福建墻體廣告 黨的十八屆五中全會(huì)指出,"我國(guó)展開(kāi)仍處于能夠大有作為的首要戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期",并著首要"精確掌握首要戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期內(nèi)在的深入改動(dòng)".上一年5月習(xí)近平總書記在 華東7省市黨委首要負(fù)責(zé)同志座談會(huì)上指出:"‘十三五’期間是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)非常首要的期間,各級(jí)黨委和政府要明大勢(shì)、看大局,深入掌握世界國(guó)內(nèi)展開(kāi)基 本走勢(shì),把咱們所在的國(guó)內(nèi)外展開(kāi)環(huán)境和條件剖析透,把咱們行進(jìn)的方向和方針理明白,把咱們面對(duì)的機(jī)會(huì)和應(yīng)戰(zhàn)搞明白,堅(jiān)持安身優(yōu)勢(shì)、趨利避害、活躍作為,系 統(tǒng)策劃好‘十三五’期間經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)."可見(jiàn),能否精確判別戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期內(nèi)在和條件的改動(dòng)、捉住戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期展開(kāi)自個(gè),既是攸關(guān)國(guó)家展開(kāi)大局的嚴(yán)重戰(zhàn)略疑問(wèn), 也是對(duì)各級(jí)黨委政府科學(xué)決策和施政才干的首要檢驗(yàn).
◆精確掌握首要戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期內(nèi)在的深入改動(dòng)
只要精確掌握首要戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期內(nèi)在的深入改動(dòng),才干精準(zhǔn)捉住和用好首要戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期,贏得自動(dòng)、贏得優(yōu)勢(shì)、贏得時(shí)間,按期完成全部建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略方針.
從世界看,平和與展開(kāi)的年代主題沒(méi)有改動(dòng),協(xié)作與行進(jìn)的世界潮流沒(méi)有改動(dòng),世界多極化、經(jīng)濟(jì)全球化的歷史進(jìn)程沒(méi)有改動(dòng),文明多元化、社會(huì)信息化 繼續(xù)推進(jìn),世界協(xié)作不斷深入,世界格式加速調(diào)整,機(jī)會(huì)和應(yīng)戰(zhàn)相互交織,時(shí)和勢(shì)整體于我有利.一起也要看到,世界經(jīng)濟(jì)特別是發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇緩慢、商場(chǎng)需要 萎縮,區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化和規(guī)矩?cái)M定權(quán)角力劇烈,以及世界經(jīng)濟(jì)規(guī)矩邁向高標(biāo)準(zhǔn)化等,都對(duì)我國(guó)展開(kāi)戰(zhàn)略、展開(kāi)環(huán)境、展開(kāi)空間和展開(kāi)速度質(zhì)量效益構(gòu)成了新的應(yīng)戰(zhàn)和 沖擊.
從國(guó)內(nèi)看,我國(guó)準(zhǔn)則優(yōu)勢(shì)顯著、物質(zhì)根底雄厚、人力資本豐厚、商場(chǎng)空間寬廣、展開(kāi)潛力無(wú)窮,經(jīng)濟(jì)展開(kāi)方法加速改動(dòng),新的增加動(dòng)力正在孕育構(gòu)成,經(jīng) 濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間向好的根本面沒(méi)有改動(dòng),經(jīng)濟(jì)耐性好、潛力足、回旋空間大的根本特質(zhì)沒(méi)有改動(dòng),經(jīng)濟(jì)繼續(xù)增加的杰出支持根底和條件沒(méi)有改動(dòng),經(jīng)濟(jì)構(gòu)造調(diào)整優(yōu)化的行進(jìn)態(tài) 勢(shì)沒(méi)有改動(dòng).可是,跟著經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),展開(kāi)不平衡不和諧不可繼續(xù)疑問(wèn)愈加杰出,"中等收入圈套"危險(xiǎn)愈加凸顯.咱們有必要增強(qiáng)憂患意識(shí)、職責(zé)意識(shí),著力在 優(yōu)化構(gòu)造、增強(qiáng)動(dòng)力、化解矛盾、補(bǔ)齊短板上獲得打破性進(jìn)展.
