黑龍江雙鴨山墻體廣告制作“十三五”時(shí)期是完成悉數(shù)建成小康社會(huì)奮斗方針的決勝時(shí)期。擬定“十三五”計(jì)劃，有必要緊緊環(huán)繞這個(gè)奮斗方針，以基地《對(duì)于擬定國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展 第十三個(gè)五年計(jì)劃的主張》和省委《對(duì)于擬定
黑龍江省國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展第十三個(gè)五年計(jì)劃的主張》為輔導(dǎo)，以“立異、調(diào)和、綠色、敞開(kāi)、同享”的五大開(kāi)展理 念為引領(lǐng)，以城市轉(zhuǎn)型開(kāi)展為主線，腳踏實(shí)地、量體裁衣，提出切合
雙鴨山實(shí)習(xí)的輔導(dǎo)思想、開(kāi)展準(zhǔn)則、開(kāi)展方針
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作和作業(yè)任務(wù)，鼓舞全市公民堅(jiān)定決心、堅(jiān)持定力， 攻堅(jiān)克難、銳意前進(jìn)，同全國(guó)一道悉數(shù)建成小康社會(huì)。
一、“十三五”時(shí)期面對(duì)的局勢(shì)
“十二五”時(shí)期，市委仔細(xì)遵循執(zhí)行基地、省
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作委的決議計(jì)劃布置，歸納施策應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)下行保添加，想方設(shè)法破解出入對(duì)立保民生，全力維護(hù)變革開(kāi)展安穩(wěn)大 局?！笆濉睍r(shí)期，要深刻理解掌握基地和省委對(duì)開(kāi)展環(huán)境根本特征的判別，客觀剖析、準(zhǔn)確掌握我市開(kāi)展面對(duì)的疑問(wèn)和時(shí)機(jī)，堅(jiān)持戰(zhàn)略定力，解放思想，振奮精 神，勇于攻堅(jiān)，立異前進(jìn)，必定實(shí)效。
(一) “十二五”時(shí)期的開(kāi)展回憶
“十二五”時(shí)期，我市牢牢掌握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作，在經(jīng)濟(jì)起伏改變中，自動(dòng)習(xí)慣經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新常態(tài)，以轉(zhuǎn)型開(kāi)展為主線，應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)改變筑根底、抓變革、上 項(xiàng)目，繼續(xù)改進(jìn)民生，經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展根底得到必定程度夯實(shí)，城鄉(xiāng)居民收入得到較大前進(jìn)，社會(huì)作業(yè)不斷前進(jìn)，社會(huì)大局調(diào)和安穩(wěn)，為“十三五”時(shí)期開(kāi)展奠定了較 好根底。
以計(jì)劃效益推動(dòng)農(nóng)業(yè)開(kāi)展，質(zhì)量效益型農(nóng)業(yè)出現(xiàn)生機(jī)。推動(dòng)“兩大平原”
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)歸納配套變革，立異農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)主體、農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)方法、農(nóng)業(yè)效勞方法，促 進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)人增收。糧食總產(chǎn)量接連五年堅(jiān)持在50億斤以上。全市農(nóng)人專業(yè)協(xié)作社開(kāi)展到995個(gè)，農(nóng)機(jī)協(xié)作社開(kāi)展到54個(gè)，計(jì)劃以上農(nóng)業(yè)工業(yè)化
公司發(fā)
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作 展到105家，共股動(dòng)基地375萬(wàn)畝、農(nóng)戶12.6萬(wàn)戶。全市
