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墻體廣告發(fā)布 依據(jù)省委共同安置，2015年8月31日至9月30日省委第七專項巡視組對
黑龍江日報報業(yè)集團進行了巡視。2015年11月25日，省委巡視組向中共
黑龍江日報報業(yè)集團黨組反應了巡視定見。依照黨務揭露原則和巡視作業(yè)有關請求，現(xiàn)將巡視整改狀況予以發(fā)布。
《省委第七巡視組關于對
黑龍江日報報業(yè)集團專項巡視狀況的反應定見》下發(fā)后，報業(yè)集團黨組高度注重，敏捷舉行了黨組會議，深化反思疑問，施行定見主張，決議樹立整改作業(yè)領導小組，對整改作業(yè)進行悉數(shù)安置。
集團黨組共同知道到，巡視中所發(fā)現(xiàn)的疑問都不是偶爾發(fā)作的
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墻體廣告發(fā)布。長時刻以來，集團黨構成員和各級黨員干部放松了對自個的學習請求，對黨風廉政建造和反腐敗的主體職責和監(jiān)督職責知道短少，對有關作業(yè)注重不行。許多疑問都是因為咱們的紀律規(guī)則認識不到位、職責施行不到位、原則施行不到位構成的，有必要逐個進行整改。集團黨組請求整體黨員干部，一定要站在講政治、守紀律、懂規(guī)則的高度，深化知道這次巡視的主要意義
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墻體廣告發(fā)布，真實運用好巡視作用，把疑問整改作為當時和往后一個時期的主要作業(yè)，實在抓緊、抓好、抓到位。保證巡視作業(yè)中所發(fā)現(xiàn)的疑問得到完全整改，取得讓省委和集團員工滿足的成效。
巡視組在關于黨風廉政建造和反腐敗作業(yè)，領導班子、部隊建造和選人用人
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墻體廣告發(fā)布，反“四風”，非報經(jīng)濟運營處理等四大方面，提出我集團存在的40個疑問。上一年10月份巡視組撤離后，集團黨組及時舉行了“集團黨風廉政建造和反腐敗作業(yè)專題推動會議”，并于2015年12月9日擬定下發(fā)了《省委巡視整改施行方案》，明晰了牽頭有些和合作有些，職責到人。集團機關紀委樹立整改臺賬，按作業(yè)進度，處理一件銷號一件，保證整改作業(yè)取得實效。報業(yè)集團各有些、各下屬單位敏捷行動，悉數(shù)施行和推動整改作業(yè)。
到2016年1月底，巡視組提出的40個疑問已完結整改35個，正在整改的5個，其間需長時刻整改的2個。巡視效果于2016年3月在集團表里進行公示，承受監(jiān)督。
二、巡視組反應定見整改施行狀況
(一)關于黨風廉政建造和反腐敗作業(yè)方面(4個詳細疑問，疑問序號1～4)
1.關于兩個主體職責沒有落到實處的疑問。
首要采納如下方法：一是黨組每年有必要舉行兩次專題會議，詳細研討安置黨風廉政建造和反腐敗作業(yè)。二是黨組、紀檢組上一年頭按省委請求擬定了《施行“兩個職責”施行細則》，2016年1月起按規(guī)則仔細施行。三是加大案子查辦力度，加強信訪作業(yè)，嚴厲按中紀委的五種處置方法處理頭緒，做到凡有信訪件，均按程序處理，有訴必查，查實必處。
2.關于“一崗雙責”認識不強的疑問。
前不久，集團黨組進一步修訂出臺了《中共
黑龍江日報報業(yè)集團黨組關于黨風廉政建造職責分工施行方法》對集團各級領導班子和成員的職責規(guī)模、履責請求、職責清查等都進行了細化，做到了有關于性和可操作性。3月下旬，集團黨組將與各有些、系列報刊網(wǎng)站簽定《崗位職責書》，按新修訂的黨風職責制正式運作施行。
3.關于紀檢部隊裝備不齊不力的疑問。
從
黑龍江日報修正部調入兩人到機關紀檢委加強力量。集團機關黨委、紀委在上一年11月份就現(xiàn)已在集團所屬二級黨組及各總支、支部中悉數(shù)配齊紀檢委員，共64名，并對其作業(yè)職責、權限、使命都作出了詳細規(guī)則。
4.關于“三重一大”原則施行不到位的疑問。
集團紀檢組牽頭擬定集團《“三重一大”原則決議方案施行細則
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墻體廣告發(fā)布》，增添了有關配套原則和施行細則，標準了決議方案程序，強化了職責清查，并與集團黨風職責制《施行方法》、《“兩個職責”施行細則》彼此照顧配套，構成了比照完備的原則系統(tǒng)和監(jiān)督系統(tǒng)，可操作性強。
