—— 代表委員審議評(píng)論政府作業(yè)陳述
全國(guó)人大代表、
重慶市人大常委會(huì)委員、
重慶市人大財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員王元楷：
趕快發(fā)動(dòng)新一輪財(cái)務(wù)體系變革 增強(qiáng)當(dāng)?shù)刎?cái)務(wù)保證才能
重慶墻體廣告 政府作業(yè)陳述提出，加速財(cái)稅體系變革，合理斷定增值稅中心和當(dāng)?shù)毓蚕矸蓊~；把適協(xié)作為當(dāng)?shù)厥杖氲亩惙N下劃給當(dāng)?shù)兀诙愓芾頇?quán)限方面給當(dāng)?shù)厍‘?dāng)放權(quán)。對(duì)此，全國(guó)人大代表、
重慶市人大常委會(huì)委員、
重慶市人大財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)委員會(huì)主任委員王元楷以為，應(yīng)趕快發(fā)動(dòng)新一輪的財(cái)務(wù)體系變革，恰當(dāng)增強(qiáng)當(dāng)?shù)厥杖虢y(tǒng)籌才能，充沛調(diào)動(dòng)中心和當(dāng)?shù)貎煞矫婊钴S性。
王元楷說，1994年分稅制財(cái)務(wù)管理體系變革，奠定了以優(yōu)化資本配置、區(qū)分商場(chǎng)與政府界限為導(dǎo)向的公共財(cái)務(wù)體系結(jié)構(gòu)?！胺侄愔剖┬幸詠?，取得了令人矚意圖成果?！蓖踉f，這20余年間，中國(guó)財(cái)務(wù)收入進(jìn)入較快增長(zhǎng)時(shí)間，全國(guó)財(cái)務(wù)收入占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重也從1993年的13%提高至2015年的45%，政府特別是中心政府的宏觀調(diào)控才能不斷增強(qiáng)，這為各項(xiàng)嚴(yán)重國(guó)家戰(zhàn)略的施行奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。
“隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的逐漸開展，分稅制運(yùn)轉(zhuǎn)20余年后，一些疑問也逐漸閃現(xiàn)?！蓖踉f，一方面，政府與商場(chǎng)、各級(jí)政府之間職責(zé)鴻溝不清，一些中心擔(dān)任的業(yè)務(wù)交給當(dāng)?shù)靥幚?，一些?dāng)?shù)啬軌驌?dān)任的業(yè)務(wù)中心干涉較多；另一方面，當(dāng)?shù)亟y(tǒng)籌才能不足，如今當(dāng)?shù)卣貏e是中西部當(dāng)?shù)卣穆穆毸栀Y金，大多數(shù)依托于中心搬運(yùn)付出，當(dāng)?shù)卣^度依托土地財(cái)務(wù)，統(tǒng)籌才能有限。
對(duì)此，王元楷主張，趕快發(fā)動(dòng)新一輪財(cái)務(wù)體系變革，依據(jù)中心營(yíng)改增試點(diǎn)部署，從頭斷定中心和當(dāng)?shù)囟惙N，以及中心和當(dāng)?shù)毓蚕矶惖膮^(qū)分份額，恰當(dāng)增強(qiáng)當(dāng)?shù)厥杖虢y(tǒng)籌才能，為當(dāng)?shù)卣?yīng)充沛的稅收來歷，進(jìn)步當(dāng)?shù)馗竟残诘谋ＷC才能。
全國(guó)政協(xié)委員、市政協(xié)副秘書長(zhǎng)王濟(jì)光：
立異內(nèi)陸敞開形式
重慶應(yīng)有更大作為
曾長(zhǎng)時(shí)間從事對(duì)外敞開作業(yè)的住渝全國(guó)政協(xié)委員、市政協(xié)副秘書長(zhǎng)王濟(jì)光，對(duì)政府作業(yè)陳述最為注重的仍是敞開板塊的內(nèi)容。
王濟(jì)光以為，曾經(jīng)常說變革也是敞開，敞開也是變革，敞開引領(lǐng)變革。今年政府作業(yè)陳述說到要在敞開中增強(qiáng)開展新動(dòng)能、添加變改造動(dòng)力、增創(chuàng)競(jìng)賽新優(yōu)勢(shì)，著重不論開展仍是變革，都是在敞開中表現(xiàn)效果。“這意味著敞開的位置愈加首要！”