鄉(xiāng)村土地承攬運(yùn)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積到達(dá)235.3萬(wàn)畝。外向型農(nóng)業(yè)開(kāi)展提速，以富硒米、胡蘿卜、花 菇等為代表的綠色、有機(jī)農(nóng)商品，遠(yuǎn)銷北京、
深圳以及韓國(guó)等國(guó)內(nèi)外高端消費(fèi)商場(chǎng)。
鞏固傳統(tǒng)工業(yè)、推動(dòng)開(kāi)展新的工業(yè)。從制約開(kāi)展
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作的短板下手，保存量、擴(kuò)增量。愈加關(guān)注工業(yè)
公司實(shí)習(xí)困難，及時(shí)處理實(shí)習(xí)疑問(wèn)，運(yùn)用多種方法，活躍引 導(dǎo)
公司了解本錢(qián)商場(chǎng)，弄清商品商場(chǎng)，穩(wěn)域內(nèi)、拓域外，煤炭、鋼鐵、電力、
建材等工業(yè)在順境中疾速開(kāi)展，在困境中困難前行。以招商上項(xiàng)目為觸動(dòng)，加速培養(yǎng)新 的工業(yè)，“十二五”時(shí)期，全市招商引資運(yùn)用省外資金到位500億元，新上5千萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目291個(gè)。煤
化工、光伏、風(fēng)力發(fā)電、食物加工等一批新的工業(yè) 連續(xù)開(kāi)工，為多元工業(yè)開(kāi)展奠定了必定根底。格外是近兩年來(lái)面對(duì)較大的經(jīng)濟(jì)下行壓力，
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作活躍改變招商方法，強(qiáng)化招商力度，堅(jiān)持走出去轉(zhuǎn)觀念，請(qǐng)進(jìn)來(lái)抓時(shí)機(jī)，實(shí) 地看、深化談，推介和簽約相聯(lián)系的方法，先后與77家大
公司集團(tuán)進(jìn)行對(duì)接洽談，獲得了活躍成果。市經(jīng)濟(jì)技能開(kāi)發(fā)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技能開(kāi)發(fā)區(qū)。
第三工業(yè)開(kāi)展提速。以傳統(tǒng)商貿(mào)為根底，逐漸開(kāi)展新業(yè)態(tài)，四達(dá)世界、松江世界、寶清百盟等大型商場(chǎng)及城市歸納體相繼建成。全市物流
公司添加到 181家。一起電子商務(wù)開(kāi)展態(tài)勢(shì)杰出，樹(shù)立了電商孵化途徑，已有蘇寧易購(gòu)、美團(tuán)等電商途徑在我市落地，全市電商
公司開(kāi)展到30多家，在taobao網(wǎng)上開(kāi)展網(wǎng)店2 萬(wàn)余家。旅游業(yè)開(kāi)展勢(shì)頭閃現(xiàn)，6個(gè)景區(qū)被國(guó)家認(rèn)定為3A級(jí)旅游景區(qū)。金融業(yè)對(duì)開(kāi)展的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步增大，存貸比繼續(xù)位居全省首位。
民生繼續(xù)改進(jìn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)居民人均可支配收入和
鄉(xiāng)村黑龍江雙鴨山墻體廣告制作常住居民人均可支配收入估計(jì)別離完成20963元、12340元，年均別離添加7.4%、 12.9%。改造棚戶區(qū)7.59萬(wàn)套、
鄉(xiāng)村泥草(危)房4萬(wàn)余套。作業(yè)方針悉數(shù)執(zhí)行，群眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾立異厚實(shí)推動(dòng)，創(chuàng)業(yè)股動(dòng)作業(yè)4.75萬(wàn)人，幫扶下崗失 業(yè)人員作業(yè)10.62萬(wàn)人、困難人員作業(yè)4.97萬(wàn)人。悉數(shù)發(fā)動(dòng)“一創(chuàng)兩建”和“美好社區(qū)”建造，以“干凈、整齊、有序、安全”為規(guī)范，悉數(shù)整治城鄉(xiāng)環(huán) 境，改造
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作水、電、氣、熱、路等公共根底設(shè)備。機(jī)場(chǎng)、高鐵、公路、水利等嚴(yán)重根底設(shè)備項(xiàng)目獲得實(shí)質(zhì)性開(kāi)展。要點(diǎn)區(qū)域環(huán)境維護(hù)辦理作業(yè)力度加大，榮獲“全國(guó)綠 化榜樣城市”和“濕地生態(tài)維護(hù)演示市”榮譽(yù)稱號(hào)。