(二)關于領導班子、部隊建造和選人用人方面(9個詳細疑問，疑問序號5～13)
5.關于疑問：集團領導班子凝聚力不強，有的班子成員活躍性不高，作用沒有得到充沛發(fā)揮，作業(yè)隨意性較大，民主會集制施行不行好。
集團黨組大力加強領導班子凝聚力建造，增強班子成員干事創(chuàng)業(yè)活躍性。集團黨組每年要依照省委請求定時舉行高質量的民主生活會，會上要杰出批判與自我批判，真實做到有所觸動、有所警醒。集團領導班子要進步?jīng)Q議方案才能，加強查詢研討，要捉住新媒體交融機遇超前策劃。2016年1月15日，集團黨組舉行“三嚴三實”專題民主生活會。在此之前，依照請求，黨組副書記與其他黨構成員之間，黨構成員彼此之間，黨構成員與分擔有些首要擔任人之間，廣泛深化地展開了談心交心。七名黨構成員展開談心說話61人次，尋求的定見和主張數(shù)77條。
6.關于疑問：有的中層干部對集團黨組的決議打折扣、搞變通，作業(yè)落不到實處；有的干部無中生有，宣布不擔任任的言辭，構成同志之間矛盾。
樹立定責、考責和問責的有關職責原則，活躍探索原則施行的有用機制。對施行黨組決議“中梗阻”者、揭露宣布不擔任任的言辭構成不良后果者，按違規(guī)違紀予以查辦。
7.關于疑問：單個中層班子調整過于頻頻，短少宏觀控制和整體方案，不利于班子的穩(wěn)定和作業(yè)接連性。
集團已擬定《關于標準干部選拔委任作業(yè)的施行定見》?！抖ㄒ姟访魑岢?，在干部選拔委任作業(yè)中，要根絕會集大規(guī)模調整干部，防止同一干部在短時刻內崗位頻頻調整。一是除極特別狀況外，新任職干部通常在兩年內不得調整崗位；二是新提職干部在試用期內不得調整崗位。
8.關于疑問：有些黨支部長時刻缺職，影響黨安排正常展開作業(yè)。
黨群作業(yè)部對底層黨總支、支部狀況從頭排查，對因作業(yè)改變已達不到樹立安排請求的支部進行兼并；定時對總支、支部書記和委員進行培訓，充沛發(fā)揮底層黨支部的戰(zhàn)役堡壘和共產(chǎn)黨員的先鋒
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墻體廣告發(fā)布模范作用。集團66個底層黨安排(2個機關黨委，6個黨總支，58個黨支部)班子悉數(shù)配齊，各黨總支、支部作業(yè)正常展開。
9.關于疑問：因為報刊發(fā)行量下降，收入下滑，有些干部員工感到期望迷茫，精力不振。
經(jīng)過展開“三嚴三實”專題教學活動和“思維大解放評論，集團各有些領導仔細安排，不少員工活躍開動腦筋，為集團的將來開展出策劃策。據(jù)計算，干部員工向集團提出各種主張和定見120多條，一些集團員工還提出了有新意、有見地、有完好系統(tǒng)的定見書。這些定見主張從集團的實踐動身，提出了記者站建造、發(fā)行物流變革、
廣告立異等一系列主張，為集團往后變革開展供給了很有價值的參閱。
本年頭，集團黨組為走出運營困境擬定一系列方案。
(1)深化內部變革，激起內生動力和生機。展開全媒體交融營銷、整體打包運營，盡力完結
廣告事務的報與報聯(lián)動、報與網(wǎng)聯(lián)動，為客戶供給套餐式的
廣告效勞，完結集團
廣告運營一盤棋。
(2)學習朋友省報經(jīng)歷，活躍爭奪方針支撐，表里聯(lián)絡謀開展。集團黨組現(xiàn)已向上進行了陳述，效廉部長作了主要指示，并責成省委宣傳部副部長趙德信帶領省財政廳、省委宣傳部改發(fā)辦構成聯(lián)合調研組，到我集團和
山西、
吉林、
內蒙古等報業(yè)集團，就黨報在困境下怎么生存開展進行專題調研，并將提出有關定見。
(3)面臨人才短少現(xiàn)狀，依照集團轉型開展的需求，加快人才培育引入。要實在加大采編、運營、技能、黨政四支部隊的人才培育引入作業(yè)，要點在培育、聘任、引入急缺的職業(yè)經(jīng)理人和技能高手上下功夫。
(4)施行定崗定編，推廣績效薪酬變革，下降人力本錢、進步作業(yè)功率。在集團各有些悉數(shù)推廣定崗定編，以事定崗、因事設人，不設閑崗、不養(yǎng)閑人，特別是要削減行政處理、后勤效勞等崗位人員數(shù)量，崗位設置和人員裝備要要點向采編、運營一線歪斜，完結事、崗、人之間的科學合理裝備。推廣績效查核、績效薪酬，添加績效獎在薪酬總額中的比重，充沛調動各類人員的活躍性和創(chuàng)造性。
10.關于疑問：施行選人用人方針法規(guī)不行嚴厲。未嚴厲把握任職資歷條件，集團黨組規(guī)則中級職稱滿三年即具有提任副處級資歷，下降了干部委任標準，違背了有關規(guī)則。有的干部破格選拔或越級選拔,未向省委安排部陳述、沒有有關記載資料。