王濟(jì)光注意到，對(duì)于敞開，政府作業(yè)陳述中有一些新的要害字。第一是統(tǒng)籌，即把國(guó)內(nèi)區(qū)域開發(fā)敞開與世界經(jīng)濟(jì)協(xié)作統(tǒng)籌考慮。“原來二者之間有聯(lián)絡(luò)，但都是獨(dú)自描述?！蓖鯘?jì)光以為
重慶墻體廣告，政府作業(yè)陳述中特別著重統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)區(qū)域開發(fā)敞開與世界經(jīng)濟(jì)協(xié)作，共同打造陸上經(jīng)濟(jì)走廊和海上協(xié)作支點(diǎn)，其意圖是把“一帶一路”戰(zhàn)略的施行和實(shí)踐的效果結(jié)合起來。
“這其實(shí)是一種思路的改變。”王濟(jì)光說，“一帶一路”在國(guó)內(nèi)有很多支點(diǎn)城市，自身既觸及國(guó)內(nèi)區(qū)域開發(fā)，又觸及世界協(xié)作，不只要考慮貿(mào)易聯(lián)系，還要考慮出資聯(lián)系，所以需求統(tǒng)籌考慮國(guó)內(nèi)和國(guó)外。
“第二個(gè)要害字是協(xié)作共贏。”政府作業(yè)陳述說到要構(gòu)建沿線大通關(guān)協(xié)作機(jī)制，建造世界物流大通道。王濟(jì)光以為，“一帶一路”是中國(guó)敞開戰(zhàn)略的總引領(lǐng)，怎樣和諧沿線的大通關(guān)是機(jī)制疑問，是軟件建造，而世界物流大通道則是硬件疑問?！八砸浻布媸┦┬形覀兊某ㄩ_戰(zhàn)略?！?/div>
重慶鄙人一步的對(duì)外敞開中怎么發(fā)力？王濟(jì)光以為，
重慶建造內(nèi)陸敞開高地，已經(jīng)有不少考慮和探究。比如，提出了大通關(guān)和大通道結(jié)合，建立了鐵路、航空、水運(yùn)的三個(gè)“三合一”敞開渠道。下一步，
重慶有望建立公路方面的“三合一”渠道。“公路的優(yōu)勢(shì)是靈敏、及時(shí)，貨品不需求會(huì)集?！蓖鯘?jì)光說，隨著中新第三個(gè)政府間協(xié)作項(xiàng)意圖推動(dòng)，
重慶需求大力推動(dòng)公路口岸的打造建造，規(guī)劃
重慶向南敞開大通道。
令王濟(jì)光尤為興奮的是，政府作業(yè)陳述中必定了一個(gè)概念，即立異內(nèi)陸和沿邊敞開形式，而曾經(jīng)都是提開展敞開型經(jīng)濟(jì)，從來沒有說內(nèi)陸敞開和沿邊敞開的形式疑問。王濟(jì)光以為，這意味著中心政府把內(nèi)陸敞開說到了一個(gè)新的高度。
“內(nèi)陸敞開和沿邊敞開，必定和濱海敞開不一樣，其規(guī)律性也不一樣，敞開的內(nèi)容必定也不一樣?！蓖鯘?jì)光說，
重慶是西部地區(qū)僅有的直轄市，處在“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的聯(lián)接點(diǎn)上，在國(guó)家區(qū)域開展和對(duì)外敞開格式中具有共同而首要的效果，有望變成國(guó)家第三批自貿(mào)區(qū)，因而應(yīng)在打造內(nèi)陸敞開高當(dāng)?shù)孛嬗懈蟮淖鳛?a href="/news-cqad.html" target="_blank">
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全國(guó)人大代表、潼南區(qū)田家鎮(zhèn)佛鎮(zhèn)村黨支部書記王海燕：
3月6日，全國(guó)人大代表、潼南區(qū)田家鎮(zhèn)佛鎮(zhèn)村黨支部書記王海燕在審議政府作業(yè)陳述時(shí)主張，脫貧攻堅(jiān)作業(yè)要與新式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化緊密結(jié)合起來，活躍引導(dǎo)
鄉(xiāng)村人口向區(qū)縣城、中心鎮(zhèn)搬運(yùn)，一起擬定優(yōu)惠的個(gè)體經(jīng)營(yíng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，進(jìn)步打工者自主創(chuàng)業(yè)工作的才能。
政府作業(yè)陳述明確提出，“十三五”時(shí)期要堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，中國(guó)現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下的