悉數(shù)深化變革獲得新開(kāi)展。堅(jiān)持疑問(wèn)導(dǎo)向，破系統(tǒng)、建機(jī)制，增動(dòng)力、激生機(jī)。施行了行政批閱“網(wǎng)上處理”和
公司、農(nóng)人協(xié)作社掛號(hào)“一證一碼”。清 理行政批閱事項(xiàng)50項(xiàng)，悉數(shù)撤銷非行政許可批閱事項(xiàng)。民主法制、生態(tài)文明、文明系統(tǒng)、社會(huì)系統(tǒng)、黨的建造等方面變革悉數(shù)推動(dòng)。樹(shù)立了效勞要點(diǎn)
公司聯(lián)席會(huì)議 準(zhǔn)則，開(kāi)辟了“綠色通道”，推出了預(yù)定、上門(mén)效勞等便企利企辦法。查處了一批影響開(kāi)展環(huán)境案子。
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作
加速對(duì)外敞開(kāi)腳步。自動(dòng)融入基地“一帶一路”和“龍江絲路帶”建造，對(duì)俄通道建造獲得新開(kāi)展，口岸和通關(guān)便當(dāng)化建造得到加強(qiáng)。推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)文明交流協(xié)作，與國(guó)內(nèi)發(fā)達(dá)城市樹(shù)立了悉數(shù)戰(zhàn)略協(xié)作關(guān)系，經(jīng)過(guò)南聯(lián)北開(kāi)，前進(jìn)城市開(kāi)展空間和水平。
黨的建造進(jìn)一步加強(qiáng)。厚實(shí)開(kāi)展群眾路線教學(xué)實(shí)習(xí)活動(dòng)和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教學(xué)，“四風(fēng)”疑問(wèn)得到必定遏止，干部風(fēng)格進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，黨風(fēng)廉政建造和反 腐敗斗爭(zhēng)獲得顯著成效，黨群
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作關(guān)系、干群關(guān)系進(jìn)一步調(diào)和調(diào)和。深化開(kāi)展宣揚(yáng)文明作業(yè)，加強(qiáng)社會(huì)主義基地價(jià)值觀教學(xué)，打造了“好人之城”等精神文明品牌，市民 的思想道德本質(zhì)和城市文明程度不斷前進(jìn)。教學(xué)、文明、
醫(yī)療、體育和民族宗教、邊境管控等作業(yè)都獲得了新成效。
經(jīng)過(guò)五年的實(shí)習(xí)，咱們?cè)诶щy的開(kāi)展中思路愈加明晰，開(kāi)展舉動(dòng)愈加有力，開(kāi)展決心愈加堅(jiān)定，為在新的前史條件下，非常好知道新常態(tài)、習(xí)慣新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作續(xù)健康開(kāi)展奠定了根底、增添了動(dòng)力。
(二) “十三五”時(shí)期面對(duì)的局勢(shì)
“十三五”時(shí)期，是我市悉數(shù)建成小康社會(huì)的決勝時(shí)期，是加速轉(zhuǎn)型開(kāi)展的攻堅(jiān)期，也是悉數(shù)自動(dòng)習(xí)慣新常態(tài)的關(guān)鍵期。全市經(jīng)濟(jì)添加速度、開(kāi)展方法、開(kāi)展動(dòng)力、經(jīng)濟(jì)構(gòu)造正在并將繼續(xù)發(fā)作深度調(diào)整和改變。綜觀大勢(shì)，咱們面對(duì)的時(shí)機(jī)和應(yīng)戰(zhàn)前所未有，全體而言時(shí)機(jī)大于應(yīng)戰(zhàn)。
從外部環(huán)境看，全國(guó)、全省經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)時(shí)間向好的根本