集團已擬定《關于標準干部選拔委任作業(yè)的施行定見》。其間明晰提出，嚴厲施行省委安排部認可的職稱與行政級別的對應標準，即“中級鑒定滿三年可提任正科，副高鑒定滿三年可提任副處”，撤銷“中級職稱滿三年即具有提任副處級資歷”的規(guī)則；加強干部部隊特別是編采部隊的職級部隊建造，明晰行政有些主管、
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墻體廣告發(fā)布編采有些首席記者和主編的科級職級，并嚴厲按規(guī)則選拔委任；破格或越級選拔干部，有必要依照有關規(guī)則施行，并上報省委安排部；對巡視組承認破格選拔的6名干部，將對其選拔進程進行審查，并將審查效果上報省委安排部。
11.關于疑問：選人用人存在違背有關規(guī)則景象。一是選拔運用沒有編制、暫時聘任的干部。二是主要崗位未按有關規(guī)則定時輪崗。三是存在低職高配景象。四是存在混崗混編景象。
集團已擬定《關于標準干部選拔委任作業(yè)的施行定見》，對選人用人作業(yè)做了有關規(guī)則。
一是依據(jù)作業(yè)需求，確需選拔運用編制外員工(含聘任人員)時，只任職不定級；
二是樹立主要崗位定時輪崗原則，明晰任職期限；
三是嚴厲施行干部選拔委任規(guī)則，保證不再發(fā)作新的低職高配景象，對如今存在低職高配疑問，在省委安排部斷定的“三超兩亂”專項治理期限內逐漸處理；
四是關于保存集團編制、下派干部到下屬單位作業(yè)的疑問。一方面，再發(fā)作新的下派狀況，將事前報請省委宣傳部、省委安排部贊同。一起，加大對下屬單位編制內干部的培育力度，盡量削減下派干部的人數(shù)，逐漸處理下派干部構成的混崗混編疑問。
12.關于疑問：“三超兩亂”疑問比照杰出。一是超職數(shù)裝備干部。共超配處級干部41職，其間正處級16職、副處級25職。二是自設安排。自設14個處級安排，裝備處級干部27職。三是任職年紀“一刀切”。
集團現(xiàn)已擬定了《
黑龍江日報報業(yè)集團安排調整方案》和《
黑龍江日報報業(yè)集團定崗定編施行方案》，待黨組審議經(jīng)過后施行。安排調整方案斷定完事企分隔的處理體制，集團所屬各
公司及有關有些歸入
黑龍江龍江傳媒有限職責
公司，并斷定了人隨事走的原則。依照安排調整方案和定崗定編方案，集團共設內設處級安排40個、正處級崗位38職、副處級崗位65職，內設安排設置總數(shù)與處級干部裝備總數(shù)均在省編辦[2001]160號文件規(guī)則的職數(shù)規(guī)模內。一起，集團黨組現(xiàn)已明晰，在干部超編未整改到位前，嚴厲控制干部選拔。任職年紀“一刀切”方針現(xiàn)已撤銷。
13.關于疑問：選人用人根底作業(yè)不標準。一是沒有按規(guī)則樹立干部查詢文書檔案，內容不悉數(shù)、歸檔不及時、收拾不標準。二是未樹立黨組會評論干部專用記載本，記載內容過于簡略，不能明晰顯現(xiàn)評論決議進程。三是干部檔案中選任資料缺失、“三齡兩歷一身份”前后記載不共同。
集團已擬定《關于標準干部選拔委任作業(yè)的施行定見》對標準選人用人根底作業(yè)提出明晰請求，一是按規(guī)則樹立干部查詢文書檔案，詳盡記載、及時歸檔、標準處理；二是明晰黨組會評論干部有必要用專用記載本，要明晰記載評論決議的整個進程。
關于干部檔案中選任資料缺失，人力資本部以干部檔案“三齡
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墻體廣告發(fā)布二歷一身份”專項收拾作業(yè)為關鍵，現(xiàn)已安排人員進行收拾彌補，1月底前將悉數(shù)完結；“三齡二歷一身份”前后記載不共同，正在按專項收拾的有關請求進行認定，1月底前悉數(shù)完結。發(fā)現(xiàn)違紀疑問及時交機關紀委查辦。
(三)關于“四風”方面(10個詳細疑問，疑問序號14～23)
14.關于方法主義的疑問：作業(yè)風格漂浮，深化底層不行。有的采編人員餞別“走轉改”不到位，不能常常深化底層一線“采鮮菜、抓活魚”，改稿多、寫稿少，高質量的報導不多。
鼓勵記者深化底層采訪，各記者站站長及記者有必要在地點站本地有用作業(yè)15天以上。自動與各級黨、政、業(yè)界決議方案者聯(lián)絡交流，及時了解本地經(jīng)濟社會開展、嚴重項目建造、民生熱門等疑問，及時把握新聞頭緒。實時將各地、各職業(yè)突發(fā)事件通報本地新聞基地及修正部領導，并構成常態(tài)化。將“走底層”設置為常態(tài)化節(jié)目，并加大對“走轉改”、查詢研討稿件的獎賞力度，在稿件考評、年終評優(yōu)等方面給予歪斜。