鄉(xiāng)村貧窮人口完成脫貧，貧窮縣全部摘帽，處理區(qū)域性全體貧窮。對(duì)此，王海燕表明，黨的十八大以來，一系列精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的辦法相繼出臺(tái)，潼南在上一年摘掉了市級(jí)貧窮縣的帽子，自己地點(diǎn)的佛鎮(zhèn)村也發(fā)生了天翻地覆的改變。
她說，如今村里的每個(gè)社都通了水泥路，每戶都有人行便道，戶戶喝上了干凈的自來水，
鄉(xiāng)村電網(wǎng)和危舊房得到改造，外出務(wù)工鄉(xiāng)民今年春節(jié)也為家鄉(xiāng)改變點(diǎn)贊。根底設(shè)施建好，為村里開展旅游參觀農(nóng)業(yè)供應(yīng)了條件，村里建起200畝桂花基地、300畝桃花基地，區(qū)里按照《農(nóng)業(yè)工業(yè)扶貧施行辦法》，配備了專項(xiàng)資金，推廣農(nóng)人入股分紅、保管代養(yǎng)等扶貧方法。別的，經(jīng)過流通土地，村里開展規(guī)模化的中藥材栽培，參加栽培的鄉(xiāng)民能夠獲得根本土地流通收入、打工收入以及額定的獎(jiǎng)賞收入，每人每年可增收5000元擺布，在家門口就能打工賺錢。
“小康不小康，要害看老鄉(xiāng)?！蓖鹾Ｑ嗾f，調(diào)動(dòng)起鄉(xiāng)民脫貧攻堅(jiān)、致富奔小康的活躍性，日子才會(huì)一天比一天好。因而她主張，在新式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)化建造過程中，活躍引導(dǎo)鄉(xiāng)民向
鄉(xiāng)鎮(zhèn)搬運(yùn)，降低
鄉(xiāng)村搬運(yùn)人口從事工商經(jīng)營(yíng)的門檻，增強(qiáng)他們的創(chuàng)業(yè)工作技能。一起落實(shí)好打工者的市民待遇，關(guān)懷
鄉(xiāng)村留守老人和孩童，穩(wěn)固貧窮地區(qū)農(nóng)人家庭收入的首要來歷
重慶墻體廣告，為農(nóng)人改變?yōu)槭忻窕钴S創(chuàng)造條件。
全國(guó)人大代表、
重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)唐洪軍：
“政府作業(yè)陳述提出，要加速開展
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，引導(dǎo)股動(dòng)更多資金投向
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建造，這為下一步抓好‘三農(nóng)’作業(yè)，深化
鄉(xiāng)村變革指明晰方向?！比珖?guó)人大代表、
重慶市農(nóng)業(yè)科學(xué)院院長(zhǎng)唐洪軍表明，“十二五”以來，農(nóng)業(yè)科技取得巨大成果，中國(guó)農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率由2010年的52%進(jìn)步到2015年的56%，但仍存在薄弱環(huán)節(jié)，農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代化建造急需更有力的科技支撐和引領(lǐng)。
唐洪軍說，從2010年到2015年，全國(guó)糧食作物均勻畝產(chǎn)由331.7公斤增長(zhǎng)到365.5公斤，土地產(chǎn)出率、資本利用率、勞動(dòng)生產(chǎn)率顯著進(jìn)步，一二三工業(yè)交融開展深入推動(dòng)，生物育種、農(nóng)機(jī)配備、智能農(nóng)業(yè)和生態(tài)環(huán)保等范疇都取得顯著技能進(jìn)步。但與此一起，中國(guó)農(nóng)業(yè)持續(xù)穩(wěn)定開展仍面對(duì)生產(chǎn)成本不斷添加、農(nóng)產(chǎn)品持續(xù)漲價(jià)和農(nóng)業(yè)補(bǔ)助持續(xù)添加兩個(gè)“天花板”、生態(tài)環(huán)境和資本條件兩道“緊箍咒”。有必要用新理念引領(lǐng)新開展，從依托拼資本消耗、拼要素投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營(yíng)，趕快轉(zhuǎn)到靠科技進(jìn)步進(jìn)步質(zhì)量和效益的集約經(jīng)營(yíng)上來。