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作面沒(méi)有改變。十八屆五中全會(huì)提出的“五大開(kāi)展理念”，對(duì)表現(xiàn)我市本錢(qián)優(yōu)勢(shì)、區(qū)位條件，供給了諸多政 策時(shí)機(jī)。黨基地、國(guó)務(wù)院東北老工業(yè)基地復(fù)興戰(zhàn)略深化施行，東北東部經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)展計(jì)劃加速編制，對(duì)本錢(qián)型城市轉(zhuǎn)型作出了悉數(shù)布置、系統(tǒng)策劃，為我市補(bǔ)齊短板、 加速開(kāi)展供給了主要方針確保。國(guó)家“一帶一路”戰(zhàn)略、省“龍江絲路帶”戰(zhàn)略，以及俄羅斯遠(yuǎn)東開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略加速推動(dòng)，都將有利于推動(dòng)我市擴(kuò)展與俄羅斯、日本、韓 國(guó)，以及歐美等國(guó)家和區(qū)域的全方位敞開(kāi)，為我市深化對(duì)外協(xié)作供給了新的關(guān)鍵。全省“五
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作大計(jì)劃”和《煤炭城市轉(zhuǎn)型開(kāi)展計(jì)劃》也將在“十三五”時(shí)期繼續(xù)施行， 在本錢(qián)型城市轉(zhuǎn)型、確保改進(jìn)民生、嚴(yán)重根底設(shè)備建造等方面支持力度空前，必將為我市久遠(yuǎn)開(kāi)展奠定堅(jiān)實(shí)的根底。
從內(nèi)部情況看，我市具有杰出的生態(tài)優(yōu)勢(shì)，黑土農(nóng)業(yè)、森林、濕地、河流等生態(tài)本錢(qián)豐富，生態(tài)工業(yè)開(kāi)展?jié)摿o(wú)窮；礦藏本錢(qián)豐富，煤、鐵礦石、石墨和 玄武巖等礦藏本錢(qián)為我市壯大現(xiàn)有工業(yè)、開(kāi)展新興工業(yè)奠定了堅(jiān)實(shí)的根底。我市具有杰出的區(qū)域區(qū)位優(yōu)勢(shì)，毗連俄羅斯遠(yuǎn)東區(qū)域，地處我省三江平原扇形口岸群
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作中 心，對(duì)構(gòu)成物流集散供給快捷條件。我市具有杰出的交通優(yōu)勢(shì)，跟著機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路等項(xiàng)目建成運(yùn)用，將構(gòu)成立體化交通網(wǎng)絡(luò)。我市具有必定的工業(yè)根底優(yōu)勢(shì)，煤 炭、電力、鋼鐵、煤
化工、
建材、糧食加工等工業(yè)現(xiàn)已過(guò)多年的堆集和開(kāi)展，為新一輪立異提檔晉級(jí)供給實(shí)踐載體。
從不利因素看，全球經(jīng)濟(jì)仍處于深度調(diào)整中，添加遠(yuǎn)景仍然軟弱乏力。我國(guó)仍處于“三期疊加”深度調(diào)整時(shí)期，經(jīng)濟(jì)開(kāi)展面對(duì)下行壓力較大，添加動(dòng)力不 足的應(yīng)戰(zhàn)將尤為嚴(yán)峻。我省經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的系統(tǒng)性、構(gòu)造性、本錢(qián)性“三大對(duì)立”，彼此交織、彼此疊加、彼此效果，格外是經(jīng)濟(jì)開(kāi)展進(jìn)入新常態(tài)，本錢(qián)商場(chǎng)有用需
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作要不 足，尤其是煤、鋼量?jī)r(jià)齊跌，對(duì)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展發(fā)生嚴(yán)重影響，我市一些杰出疑問(wèn)集中閃現(xiàn)。首要是：工業(yè)構(gòu)造單一，本錢(qián)型、原字號(hào)工業(yè)仍占主導(dǎo)方位，且商場(chǎng) 在深度調(diào)整中，短期內(nèi)康復(fù)跡象尚不顯著；農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整緩慢，工業(yè)鏈、價(jià)值鏈短，量大質(zhì)優(yōu)的優(yōu)
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作勢(shì)沒(méi)有表現(xiàn)出來(lái)，多元開(kāi)展的根底薄弱；新興工業(yè)、新的工業(yè)開(kāi)展 緩慢，尚不足以抵消傳統(tǒng)原字號(hào)工業(yè)下降帶來(lái)的影響；民營(yíng)經(jīng)濟(jì)總量尚沒(méi)有變成經(jīng)濟(jì)主體，
公司層次不高，缺乏生機(jī)，創(chuàng)業(yè)立異空氣沒(méi)有構(gòu)成。