15.關于疑問：會議多、文件多，施行作用欠好。
集團黨組請求，各有些、單位要削減會議數(shù)量，能不開的不開，能兼并的有必要兼并。如，集團將接連多年每周舉行的行政運營例會改為兩周一開，內容簡明、功率進步。關于文件多的疑問，集團請求各有些在保證正常作業(yè)條件下，削減發(fā)文數(shù)量，充沛運用內網(wǎng)、RTX，經(jīng)過電子文件的方法傳達會議精力、告訴等。經(jīng)過一段時刻的整改，取得了顯著作用。許多有些表明，這種傳達方法愈加快捷、曉暢，更主要的是節(jié)省了紙張和時刻。
16.關于疑問：有的領導干部“脫下戰(zhàn)袍穿皇袍”，習慣于指揮若定、安排安置，帶頭深化底層調研采訪不行。
在全修正部嚴厲施行黑報編委發(fā)〔2013年〕1號《關于編采人員深化“走轉改”親近聯(lián)絡
大眾的規(guī)則》，特別是領導干部要帶頭深化底層深化一線進行調研。實在處理新聞宣傳作業(yè)中存在的官僚主義及脫離
大眾景象，真施行行好環(huán)繞基地、效勞大局的根本職責。
榜首，
黑龍江日報總修正、副總修正及其他編委會成員每季度都要深化底層，每月采寫或輔導寫作一篇來自底層的新聞報導或內參。
第二，編委會成員聯(lián)絡新聞報導、報紙發(fā)行施行包片制。親近與本地黨委、政府的聯(lián)絡，廣交朋友，開展通訊員部隊，每人要固定聯(lián)絡3名通訊員，尋求對集團和報紙變革建造性和可行性定
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墻體廣告發(fā)布見。
第三，
黑龍江日報各基地主任、副主任，各系列報刊擔任人，
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墻體廣告發(fā)布每月也要深化底層一次，并執(zhí)筆編撰見報一篇表現(xiàn)“走轉改”的新聞報導或查詢研討、內參稿件。
第四，各記者站站長及記者有必要在地點站本地每月有用作業(yè)15天以上。自動與各級黨、政、業(yè)界決議方案者聯(lián)絡交流，及時了解本地經(jīng)濟社會開展、嚴重項目建造、民生熱門等疑問，及時把握新聞頭緒。
17.關于疑問：作業(yè)短少活躍向上精力，近些年在全國性新聞獎評選中收成甚微。
黑龍江日報編委會擬定方法，要點處理編采人員采訪不結壯、風格飄浮的疑問。如今整改現(xiàn)已初見成效。一方面編委會加大對“走轉改”、查詢研討稿件的獎賞力度，在稿件考評、年終評優(yōu)等方面給予歪斜。
從2015年10月開端，聯(lián)絡修正部大型嚴重報導策劃《嚴重根底設施建造現(xiàn)場直擊》的報導，安排了四個采訪組深化我省鐵路、水利、保證房建造一線現(xiàn)場進行深化采訪，每期以專題帶專版的方法接連刊發(fā)了13期，極大地鍛煉了部隊，鼓動了士氣。
關于在全國性新聞獎評選中收成甚微的疑問，如今集團正在擬定“十三五”方案，要在“十三五”時期，力求取得我國新聞獎一等獎或名專欄獎。
18.關于疑問：深化
大眾不行，處理聯(lián)系
大眾切身利益的實踐疑問不到位。
整改狀況：集團黨組聯(lián)絡巡視組反應關心
大眾不行的疑問，仔細總結、及時調研，并施行了以下詳細方法，如今觸及到的有些疑問現(xiàn)已得以處理。
職稱評而未聘疑問。2015年9月23日集團黨組會議評論經(jīng)過，樹立采編系列和非采編系列職稱聘任兩個作業(yè)小組，別離由總修正助理和社長助理任組長。小構成員別離來自集團各報、各行政運營有些，既有高級職稱，也有中級職稱，既有有些擔任人，也有一線記者修正，既有
黑龍江日報采編人員，也有系列報代表。黨構成員不干預、不參與。兩個小組均本著“揭露、公平、公平”的原則，從方案擬定到尋求定見、修正闡明，均以布告方法張貼公示，共推出布告7次。11月4日和20日，兩個小組別離舉行參聘人員大會，對采編系列和非采編系列職稱聘任方案投票表決?，F(xiàn)場投票表決，超越2/3參聘人員擁護，視為方案經(jīng)過。經(jīng)報請黨組評論研討，方案開端施行。如今資料審閱計算現(xiàn)已完畢，正等候省人社廳批復。
老干部漲薪酬疑問。依照省里共同請求，本年9月份，我集團依照相應標準和規(guī)則，對離退休人員的離退休費悉數(shù)補發(fā)到位，妥善處理了這一疑問。