“政府作業(yè)陳述提出，到2020年，糧食等首要農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)和質(zhì)量安全得到非常好保證，農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代化水平顯著進(jìn)步。要完成這一方針，有必要經(jīng)過立異驅(qū)動(dòng)，以新理念新科技引領(lǐng)推動(dòng)農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代化?！碧坪檐娭鲝?，要調(diào)整農(nóng)業(yè)科技開展方向要點(diǎn)，緊緊圍繞糧食等首要農(nóng)產(chǎn)品有用供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)、農(nóng)產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)資本環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排、節(jié)本增效等，加強(qiáng)前沿技能、要害共性技能、核心技能和系統(tǒng)集成技能攻關(guān)，進(jìn)步農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)才能和可持續(xù)開展才能。要拓展農(nóng)業(yè)科技立異范疇，圍繞農(nóng)業(yè)工業(yè)鏈規(guī)劃立異鏈，扶持新興交叉學(xué)科開展，培養(yǎng)新工業(yè)；加強(qiáng)一二三產(chǎn)交融要害技能研制，挖掘農(nóng)業(yè)在休閑參觀、文明傳承等方面的潛力，提高工業(yè)化水平。一起他還主張大幅度添加農(nóng)業(yè)科技投入，更有用支撐農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化和技能推廣。
全國(guó)政協(xié)委員、
重慶歡然居集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦：
以創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師效勞股動(dòng)群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾立異
在全國(guó)政協(xié)委員、
重慶歡然居集團(tuán)董事長(zhǎng)嚴(yán)琦看來，政府作業(yè)陳述提出的打造眾創(chuàng)、眾包、眾扶、眾籌渠道，為大型民營(yíng)
公司怎么幫扶小微
公司指明晰方向。
嚴(yán)琦說，當(dāng)時(shí)創(chuàng)業(yè)者特別是大學(xué)生創(chuàng)業(yè)面對(duì)各種窘境：創(chuàng)業(yè)志愿低、教學(xué)培訓(xùn)不到位、缺少創(chuàng)業(yè)資金、沒有創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷。要破解這些窘境，促進(jìn)群眾創(chuàng)業(yè)、萬眾立異走上良性開展的軌跡，表現(xiàn)創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師的效果必不可少。
為此，嚴(yán)琦在今年全國(guó)兩會(huì)上提交了相關(guān)提案，呼吁以創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師為引領(lǐng)，注重大
公司對(duì)小微
公司的股動(dòng)效果，結(jié)合現(xiàn)有眾創(chuàng)空間的硬件資本，鼓舞創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師尤其是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師帶項(xiàng)目入駐，定向扶持創(chuàng)業(yè)者。
