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福州版"水十條"近來出臺!海都記者昨天得悉,
福州市政府日前印發(fā)《
福州市水污染防治舉動計(jì)劃作業(yè)方 案》,提出到2017年,
福州市建成區(qū)根本消除黑臭水體;到2020年,
福州全市40個(gè)流域斷面水質(zhì)優(yōu)秀(到達(dá)或優(yōu)于Ⅲ類)份額到達(dá)90%以上,且到達(dá) "2020年各測點(diǎn)(斷面)在2014年度基礎(chǔ)上水質(zhì)不得降低,還要有所改善"的請求.
為到達(dá)以上請求,
福州版"水十條"在操控水體污染物排放、加強(qiáng)環(huán)境法律監(jiān)管等方面提出詳細(xì)行動.昨天,海都記者采訪有關(guān)部分和專家,對計(jì)劃中的有些行動進(jìn)行了解讀.
要害1 建立"劣V類水體黑名單"
計(jì)劃:施行小流域歸納整治.對水質(zhì)超支嚴(yán)峻和
大眾反映激烈的污染河段,全部排查污染源,歸入
福州市劣V類水體清單中,并逐條剖析水質(zhì)超支因素,提出水質(zhì)提高方針和水污染防治辦法,保證在2017年末前消除劣V類水體,在2020年根本完結(jié)小流域水質(zhì)功用區(qū)規(guī)范.
解讀:現(xiàn)在,
福州大江大河的水質(zhì)總體優(yōu)秀,但有些小支流水質(zhì)仍不容樂觀,乃至呈現(xiàn)劣V類水體.計(jì)劃立異性地采用了"黑名單"準(zhǔn)則.根據(jù)歷年的水 質(zhì)監(jiān)測成果及監(jiān)管狀況,將近年呈現(xiàn)過劣V類水體的小支流列入"黑名單"中,請求擬定施行水體合格計(jì)劃.媒體曝光或
大眾投訴激烈的小支流,也會被列入"黑名 單"中.
要害2 整治生豬飼養(yǎng)污染
計(jì)劃:2016年末前,除擬保存的生豬飼養(yǎng)場外,其他生豬飼養(yǎng)場一概撤除.
2016年末前,根本完結(jié)全市病死畜禽無害化處理,完結(jié)全市存欄5000頭以上生豬規(guī)劃飼養(yǎng)場規(guī)范化改造使命;2017年末前,全部完結(jié)可養(yǎng)區(qū)內(nèi)生豬規(guī)劃飼養(yǎng)場(存欄250頭以上)規(guī)范化改造.無法準(zhǔn)時(shí)完結(jié)規(guī)范化改造使命的飼養(yǎng)場依法予以封閉.
繼續(xù)推動閩侯、福清等關(guān)鍵區(qū)域的生豬飼養(yǎng)污染專項(xiàng)整治.
解讀:整治畜禽飼養(yǎng)污染,撤除與改造要"雙管齊下".現(xiàn)在,
福州的生豬飼養(yǎng)污染辦理抓住兩個(gè)要害點(diǎn):1.抓好總量操控;2.抓好規(guī)范化改造,大力推動清洗飼養(yǎng),改善清糞技術(shù),最大極限減少污水發(fā)生量.
此外,
福建版"水十條"清晰了全省八大關(guān)鍵縣區(qū)畜禽飼養(yǎng)污染整治,包含
福州的閩侯、福清.
福州的"水十條"再次清晰有關(guān)整治要繼續(xù)推動.
要害3 沿江城鎮(zhèn)"污水有用處理"
計(jì)劃:推動"點(diǎn)線面"攻堅(jiān)計(jì)劃、美麗村莊建造,2016年末前閩江、敖江、龍江流域1公里范圍內(nèi)的37個(gè)城鎮(zhèn)要完結(jié)污水有用處理,其他城鎮(zhèn)要力求在2017年末前完結(jié).
解讀:農(nóng)業(yè)
鄉(xiāng)村污染,點(diǎn)多面廣,特別是沿江城鎮(zhèn)的污水,對水質(zhì)的影響更直接.
福州"水十條"清晰請求,沿江各城鎮(zhèn)要提前一年完結(jié)污染有用處理. 此外,關(guān)于
鄉(xiāng)村污水,要以縣級行政區(qū)域?yàn)閱卧?施行
鄉(xiāng)村污水處理一致規(guī)劃、一致建造、一致辦理,有條件的區(qū)域還要推動城鄉(xiāng)污水處理設(shè)備和效勞向
鄉(xiāng)村延伸.
要害4 環(huán)保"紅牌"
公司一概歇業(yè)
計(jì)劃:自2016年起,各地要定時(shí)發(fā)布環(huán)保"黃牌"、"紅牌"
公司名單.對超支和超總量的
公司予以"黃牌"警示,一概限制出產(chǎn)或停產(chǎn)整治;對整治仍不能到達(dá)請求且情節(jié)嚴(yán)峻的
公司予以"紅牌"處分,一概歇業(yè)、封閉.
福州市及各縣(市)區(qū)應(yīng)自2016年起施行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化辦理.
解讀:"新環(huán)保法"施行后,環(huán)保部分長出了鐵齒銅牙,制約排污
公司的手法更多.其間,定時(shí)發(fā)布環(huán)保"紅黃牌"
公司名單,能夠施行歇業(yè)、封閉等手法,對違法
公司有較大的震撼效果.同時(shí),施行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化辦理,也有利于對小作坊污水直排等行動進(jìn)行監(jiān)管.
要害5 對縣(市)區(qū)政府進(jìn)行年度查核
計(jì)劃:各縣(市)區(qū)政府是施行"水十條"的主體,計(jì)劃請求,各縣(市)區(qū)政府要自2016年起逐年擬定水污染防治年度計(jì)劃.
自2016年起,
福州每年將對各縣(市)區(qū)水污染防治舉動計(jì)劃施行狀況進(jìn)行年度查核,查核成果向社會發(fā)布,并歸入縣(市)區(qū)長環(huán)保方針職責(zé)制和海洋環(huán)境保護(hù)職責(zé)方針查核.
解讀:查核成果有多重要?據(jù)了解,一方面,查核成果將作為關(guān)鍵流域生態(tài)抵償資金分配的主要依據(jù).另一方面,對未通過年度查核的縣(市)區(qū),將約談縣(市)區(qū)政府及其有關(guān)部分有關(guān)負(fù)責(zé)人,提出整改意見,予以催促;對有關(guān)區(qū)域和
公司施行建造項(xiàng)目環(huán)評限批.
此外,對因作業(yè)不力、履職缺位等致使未能有用應(yīng)對水環(huán)境污染事情的,以及干涉、假造數(shù)據(jù)和沒有完結(jié)年度方針使命的,要追究有關(guān)單位和人員職責(zé).
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