住房分配貨幣化疑問。這一疑問一直是集團黨組高度重視并亟需破解的難題。本年以來，集團經(jīng)濟狀況持續(xù)惡化。如今，集團負債3.26億元，沒有才能付出這筆金錢。本年7月末，我集團曾就
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墻體廣告發(fā)布此疑問向省委宣傳部和省財政廳提交過請示，尋求財政支撐，如今，此事正在交流請示中。
老作業(yè)樓危樓疑問。我集團地段街2號老作業(yè)樓為上世紀30年代所建，建成至今已有80多年，依據(jù)
大眾反映存在的安全危險，按巡視組請求，集團黨組及時約請鑒定有些對該樓進行了鑒定。一起
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墻體廣告發(fā)布為防止呈現(xiàn)人身產(chǎn)業(yè)事端，集團于2015年10月19日開端，對老作業(yè)樓施行搬家。集團上下、通力合作，只是運用兩周時刻，老作業(yè)樓作業(yè)的13個有些145人順暢遷往新作業(yè)樓，完結新、老作業(yè)樓166部電話的搬家裝置及43副新門牌的制造裝置，保證了各有些的正常作業(yè)。因為沒有合適的場所，食堂沒有搬家，如今集團上下正在活躍尋覓和諧新址。
19.關于疑問：集團揭露透明度不高，在一些嚴重疑問決議方案時，傾聽方方面面的定見和主張不行，構成猜忌不斷。
為進一步疏通路徑，便利員工反映出產(chǎn)生活各種需求和艱難，集團工會開設了“員工信箱”。工會還在集團內網(wǎng)開設“員工信箱”，一起在作業(yè)樓進門處懸掛“員工定見信箱”，由專人擔任，定時收取。對員工反映狀況進行整理后，工會轉交集團領導，需求回復的及時回復，能處理的疑問要及時處理。
為了保護員工
大眾知情權，集團領導在由各有些領導參與的每周例會上，通報正在進行或行將施行有關集團嚴重事項以及觸及員工利益的疑問，并請求各有些及時傳達給員工
大眾，施行“社務揭露”。
集團黨組重申，往后對觸及集團員工嚴重利益的決議方案，將經(jīng)過員工代表大會表決經(jīng)過。樹立集團領導與員工
大眾對話機制，詳細由集團工會召集擔任。經(jīng)過近期運轉來看，上情下達、下情上載作用明顯，流言猜忌得到有用遏止。
20.關于疑問：發(fā)放獎金未與績效實質性掛鉤，未擬定相應的處理方法和標準，也未經(jīng)有關有些批閱或存案。
巡視組提出獎金發(fā)放的疑問后，2015年10月16日，集團向省委宣傳部呈報了《關于施行分配原則變革的請示》，省委常委、宣傳部長張效廉同志指示“贊同按有關規(guī)則和程序處理”。省委宣傳部贊同后，集團樹立了績效薪酬變革領導小組專項推動這項作業(yè)。如今，《
黑龍江日報報業(yè)集團績效薪酬變革方案》現(xiàn)已擬定。方案中明晰規(guī)則績效薪酬與集團收入掛鉤，并斷定了詳細的掛鉤方法。但因為績效薪酬變革以定崗定編作業(yè)為條件，須等候有關前期作業(yè)完結后方可施行。
21.關于疑問：公車變革不完全，沒有共同標準，比照紊亂。
關于這一疑問，我集團首要采納了三方面方法。首要，對集團黨構成員用車，嚴厲依照相應規(guī)則裝備車輛，如今集團領導用車完全契合標準，不存在超支車；其次，一概依照國家和省里請求共同施行公車變革的標準；第三，加大現(xiàn)有車輛處理力度，完善相應規(guī)章原則，節(jié)省費用開銷，進步效勞標準，合理分配車輛，為公務用車、記者采訪、送夜班修正供給愈加優(yōu)異的效勞。
22.關于疑問：集團單個行政處理有些作業(yè)紀律不嚴，有遲到早退景象。
集團為此進行了專項整治，樹立了由機關黨委、機關紀檢委、物業(yè)處理部等有些擔任人構成的聯(lián)合查看組。在一個時期內，對集團各有些恪守作業(yè)紀律狀況進行明察和暗訪，以完全處理作業(yè)紀律施行監(jiān)督不嚴的疑問。經(jīng)過在特定時刻節(jié)點的實地查看和調取視頻等方法，對全集團員工恪守作息原則進行查看，均未發(fā)現(xiàn)有遲到和早退景象。
23.關于疑問：有的作業(yè)室超支。
集團嚴厲依照黨政機關作業(yè)用房運用面積的標準，對作業(yè)樓四層、八層進行了改造，改造后作業(yè)室運用面積完全契合規(guī)則標準。
(四)關于非報經(jīng)濟、運營處理方面的疑問(15個詳細疑問，疑問序號24～38)
24.關于疑問：嚴重項目可行性研討證明不充沛，對商場、資本環(huán)境、有關方針等外部要素未作深化細致查詢研討。
加強對出資項目的事前控制。對集團新上項目，有必要進行充沛調研及編撰項目可行性研討陳述，并依照集團有關“三重一大”的各項原則規(guī)則和出資處理方法施行決議方案程序。