從我省看,在面對(duì)著相同的世界國(guó)內(nèi)機(jī)會(huì)與應(yīng)戰(zhàn)的一起,也面對(duì)著一些特有的優(yōu)勢(shì)、艱難和疑問(wèn).這些年,在"三方案兩方案"的根底上,中心出臺(tái)了支 持
福建加速展開(kāi)的政策措施,相繼批復(fù)了支持我省加速生態(tài)文明先行示范區(qū)、21世紀(jì)海上絲綢之路核心區(qū)、自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、
福州新區(qū)建造等政策性文件,這一系列重 大利好的疊加給我省展開(kāi)帶來(lái)了千載一時(shí)的歷史性機(jī)會(huì),在更高水平上、在更寬廣的范疇拓寬了
福建進(jìn)一步加速展開(kāi)的優(yōu)勢(shì)、根底、潛力和空間."十三五"期間, 我省迫切需要處理工業(yè)構(gòu)造不行優(yōu)、實(shí)力不行強(qiáng)、對(duì)臺(tái)優(yōu)勢(shì)和系統(tǒng)機(jī)制優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)不行顯著、根本公共效勞供應(yīng)依然缺乏、生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大等杰出疑問(wèn).
◆用好首要戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期完成新
福建建造方針
用好首要戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期,既要順勢(shì)而為、乘勢(shì)而上,全部掌握機(jī)會(huì),長(zhǎng)于凝集和表現(xiàn)正能量;也要知難而進(jìn)、逆勢(shì)倒逼,冷靜應(yīng)對(duì)應(yīng)戰(zhàn),長(zhǎng)于化危為機(jī).對(duì) 我省來(lái)說(shuō),在"十三五"期間用好首要戰(zhàn)略機(jī)會(huì)期,關(guān)鍵是要堅(jiān)持以"四個(gè)全部"的戰(zhàn)略規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng),結(jié)實(shí)建立和貫徹執(zhí)行立異、和諧、綠色、敞開(kāi)、同享的展開(kāi)理 念,經(jīng)過(guò)推進(jìn)由加速展開(kāi)速度向加速改動(dòng)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)方法改動(dòng)、由擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)規(guī)劃向穩(wěn)增加調(diào)構(gòu)造增效益改動(dòng)來(lái)完成科學(xué)展開(kāi)跨越發(fā)展,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)展開(kāi)再上新臺(tái)階,建成機(jī)制活、工業(yè)優(yōu)、
大眾富、生態(tài)美有機(jī)一致的新
福建.
環(huán)繞"機(jī)制活",推進(jìn)改革敞開(kāi).只要不斷深化改革敞開(kāi),加速推進(jìn)有利于立異、和諧、綠色、敞開(kāi)、同享展開(kāi)的系統(tǒng)機(jī)制立異,才干為新
福建建造寫入 新動(dòng)力、增加新生機(jī)、拓寬新空間.要培養(yǎng)展開(kāi)新動(dòng)力,重視和諧好"三駕馬車"的聯(lián)系,在施行優(yōu)進(jìn)優(yōu)出戰(zhàn)略、優(yōu)化買賣構(gòu)造、增強(qiáng)出口優(yōu)勢(shì)的一起,更多地依托 內(nèi)生動(dòng)力來(lái)完成展開(kāi),更多地依托優(yōu)化出資和提高花費(fèi)來(lái)股動(dòng)優(yōu)質(zhì)增加,把出資要點(diǎn)放到公共效勞、根底設(shè)施和出產(chǎn)綠色化上來(lái),把花費(fèi)要點(diǎn)放到培養(yǎng)新需要、發(fā)明 新供應(yīng)、優(yōu)化新環(huán)境上來(lái),推進(jìn)新技術(shù)、新工業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃展開(kāi),加速完成展開(kāi)動(dòng)力轉(zhuǎn)換.要構(gòu)建展開(kāi)新系統(tǒng)新機(jī)制,既要增強(qiáng)微觀思維才干,長(zhǎng)于處理展開(kāi)中的 各種嚴(yán)重聯(lián)系和首要戰(zhàn)略規(guī)劃,統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域、城鄉(xiāng)、山海、物質(zhì)文明與精神文明和諧展開(kāi),統(tǒng)籌推進(jìn)新式工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代化同步展開(kāi),又要增 強(qiáng)精準(zhǔn)思維才干,堅(jiān)持疑問(wèn)導(dǎo)向,著力推進(jìn)改革在要點(diǎn)范疇和關(guān)鍵環(huán)節(jié)獲得新打破,加速構(gòu)成有利于引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)展開(kāi)新常態(tài)的微觀調(diào)控系統(tǒng)、商場(chǎng)系統(tǒng)、經(jīng)濟(jì)格式、投 融資系統(tǒng)和人才培養(yǎng)引入運(yùn)用機(jī)制等.要拓寬展開(kāi)新空間,適應(yīng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)深度交融展開(kāi)趨勢(shì),統(tǒng)籌世界國(guó)內(nèi)兩個(gè)商場(chǎng)、兩種資本、兩類規(guī)矩,經(jīng)過(guò)推進(jìn)21世紀(jì)海上 絲綢之路核心區(qū)、
福建自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)、
福州新區(qū)、平潭歸納試驗(yàn)區(qū)建造,拓寬區(qū)域展開(kāi)空間;經(jīng)過(guò)推進(jìn)福莆寧、廈漳泉同城化,以及全省交通網(wǎng)絡(luò)、動(dòng)力基地和大水網(wǎng) 工程建造,拓寬根底設(shè)施建造空間;經(jīng)過(guò)施行"數(shù)字
福建"建造、大數(shù)據(jù)戰(zhàn)略、"互聯(lián)網(wǎng)+"舉動(dòng)方案,拓寬網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)空間;經(jīng)過(guò)施行"海峽藍(lán)色經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)"規(guī) 劃,拓寬藍(lán)色經(jīng)濟(jì)空間.