公司商場(chǎng)認(rèn)識(shí)不強(qiáng)， 商場(chǎng)化程度不高，開(kāi)拓商場(chǎng)才能弱，商品構(gòu)造不習(xí)慣商場(chǎng)的改變，
現(xiàn)代營(yíng)銷、辦理理念不強(qiáng)，與本錢(qián)商場(chǎng)協(xié)作認(rèn)識(shí)弱，思想解放不行，視野視野不寬，傳統(tǒng)思想定式 仍在制約各項(xiàng)開(kāi)展。
公司開(kāi)展環(huán)境欠佳，區(qū)域開(kāi)展不均衡、不調(diào)和疑問(wèn)杰出，城市敞開(kāi)認(rèn)識(shí)差，空間尚沒(méi)有翻開(kāi)。城鄉(xiāng)根底設(shè)備欠賬較多、功用不完善，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā) 展的任務(wù)艱巨緊迫。民生確保壓力較大，社會(huì)作業(yè)開(kāi)展水平和公共效勞、社會(huì)辦理才能
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作班子、干部隊(duì)伍商場(chǎng)經(jīng)濟(jì)觀念滯后、本領(lǐng)不強(qiáng)，底層黨組織建造存在薄弱環(huán)節(jié)，少量黨員干部主旨認(rèn)識(shí)淡化、 風(fēng)格漂浮、才能不強(qiáng)、擔(dān)任不行。
二、 “十三五”時(shí)期開(kāi)展的輔導(dǎo)思想、準(zhǔn)則和首要方針
(一)輔導(dǎo)思想
高舉我國(guó)特征社會(huì)主義偉大旗幟，悉數(shù)遵循黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會(huì)精神，以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、三個(gè)代表重 要思想和科學(xué)開(kāi)展觀為輔導(dǎo)
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作，深化遵循習(xí)近平總書(shū)記系列主要講話精神，堅(jiān)持悉數(shù)建成小康社會(huì)、悉數(shù)深化變革、悉數(shù)依法治國(guó)、悉數(shù)從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局，結(jié)實(shí)樹(shù) 立立異、調(diào)和、綠色、敞開(kāi)、同享開(kāi)展理念，堅(jiān)持開(kāi)展是榜首要?jiǎng)?wù)，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，堅(jiān)持改變開(kāi)展方法，自動(dòng)習(xí)慣和引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展新常態(tài)，環(huán)繞全省“五大計(jì)劃”總 體布置和城市轉(zhuǎn)型開(kāi)展主線，全力打造
現(xiàn)代煤電化鋼工業(yè)演示區(qū)、綠色有機(jī)食物工業(yè)集合區(qū)、黑土濕地旅游基區(qū)域和對(duì)外買賣效勞區(qū)，著力完善系統(tǒng)機(jī)制，著力構(gòu)造 調(diào)整，著力鼓舞立異創(chuàng)業(yè)，著力確保和改進(jìn)民生，統(tǒng)籌推動(dòng)
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作經(jīng)濟(jì)建造、政治建造、文明建造、社會(huì)建造、生態(tài)文明建造和黨的建造，奮力完成悉數(shù)建成小康社會(huì)的宏 偉方針。
(二)開(kāi)展準(zhǔn)則
按期完成悉數(shù)建成小康社會(huì)奮斗方針，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)繼續(xù)健康開(kāi)展，有必要與基地和省委堅(jiān)持高度一致，不折不扣執(zhí)行基地和省委決議計(jì)劃布置，聯(lián)系
雙鴨山實(shí)習(xí)，非常好地掌握以下根本準(zhǔn)則：
——堅(jiān)持公民主體方位。有必要堅(jiān)持以公民為基地的開(kāi)展思想。把增進(jìn)全市公民福祉、推動(dòng)人的悉數(shù)開(kāi)展作為開(kāi)展的起點(diǎn)和落腳點(diǎn)，開(kāi)展公民民主，推動(dòng)公正公理，確保公民對(duì)等參
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作加、對(duì)等開(kāi)展權(quán)力；充分調(diào)動(dòng)公民活躍性、自動(dòng)性、創(chuàng)造性，完成好、維護(hù)好、開(kāi)展好全市公民根本利益。
