程，在中南部塬區(qū)、川臺(tái)區(qū)施行“一戶一口小電井”和“千噸萬人”工程。
鄉(xiāng)村電網(wǎng)建造著眼處理赤貧
鄉(xiāng)村低電壓、供電瓶頸、不通動(dòng)力電的疑問。依照“政府主導(dǎo)、
大眾自愿、就地安頓、恰當(dāng)會(huì)集”的準(zhǔn)則，將人居環(huán)境惡劣、自然災(zāi)害多發(fā)、行路難、用水難、公共效勞嚴(yán)峻短缺和農(nóng)業(yè)構(gòu)造單一區(qū)域的12197戶、56761人，向所屬
鄉(xiāng)鎮(zhèn)和基地村進(jìn)行了會(huì)集安頓，做到了“搬得出、穩(wěn)得住、能脫貧”。
本年3月中旬，記者走進(jìn)正寧縣周家鎮(zhèn)惠家塬村，新修的水泥路一直通到了異地搬家扶貧戶的家門口，村里建成了便民效勞基地、日間照顧基地、衛(wèi)生室和文化室。本年60多歲的李成成祖祖輩輩都住在山后的窯洞里，上山下山只要一條很窄的土坡路通行，一個(gè)人推著架子車都爬不上坡。現(xiàn)在，全家人行將喜遷新居，告別住窯洞的日子。在政府的扶持下，家里蓋起了4間新瓦房，出門即是水泥路，翻開龍頭就有水。李成成說，他有三個(gè)沒想到：“一輩子吃水靠挑，種地看天，沒想到能住上新房子，沒想到能走上水泥路，沒想到能吃上自來水?！?br />
2015年，惠家塬村新修水泥路2.61公里，砂石路7.3公里，處理安全飲水200戶，栽植蘋果樹270畝，扶持暖棚養(yǎng)畜12戶，栽培雙壟溝播玉米500畝，寫入合作資金20萬元，完結(jié)項(xiàng)目總出資200萬元。惠家塬村村主任李永鵬說：“根底設(shè)施的逐漸改進(jìn)，不只讓整村相貌發(fā)作大改變，也改進(jìn)了鄉(xiāng)民的出產(chǎn)、日子條件，脫貧致富更有決心了。”
“日子越來越有盼頭”，赤貧戶王宗剛、李曉琴配偶通知記者，上一年5萬元精準(zhǔn)扶貧借款發(fā)放以后，他們夫妻倆蓋了兩間新房，建起電子商務(wù)示范店，為鄰近鄉(xiāng)民代購代銷。在農(nóng)技人員的協(xié)助下，家里的7畝老果園完結(jié)了更新?lián)Q代，新品種果樹長(zhǎng)勢(shì)良好。經(jīng)過參與技術(shù)訓(xùn)練班，王宗剛學(xué)習(xí)了不少飼養(yǎng)技術(shù)，在飼養(yǎng)大戶的股動(dòng)下，他養(yǎng)的50頭黑豬成活率高、育肥作用好，年前賣了30頭豬，純收入兩萬多元。發(fā)家致富路子多，素日里，李曉琴擔(dān)任電商示范店，王宗剛擔(dān)任種蘋果、養(yǎng)豬，兩人一同為家里的好日子忙乎著。
因戶施策助脫貧
在合水縣肖咀鄉(xiāng)西溝村西峁組的一個(gè)山谷溝里，記者見到本地小有名氣的飼養(yǎng)大戶李爭(zhēng)爭(zhēng)。2014年初，在外打工的李爭(zhēng)爭(zhēng)得知，赤貧戶開展工業(yè)有方針扶持?？吹綄黹_展的期望，他懷揣著打工多年積累下來的幾萬元，回到家鄉(xiāng)搞飼養(yǎng)。家里的老莊子恰好在山谷邊上，利用拋棄的院子和窯洞建廠搭窩，而山谷里的自然條件恰好開展林下飼養(yǎng)。