環(huán)繞"工業(yè)優(yōu)",推進(jìn)立異轉(zhuǎn)型.工業(yè)是強(qiáng)省之基、興省之本.有必要適應(yīng)新一輪科技革新和工業(yè)競(jìng)賽的展開(kāi)趨勢(shì),更多地依托立異驅(qū)動(dòng)、工業(yè)交融、出產(chǎn)綠色化來(lái)完成工業(yè)轉(zhuǎn)型晉級(jí),構(gòu)建立異才干強(qiáng)、質(zhì)量效益好、構(gòu)造規(guī)劃合理的工業(yè)新系統(tǒng).要構(gòu)建新式制作業(yè)系統(tǒng),施行"我國(guó)制作2025"舉動(dòng)方案、"機(jī)器換工"舉動(dòng)方案、工業(yè)龍頭推進(jìn)方案、工業(yè)強(qiáng)基工程、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)工程等,加速推進(jìn) 制作業(yè)智能業(yè)、綠色化、效勞化,打造東部濱海領(lǐng)先制作業(yè)首要基地.要加速展開(kāi)
現(xiàn)代效勞業(yè),放寬根底設(shè)施和公用事業(yè)等范疇的商場(chǎng)準(zhǔn)入,消除不利于
醫(yī)療、教 育、養(yǎng)老、規(guī)劃、物流等范疇優(yōu)質(zhì)展開(kāi)的準(zhǔn)則性障礙,推進(jìn)各類商場(chǎng)主體參加效勞供應(yīng),推進(jìn)出產(chǎn)性效勞業(yè)向?qū)I(yè)化和價(jià)值鏈高端延伸、日子性效勞業(yè)向精密和高品 質(zhì)改動(dòng).要培養(yǎng)強(qiáng)大戰(zhàn)略性新興工業(yè),施行節(jié)能環(huán)保、信息技術(shù)、生物醫(yī)藥、高端配備制作、新動(dòng)力、新材料等戰(zhàn)略性新興工業(yè)倍增方案,培養(yǎng)若干具有首要影響力 的領(lǐng)軍
公司,全部提高戰(zhàn)略性新興工業(yè)對(duì)工業(yè)晉級(jí)的支持引領(lǐng)效果.要展開(kāi)特征
現(xiàn)代農(nóng)業(yè),施行糧食出產(chǎn)保證工程、農(nóng)商品質(zhì)量保證工程、農(nóng)業(yè)
鄉(xiāng)村信息
化工程、新 型作業(yè)農(nóng)人培養(yǎng)工程等,推進(jìn)一二三工業(yè)交融展開(kāi),推進(jìn)"一區(qū)兩園"建造和閩臺(tái)農(nóng)業(yè)協(xié)作,展開(kāi)多種形式適度規(guī)劃運(yùn)營(yíng),著力構(gòu)建
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)工業(yè)系統(tǒng)、出產(chǎn)系統(tǒng)、 運(yùn)營(yíng)系統(tǒng),走產(chǎn)出高效、商品安全、資本節(jié)省、環(huán)境友好的農(nóng)業(yè)
現(xiàn)代化路途.
環(huán)繞"
大眾富",推進(jìn)同享展開(kāi)."