——堅(jiān)持科學(xué)開(kāi)展。有必要從實(shí)習(xí)出發(fā)，科學(xué)剖析我市所在開(kāi)展時(shí)期和開(kāi)展新特征，掌握運(yùn)行新態(tài)勢(shì)，掌握轉(zhuǎn)換新動(dòng)力，斷定開(kāi)展方向和方針。加大經(jīng)濟(jì)構(gòu)造戰(zhàn)略性調(diào)整力度，加速經(jīng)濟(jì)開(kāi)
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作展方法改變，完成更高質(zhì)量、更有用率、愈加公正、更可繼續(xù)的開(kāi)展。
——堅(jiān)持深化變革。以制約開(kāi)展的系統(tǒng)機(jī)制變革為要點(diǎn)，表現(xiàn)商場(chǎng)在本錢(qián)裝備中的決定性效果，悉數(shù)推動(dòng)阻止開(kāi)展方針的各范疇變革。破除悉數(shù)不利于科學(xué)開(kāi)展的系統(tǒng)機(jī)制妨礙，樹(shù)立健全充滿生機(jī)、賦有用率的系統(tǒng)機(jī)制，為開(kāi)展供給繼續(xù)動(dòng)力。
——堅(jiān)持依法治國(guó)。有必要堅(jiān)持不懈走我國(guó)特征的社會(huì)主義法治路途，悉數(shù)執(zhí)行依法治國(guó)根本戰(zhàn)略，加速法治
雙鴨山建造。厚實(shí)推動(dòng)科學(xué)立法、嚴(yán)厲執(zhí)法、公正司法、全民遵法
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作，推動(dòng)法治建造不斷獲得新開(kāi)展。
——堅(jiān)持?jǐn)U展敞開(kāi)。有必要充分運(yùn)用國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)商場(chǎng)、兩種本錢(qián)，以“龍江絲路帶”為引領(lǐng)，以對(duì)俄買賣為著力點(diǎn)，悉數(shù)南聯(lián)北開(kāi)，進(jìn)一步推動(dòng)全方位、多層次敞開(kāi)。
——堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。有必要遵循悉數(shù)從嚴(yán)治黨請(qǐng)求，增強(qiáng)全市各級(jí)黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力，不斷前進(jìn)在朝才能。
(三)首要方針
——?dú)w納實(shí)力邁上新臺(tái)階。在前進(jìn)開(kāi)展質(zhì)量和效益的根底上，堅(jiān)持國(guó)民經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步添加，依據(jù)省委對(duì)本錢(qián)型城市開(kāi)展速度的請(qǐng)求，區(qū)域出產(chǎn)總值年均添加6%以上，城鄉(xiāng)居民人
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作均收入比2010年翻一番。
——構(gòu)造調(diào)整完成新打破。最大極限表現(xiàn)本錢(qián)優(yōu)勢(shì)，工業(yè)構(gòu)造轉(zhuǎn)型晉級(jí)獲得打破性開(kāi)展。區(qū)域調(diào)和開(kāi)展，要素有序自由活動(dòng)、主體功用約束有用、根本公共效勞平等、本錢(qián)環(huán)境可
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作承載的區(qū)域調(diào)和開(kāi)展新格局根本構(gòu)成。
——城鄉(xiāng)相貌出現(xiàn)新改變。“一創(chuàng)兩建”獲得顯著成效，城鄉(xiāng)功用完善、辦理有序。水、電、氣、熱等生發(fā)生活根底設(shè)備配套建造根本完成。機(jī)場(chǎng)、鐵路、公路、水利等嚴(yán)重設(shè)備悉數(shù)建造，區(qū)域開(kāi)展生機(jī)不斷增強(qiáng)，要素支持才能日益前進(jìn)。
——公民生活到達(dá)新水平。努力完成居民收入添加和經(jīng)濟(jì)添加同步、勞動(dòng)報(bào)酬前進(jìn)和勞動(dòng)出產(chǎn)率前進(jìn)同步，中等收入團(tuán)體比重不斷前進(jìn)。公民生活水平明 顯前進(jìn)，作業(yè)、教學(xué)、文明、社保、