25.關于疑問：運營處理粗豪，集團所作業(yè)司營利才能弱，如今已負債3.3億元。
強化對出資項目的進程控制，由龍江傳媒運營部專門擔任盯梢
公司項目運轉狀況，及時發(fā)現(xiàn)、處理有關疑問，削減不斷定性要素的影響，并施行兩周一次的運營例會原則。
強化對出資項目的事后控制，對項目施行狀況及時進行后續(xù)剖析，有用保證項目方針的完結。每個月依據(jù)各
公司上報的運營數(shù)據(jù)，比照剖析
公司項目運營狀況，為集團推動項目供給決議方案依據(jù)。
26.關于疑問：運營處理人才短少。
集團正在擬定“十三五”開展方案，并將人才戰(zhàn)略歸入方案。方案中提出，在將來五年集團將施行篩選一批、培育一批、引入一批的人才戰(zhàn)略。經(jīng)過樹立人才培育機制，有方案地對現(xiàn)有人員進行培育，從本身內部打造一支習慣將來作業(yè)開展需求的人才部隊，力求在3年時刻內，即2018年末在各個領域培育出1名帶頭人，2～3名優(yōu)異人才，并樹立各個領域的人才部隊。經(jīng)過加大人才引入力度，逐漸處理構造性人才短少，特別是運營處理人才短少疑問。經(jīng)過擬定有足夠招引力的人才方針，招引一批高端人才，爭奪在三年內完結集團人才部隊構造的根本性改變和優(yōu)化。
27.關于疑問：欠繳多年稅費。
2015年集團運營呈現(xiàn)嚴重艱難，虧本近3000萬元，資金緊張，無力歸還欠繳多年稅費。關于集團財政狀況，咱們活躍擬定交稅方案，盡力增收節(jié)支，爭奪扭虧為盈，爭奪在以后盈余的年度，按凈利潤的10%歸還欠交稅款。
28.關于疑問：固定財物入賬不及時。
如今只要平山項目及美術館裝修工程項目合計526萬元已竣工，未及時結轉固定財物。在巡視組入駐之前咱們經(jīng)過自查發(fā)現(xiàn)疑問，并活躍與有關有些交流處理財物轉賬手續(xù)，現(xiàn)已于2015年12月結轉固定財物入賬。
29.關于疑問：財物處置及
公司樹立未施行批閱手續(xù)。
我集團已安排有關有些進行了整改，活躍與省財政廳財物監(jiān)督處理局交流補辦有關存案手續(xù)。其間生活報傳媒
公司有關存案資料已抄送省財政等候批閱效果；一套房產(chǎn)處置未施行批閱手續(xù)，金額125萬元，財政回復：現(xiàn)已處置完了的財物就不必再報批了。往后再進行財物處置、樹立
公司時財政部將催促各功能有些嚴厲依照《
黑龍江省省級行政作業(yè)單位國有財物處置批閱方法》的規(guī)則施行處理批閱手續(xù)。
30.關于疑問：
廣告超量獎金發(fā)放違背有關方針。
撤銷悉數(shù)不合規(guī)的獎金發(fā)放。集團正在擬定新的績效薪酬原則，從2016年第二季度開端嚴厲施行。
31.關于疑問：《生機》雜志社私設小金庫，存在不合理收據(jù)運用和報銷狀況。
生機雜志社活躍進行了以下整改。一是撤銷了理論部賬戶(小金庫)。二是撤銷了悉數(shù)不合規(guī)的收據(jù)。三是悉數(shù)進出錢款一概開國稅發(fā)票。四是舉行了員工大會，讓咱們知道到小金庫對國家、對
公司的危害，安惠濱主編做了深化查看。如今，生機雜志社悉數(shù)來往賬目均開國家稅務發(fā)票，自己金錢開銷均照章交稅。
32.關于疑問：財政監(jiān)管有空白點，存在危險危險。
監(jiān)管空白點會集于集團所接納的系列報刊，財政部、審計部將依照集團的總體處理請求，定時了解系列報刊財政狀況，提出處理主張，在財政事務方面加強輔導并進行處理。如今現(xiàn)已擬定方案，財政部聯(lián)合審計部定時于每年4~5月份對集團接納的系列報刊財政狀況進行查看輔導。
33.關于疑問：采編運營混崗。
為保證各地市、系統(tǒng)有用施行采編運營兩分隔規(guī)則，
黑龍江日報
廣告部現(xiàn)已向十三個地市和農(nóng)墾等四個系統(tǒng)派出作業(yè)人員，完全處理各記者站采編和運營職責不明晰的疑問；集團現(xiàn)已將采編各有些原有的運營功能完全剝離，完結采編與運營在安排安排、人員崗位、事務流程、財政安排和查核評估等五個方面完全分隔。
34.關于疑問：《生活報》2014年368筆
廣告未簽定合同。
生活報
廣告部高度注重，對清查出的欠缺的2014年368份
廣告合同進行排查。經(jīng)一再核對和清查，發(fā)現(xiàn)其間有重復記載的4筆，實踐應為364筆未簽合同。如今，現(xiàn)已做到這364筆件件有著落，其間41筆斷定合同不能補回，因素多為有關人員離任、或
廣告主
公司關閉等。關于無法追回的合同，生活報