大眾富"既是展開(kāi)意圖,也是展開(kāi)動(dòng)力.只要
大眾"富"了,才干提振花費(fèi)、擴(kuò)大內(nèi)需,推進(jìn)科學(xué)展開(kāi)、可繼續(xù)展開(kāi) 和包容性展開(kāi).首先要強(qiáng)根底,堅(jiān)持普惠性、保根本、均等化、可繼續(xù)方向,從處理公民最關(guān)懷最直接最實(shí)際的利益疑問(wèn)下手,加強(qiáng)義務(wù)教學(xué)、作業(yè)效勞、社會(huì)保 障、根本
醫(yī)療和公共衛(wèi)生、公共文明、環(huán)境保護(hù)等根本公共效勞,努力完成全掩蓋.立異公共效勞供給方法,能由政府采購(gòu)效勞供給的,政府不再直接承辦;能由政 府和社會(huì)資本協(xié)作供給的,廣泛招引社會(huì)資本參加.其次要補(bǔ)短板,施行脫貧攻堅(jiān)工程,施行精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,做到"六個(gè)精準(zhǔn)",提高扶貧實(shí)效.實(shí)行扶貧工 作職責(zé)制,健全"省負(fù)總責(zé)、市縣抓執(zhí)行"的管理系統(tǒng)和"片為要點(diǎn)、作業(yè)到村、扶貧到戶"的作業(yè)機(jī)制,執(zhí)行"四個(gè)一批"扶貧攻堅(jiān)舉動(dòng)方案,保證全省公民一起 邁入全部小康社會(huì).第三要抓要點(diǎn),環(huán)繞建造"教學(xué)強(qiáng)省",深化教學(xué)改革,推進(jìn)教學(xué)公正,辦妥公民滿意的教學(xué);環(huán)繞建造"文明大省",施行嚴(yán)重文明工程,完善公共文明 效勞系統(tǒng)、文明工業(yè)系統(tǒng)、文明商場(chǎng)系統(tǒng),打響"閩派文明"品牌;環(huán)繞建造"健康
福建",深化醫(yī)藥衛(wèi)生系統(tǒng)改革,健全向基層歪斜的新式
醫(yī)療衛(wèi)生效勞系統(tǒng),提 高公民健康水平;環(huán)繞建造"安全
福建",立異社會(huì)管理系統(tǒng)機(jī)制,構(gòu)建政府危機(jī)危險(xiǎn)管理系統(tǒng)、社會(huì)治安立體防控系統(tǒng)、安全出產(chǎn)作業(yè)系統(tǒng)等,營(yíng)建和諧社會(huì)環(huán) 境;環(huán)繞建造"法治
福建",推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)、法治公民一體建造,長(zhǎng)于運(yùn)用法治思維和法治方法深化改革、推進(jìn)展開(kāi)、化解矛盾、保護(hù)穩(wěn)定,保證社會(huì)公 平公理.
環(huán)繞"生態(tài)美",推進(jìn)綠色展開(kāi).生態(tài)資本是
福建最名貴的資本,生態(tài)優(yōu)勢(shì)是
福建最具競(jìng)賽力的優(yōu)勢(shì),
福建必定要繼續(xù)做好"生態(tài)美"文章,加速生態(tài)文 明先行示范區(qū)和"漂亮
福建"建造.要建造綠色疆土,加速建造主體功能區(qū),優(yōu)化疆土空間開(kāi)發(fā)格式;展開(kāi)大規(guī)劃疆土綠色舉動(dòng),筑牢生態(tài)安全屏障;施行宜居環(huán)境 舉動(dòng)方案,推進(jìn)生態(tài)城市、生態(tài)村鎮(zhèn)、綠色社區(qū)建造;宏揚(yáng)"長(zhǎng)汀經(jīng)歷",做好水土流失管理、流域共治、環(huán)境污染防治等作業(yè).要加速綠色轉(zhuǎn)型,堅(jiān)持低碳循環(huán)發(fā) 展,優(yōu)化動(dòng)力構(gòu)造,施行節(jié)能減排舉動(dòng)方案和循環(huán)展開(kāi)引領(lǐng)方案,推行
公司循環(huán)式出產(chǎn)、工業(yè)循環(huán)式組合、園區(qū)循環(huán)式改造,構(gòu)建科技含量高、資本耗費(fèi)低、環(huán)境污 染少的工業(yè)構(gòu)造和出產(chǎn)方法.要健全綠色準(zhǔn)則,堅(jiān)持源頭謹(jǐn)防、進(jìn)程嚴(yán)管、結(jié)果嚴(yán)懲,推進(jìn)資本環(huán)境生態(tài)紅線管控、自然資本財(cái)物負(fù)債表、自然資本財(cái)物離任審計(jì)、 生態(tài)環(huán)境損害賠償和職責(zé)追查、生態(tài)抵償、排污權(quán)買賣、環(huán)境公益訴訟等方面準(zhǔn)則立異,完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)準(zhǔn)則化、法治化.要倡議綠色日子,加強(qiáng)生態(tài)文明建造, 增強(qiáng)全民生態(tài)文明意識(shí),培養(yǎng)綠色日子方法,推進(jìn)全民在衣、食、住、行、游等方面加速向勤儉節(jié)省、綠色低碳、文明健康的方法改動(dòng),構(gòu)成人人參加、共建同享的 生態(tài)文明建造新常態(tài).
