浙江墻體廣告施工 我省留守兒童現(xiàn)狀如何?面向留守兒童,我省出臺了哪些關(guān)愛服務(wù)舉措?接下來,對留守兒童還有什么關(guān)愛計劃和打算?記者就此專訪了省民政廳兒童福利與慈善事業(yè)促進處相關(guān)負責人。
留守兒童面臨的困境
據(jù)省民政廳排查,我省目前有
農(nóng)村留守兒童26.56萬人,占全省兒童總數(shù)的3.3%。其中,學齡前留守兒童(0-6歲)61623人,義務(wù)教育階段留守兒童135218人,大齡留守兒童68781人,分別占到留守兒童總數(shù)的23.2%、50.91%、25.89%。從地區(qū)分布上看,我省留守兒童主要集中在
溫州、
臺州、麗水、
衢州等山區(qū)。
目前
農(nóng)村留守兒童主要面臨五個方面的困境與問題:一是生活困難,部分留守兒童面臨營養(yǎng)結(jié)構(gòu)不合理、家務(wù)勞動負擔重等基礎(chǔ)性生活問題;二是照顧留守兒童的祖輩一般年齡較大、文化程度低,部分代理監(jiān)護人疏于關(guān)照,使得留守兒童教育缺失,出現(xiàn)厭學、逃學、輟學的現(xiàn)象;三是留守兒童因缺少情感交流和心理關(guān)懷,出現(xiàn)內(nèi)心封閉、情感冷漠及行為孤僻的心理障礙;四是由于家庭教育的缺失,部分留守兒童缺乏是非善惡的判斷能力,或沉迷于網(wǎng)絡(luò)游戲、抽煙喝酒,或拉幫結(jié)派、打架斗毆,個別甚至走上犯罪的道路;此外,留守兒童溺水、傷亡、被拐賣的情況也時有發(fā)生。
多層面建立關(guān)愛平臺
多年以來,我省一直高度重視留守兒童的關(guān)愛服務(wù)工作。2006年9月,開化縣率先開展留守兒童保護教育試點,成立
浙江省首家“留守兒童俱樂部”,著力打造“留守兒童的樂園、親情教育的基地、愛心互動的平臺”。景寧縣依托學校建立“困境及留守兒童之家”,建立了困境和留守兒童檔案以及兒童心理咨詢室,對困境和留守兒童進行心理輔導;安吉縣以社區(qū)為平臺,發(fā)揮“三社聯(lián)動”作用,積極打造鏈接政府和社會多方支援,促進困境及留守兒童身心健康成長的“兒童幸福之家”。
在上述地區(qū)探索的基礎(chǔ)上,從2013年起,我省民政部門建立了困境兒童分類保障制度,開展了適度普惠型兒童福利試點工作,將事實無人撫養(yǎng)、自身殘疾或患重病的
農(nóng)村留守兒童納入兒童福利保障范圍,按照當?shù)厣鐣⒕庸聝吼B(yǎng)育標準的一定比例發(fā)放基本生活費,并給予一定的
醫(yī)療康復補貼,有的地方還給予實際撫養(yǎng)人一定金額的護理補貼。
進一步強化政府責任
下一步,省民政廳牽頭、會同省教育廳,將在教育部門現(xiàn)有的留守兒童學習生活檔案的基礎(chǔ)上,進一步細化完善,搭建全省
農(nóng)村留守兒童信息庫,實現(xiàn)一人一檔。留守兒童的信息采集與錄入將于今年底完成。
針對留守兒童的保護,將進一步強化政府主導的作用,
浙江將建立“全省
農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)聯(lián)席會議制度”,由省政府分管領(lǐng)導牽頭,民政、教育、婦聯(lián)、文明辦、團委、關(guān)工委、
公安等部門參與,定期開展聯(lián)席會商,明確分工、落實責任。健全政府、家庭和社會三位一體的關(guān)愛服務(wù)體系,在留守兒童集中的村和社區(qū),建立留守兒童關(guān)愛服務(wù)陣地和一對一聯(lián)絡(luò)幫扶制度,確保每個留守兒童都有專人聯(lián)絡(luò)。