廣告部擬施行以下方法：1、確屬三共同的，即
廣告發(fā)票名頭、金額與實踐刊發(fā)金額共同共同的，由
廣告承包人簽署職責承當定見書。明晰假如將來發(fā)作法律糾紛，并對集團產(chǎn)生影響的，由
廣告承包人承當。2、關于非以上狀況且逾期未能追回合同者，經(jīng)予經(jīng)濟處罰。
一起，生活報
廣告部進一步強化
廣告上版規(guī)則，把合同簽約率和回款率作為作業(yè)查核的主要內容。擬定嚴厲的定稿與合同對應原則，樹立每月核對原則，以堅決根絕無合同
廣告的發(fā)作。
35.關于疑問：《家庭保健報》悉數(shù)
廣告未簽合同，存在
廣告款丟失、利益輸送危險。
經(jīng)查，前兩年沒有
廣告刊發(fā)合同的悉數(shù)
廣告，與當年
廣告單價與
廣告收入進行對照，效果悉數(shù)契合?！都彝ケ＝蟆窂念^擬定
廣告刊發(fā)處理規(guī)則，首要嚴厲請求
廣告客戶有必要帶有資質，刊登
廣告內容有必要合法；其次，悉數(shù)刊發(fā)的
廣告有必要有刊發(fā)合同，各署理
公司或散戶依據(jù)條件每期或許每月構成刊發(fā)合同，標明刊發(fā)日期、刊發(fā)客戶稱號、
廣告尺度、
廣告報價等信息，雙方蓋章承認。
一起擬定原則，使家庭保健報的作業(yè)流程愈加明晰、理解、標準、謹慎。刊發(fā)
廣告有必要有刊發(fā)合同，每月由
廣告部主任、分擔副社長、社長，三關審閱。
36.關于疑問：
廣告應收款清欠作業(yè)力度不大，回款緩慢，到如今
廣告系統(tǒng)未平賬額近9000萬元。
樹立清欠小組，一方面全力追繳也許追回的欠款，一方面臨數(shù)千條系統(tǒng)掛帳明細逐個做表，查實因素。近5個月來，清欠人員盡力追回多筆欠款。如今財政顯現(xiàn)未平賬數(shù)從9000萬元下降為5219萬元，剩下有些一直在活躍彌補完善處理依據(jù)，此項作業(yè)正在活躍推動中，爭奪提前完結。
一起，
廣告處理部還催促各報
廣告部敏捷整章建制，完善
廣告銷售回款原則，將回款率歸入查核方針；樹立應收賬款終身清查原則，員工不管是調崗仍是離任，都應對安全回收金錢擔任。
嚴厲施行內部批閱流程，特別事項做到調研充沛、評論充沛，思考周全，程序緊密，批閱流程要謹慎合規(guī)。關于將來也許
報價的調整，咱們將經(jīng)過事務員的商場查詢、
廣告部的證明，提交
廣告處理部會審，最終經(jīng)過集團主管領導或許黨組會斷定新的
報價方針。
2016年各子報模擬法人獨立核算，有了定價權。
廣告處理部將依據(jù)存案
報價系統(tǒng)和集團有關規(guī)則，施行好外部監(jiān)督作業(yè)，要點重視各報
報價變化。
38.關于疑問：合同處理不到位
一是舉行加強
廣告合同標準處理的專題會議，主管社長會上強調從如今開端
廣告合同一定要及時到位。此外
廣告處理部又杰出要點，在生活報
廣告部整體大會上再次重申了
廣告合同標準簽署、有必要到位的請求。
二是加強催繳。
廣告處理部在給巡視組收拾完2014年合同狀況后，又收拾了2015年合同到位狀況計算表，逐個下發(fā)給四報
廣告擔任人，讓各部認清本有些的差距，擬定2016年專項作業(yè)方針。依據(jù)各部的年頭作業(yè)方針，
廣告處理部將按月盯梢問效。
三是計劃快捷方法。關于直接到報社前臺處理的刊前付款
廣告、分類聲明等
廣告，
廣告處理人員辦完即走的狀況，
廣告處理部計劃簡化合同，放置前臺，由招待人員擔任完結簽署作業(yè)，這么就可以處理偶發(fā)
廣告合同無法簽定的疑問。
(五)提升辦報質量、加快媒體交融方面的疑問(2個詳細疑問，疑問序號39～40)
39.關于疑問：短少一專多能的修正、記者
如今集團黨組現(xiàn)已將培育名修正、名記者、名評論員，知名專欄、出好新聞的五年方案方針，歸入集團的作業(yè)要點，力求三年內能有一個大的打破；經(jīng)過變革，尤其是集團層面的定崗定編和績效變革，打破職業(yè)壁壘，打破地域壁壘，培育一專多能的修正、記者；經(jīng)過各種壁壘的打破，改善集團內部環(huán)境，激起一線采編人員的立異生機；厚實推動“走轉改”，讓新聞報導更深化實踐、深化底層、深化生活。
40.關于疑問：媒體交融腳步有待加快
依照逐步推動、全員交融、一體化開展的思路，
黑龍江日報在2015年完結了全媒體黨報的架構。日前，全媒體修正基地正式樹立，全媒體采編系統(tǒng)即“中心廚房”進入悉數(shù)運轉；
黑龍江手機黨報于8月1日正式上線運轉；樹立潮汐作業(yè)室并于11月23日正式推出
黑龍江日報微信
大眾號；重建