2015年，李爭(zhēng)爭(zhēng)建起飼養(yǎng)場(chǎng)，并購買了5000只雞仔，精準(zhǔn)扶貧借款發(fā)放以后，他又買回來50多頭豬育肥。這些在山地林下放養(yǎng)的“土雞”和“土豬”很快得到了商場(chǎng)的喜愛，招引了不少回頭客，當(dāng)年的飼養(yǎng)收入就超越了10萬元。為了扶持飼養(yǎng)戶的工業(yè)開展，縣交通局在西溝村西峁組和東峁組修了10公里的下山砂石路，外地客商的拉卡車直接開到了飼養(yǎng)戶的家門口。鄉(xiāng)幫扶作業(yè)隊(duì)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目，為西峁組架通了動(dòng)力電，并且為李爭(zhēng)爭(zhēng)的飼養(yǎng)場(chǎng)接通4公里的自來水管道，為擴(kuò)展飼養(yǎng)規(guī)劃打好根底。李爭(zhēng)爭(zhēng)說：“一路走來，有方針扶持處理資金和技術(shù)疑問，有駐村干部協(xié)助處理根底設(shè)施，開展工業(yè)就不愁了?！?br />
肖咀鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長(zhǎng)張濤通知記者，精準(zhǔn)扶貧施行以來，西溝村關(guān)于因病、因?qū)W等突然致貧的赤貧戶，采取了
鄉(xiāng)村大病
醫(yī)療保險(xiǎn)和助學(xué)借款等辦法，缺啥補(bǔ)啥。關(guān)于有工業(yè)開展條件和志愿的赤貧戶扶持開展工業(yè)，缺資金的協(xié)助請(qǐng)求發(fā)放精準(zhǔn)扶貧借款；缺技術(shù)的，組織
大眾到鄉(xiāng)、縣、市參與飼養(yǎng)、栽訓(xùn)練練，需要啥訓(xùn)練啥。
“村里相貌確實(shí)面目一新，村部建造得極好，有便民點(diǎn)、衛(wèi)生室，天天下午吃完晚飯，鄉(xiāng)民都到廣場(chǎng)上跳舞、漫步。前幾年，村里的青壯年勞動(dòng)力都出去打工掙錢，從上一年開端，外出務(wù)工的農(nóng)人開端有回鄉(xiāng)的主意，都想回來找項(xiàng)目開展工業(yè)?！蔽鳒洗宕逯钏紭s說。
慶陽市提出實(shí)在杰出精準(zhǔn)性，打好定點(diǎn)打破戰(zhàn)，歸納施行“七個(gè)一批工程”，保證在全面小康的路途上一個(gè)都不能少、一項(xiàng)都不能丟、一步都不能遲。在詳細(xì)作業(yè)中，工業(yè)根底較好的赤貧戶，經(jīng)過資金幫扶、開展出產(chǎn)完結(jié)脫貧；對(duì)有勞動(dòng)才能的赤貧戶，經(jīng)過技術(shù)訓(xùn)練、推進(jìn)多元工作完結(jié)脫貧；對(duì)“一方水土養(yǎng)不了一方人”的赤貧戶，經(jīng)過生態(tài)移民、易地搬家完結(jié)脫貧；對(duì)生態(tài)格外主要或十分軟弱區(qū)域的農(nóng)戶，經(jīng)過退耕還林、生態(tài)抵償完結(jié)脫貧；對(duì)因?qū)W返貧和赤貧代際傳遞的農(nóng)戶，經(jīng)過免費(fèi)教學(xué)、捐資助學(xué)完結(jié)脫貧；對(duì)因病致貧、因病返貧的農(nóng)戶，經(jīng)過
醫(yī)療救助、民政救濟(jì)完結(jié)脫貧；對(duì)損失勞動(dòng)才能及殘疾智障、鰥寡孤獨(dú)的特別困難集體，經(jīng)過方針托底、社會(huì)保證完結(jié)脫貧。