黑龍江新聞網(wǎng)并于11月30日開端運轉。
黑龍江日報由單一的紙質傳達升級為報紙、PC、
手機客戶端、微信、微博的立體傳達。
這些新媒體的運轉，完全是在沒有添加人和人力本錢的條件下完結的。也探索出一條契合
黑龍江日報實踐的路徑。挑選一批少而精的年青、優(yōu)異的采編人員專職從事，一批有新媒體根底的兼職人員逐漸融入，以樹立全媒體作業(yè)室的方法整體推動媒體交融。如今，
黑龍江日報媒體交融，現(xiàn)已進入加快開展狀況。
(六)巡視組移送頭緒的查詢處理狀況
依照省委第七巡視組反應定見請求，集團機關紀檢委從11月6日開端對在巡視中發(fā)現(xiàn)的三名員工檔案違規(guī)疑問進行初核并立案查詢。已查明三人檔案別離存在錄干違規(guī)、涂抹年紀等疑問，依據(jù)查詢效果，集團黨組依據(jù)有關規(guī)則別離給予她們通報批判、干部身份予以糾正、調離現(xiàn)崗位等處理。
集團人力資本部在“三齡兩歷一身份”審檔作業(yè)中，安排不力，審檔不細，把關不嚴，沒有及時查出上述三人檔案中存在的違規(guī)疑問，集團黨組給予通報批判。
三、持續(xù)以巡視作業(yè)為關鍵，穩(wěn)固和深化整改作用，推動報業(yè)集團各項作業(yè)健康開展
經(jīng)過省委第七巡視組對集團的專項巡視，暴露出咱們存在的一些疑問，也給咱們提出了一些疑問，咱們要做的即是要直面和處理這些疑問。依據(jù)巡視組反應整改定見以及新的局勢和使命請求，2016年報業(yè)集團要持續(xù)以巡視作業(yè)為關鍵，進一步保證集團黨風廉政建造和反腐敗作業(yè)落到實處，進一步推動報業(yè)集團的各項作業(yè)健康開展。
下一步，咱們要要點抓好以下幾個方面作業(yè)：
一是要加強安排領導抓好主體職責施行。權利即是職責，職責就要擔任。主體職責既是政治職責，也是領導職責。集團各級黨安排都要實在加強對黨風廉政建造和反腐敗作業(yè)的領導，仔細施行職責制，要一級帶著一級干，一級做給一級看，層層傳導壓力。簽定“職責書”，明晰“一崗雙責”作業(yè)方針，細化作業(yè)使命，把使命分化到有些、詳細到項目、施行到人。要定時研討、安置、查看和陳述分擔規(guī)模內的黨風廉政建造作業(yè)狀況，活躍輔導分擔事務有些研討擬定加強黨風廉政建造的詳細方法。
二是要弛而不息糾正“四風”。“四風”疑問，重在常抓。持續(xù)大力戰(zhàn)勝方法主義、官僚主義、享樂主義和奢侈之風。集團黨構成員和各有些單位領導要加強查詢研討，深化底層一線，聽取真狀況，禁止“慵、懶、散”。各有些各單位要采納有力方法，活躍挖潛、厲行節(jié)省、根絕糟蹋，要點做好節(jié)省用水、節(jié)省用電、節(jié)能、節(jié)省作業(yè)用品等作業(yè)；加強經(jīng)費處理，嚴厲施行核算處理規(guī)則，堅持先核算、后開銷的原則，禁止超核算或許無核算安排開銷和資金運用。尤其要會集時刻和精力，安排干部、員工仔細學習、深化領會中心頒布的《廉潔自律原則》、《巡視作業(yè)法令》和《紀律處分法令》，加強黨規(guī)黨紀學習教學，引導和推動黨員干部自覺恪守黨的紀律，立德樹人、逐漸構成風清氣正的集團新風。
三是要加強原則建造，把權利關進原則的籠子里。以往咱們擬定了推動懲治和防止腐敗系統(tǒng)的系列原則，構成了比照完善的原則系統(tǒng)。依據(jù)局勢的開展及《紀律處分法令》的界定，咱們要對現(xiàn)有原則進行進一步整理，該廢止的廢止，該完善的進行修訂，該新擬定的抓緊擬定。構成包含作業(yè)原則、處理原則、查核原則、獎懲原則一整套完好的原則系統(tǒng)，把籠子扎緊扎牢。要進一步完善“三重一大”原則及其配套方法，加強民主會集制，經(jīng)過完善的監(jiān)督處理機制、有用的權利制衡機制、嚴厲的職責清查機制，進步原則的施行力。四是要始終把政治認識放在首位，嚴守黨的政治紀律和規(guī)則。關于一些黨員干部政治認識不強、紀律觀念冷漠、無原則認識、無敬畏之心，對作業(yè)不肯擔任、不敢擔任、作業(yè)得過且過等疑問，都要經(jīng)過教學和原則堅決戰(zhàn)勝和糾正。集團各有些、單位黨安排特別是首要領導干部，要敢抓敢管敢擔任，自覺擔負起施行和保護黨的紀律和規(guī)則的政治職責，對傾向性、預兆性疑問，該提示的提示、該批判的批判、該阻止的阻止，把疑問處理在萌發(fā)狀況。
期待廣闊干部
大眾對巡視整改施行狀況進行監(jiān)督。如有定見主張，請及時向咱們反映。聯(lián)絡方法：電話0451—84655651，84655738；電子郵箱hljrbjjw@163.com