醫(yī)療、住宅等公共效勞系統(tǒng)愈加健全?，F(xiàn)行規(guī)范
下鄉(xiāng)村貧窮人口、格外團(tuán)體、特困人員、貧窮礦工、下崗貧窮賦閑人員悉數(shù)脫 貧?！懊篮蒙鐓^(qū)”建造、創(chuàng)業(yè)作業(yè)舉動(dòng)獲得顯著成效。棚戶區(qū)改造悉數(shù)完成。
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作
——生態(tài)環(huán)境得到新前進(jìn)。節(jié)省本錢(qián)和維護(hù)環(huán)境的根本國(guó)策得到有用執(zhí)行，生態(tài)文明教學(xué)宣揚(yáng)和監(jiān)管力度進(jìn)一步加大，公民群眾環(huán)境維護(hù)認(rèn)識(shí)顯著增強(qiáng)。 首要污染物排放總量明顯削減，城市空氣質(zhì)量顯著好轉(zhuǎn)，森林掩蓋率進(jìn)一步添加。主體功用區(qū)建造厚實(shí)推動(dòng)，濕地、河流、森林等生態(tài)本錢(qián)維護(hù)性開(kāi)發(fā)力度加大。提 升動(dòng)力運(yùn)用功率，下降單位動(dòng)力消耗，本錢(qián)節(jié)省集約運(yùn)用水平大幅前進(jìn)，綠色開(kāi)展理念深化人心。
——社會(huì)調(diào)和開(kāi)立異局面。民主和法治建造不斷加強(qiáng)，社會(huì)公正和公理進(jìn)一步完成。社會(huì)主義基地價(jià)值觀愈加深化人心，愛(ài)國(guó)主義、團(tuán)體主義、社會(huì)主義 思想和北大荒、于海河精神廣泛宏揚(yáng)，公民思想道德和科學(xué)文明本質(zhì)、身體健康本質(zhì)明顯前進(jìn)。社會(huì)辦理才能不斷增強(qiáng)，社會(huì)安全安穩(wěn)調(diào)和。
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作
三、堅(jiān)持立異開(kāi)展，推動(dòng)城市和工業(yè)轉(zhuǎn)型
立異是引領(lǐng)開(kāi)展的榜首動(dòng)力，有必要把立異擺在開(kāi)展大局的基當(dāng)?shù)匚?，大力營(yíng)建“群眾創(chuàng)業(yè)、萬(wàn)眾立異”空氣，以立異推動(dòng)城市和工業(yè)轉(zhuǎn)型，以立異前進(jìn)開(kāi)展的質(zhì)量和效益。
(一)以“四大工業(yè)區(qū)”戰(zhàn)略為引領(lǐng),構(gòu)建新式工業(yè)系統(tǒng)
施行“四大工業(yè)區(qū)”戰(zhàn)略,繼續(xù)優(yōu)
化工業(yè)構(gòu)
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作造，立異工業(yè)競(jìng)賽開(kāi)展、時(shí)機(jī)競(jìng)賽開(kāi)展、優(yōu)勢(shì)競(jìng)賽開(kāi)展的新優(yōu)勢(shì)。以工業(yè)鏈延伸、工業(yè)集聚、敞開(kāi)交融等方法，推動(dòng)傳統(tǒng)工業(yè)的轉(zhuǎn)型晉級(jí)和提質(zhì)增效，推動(dòng)新的工業(yè)、新興工業(yè)開(kāi)展壯大，完成工業(yè)多元開(kāi)展、經(jīng)濟(jì)多輪驅(qū)動(dòng)、脫困渙散包圍。
1.全力打造
現(xiàn)代煤電化鋼工業(yè)演示區(qū)
表現(xiàn)煤炭本錢(qián)優(yōu)勢(shì)，前進(jìn)煤炭產(chǎn)能。以綠色高效安
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作全出產(chǎn)和商場(chǎng)時(shí)機(jī)為引領(lǐng)，加速大型
現(xiàn)代化煤礦建造。依托國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技能開(kāi)發(fā)區(qū)，搶抓申報(bào)國(guó)家煤化 工工業(yè)基地的關(guān)鍵，以推動(dòng)60萬(wàn)噸煤制烯烴、100萬(wàn)噸煤直接液化等大型新式煤
化工項(xiàng)目施行動(dòng)切入，建造全國(guó)技能領(lǐng)先的
現(xiàn)代煤
化工工業(yè)基地；加速推動(dòng)神華 2×60萬(wàn)千瓦電廠、龍煤雙礦分
公司2×35萬(wàn)千瓦低熱值煤發(fā)電等煤電一體化項(xiàng)目建造；依托我市磁鐵礦本錢(qián)、冶金循環(huán)工業(yè)根底和
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作毗連俄羅斯的地緣優(yōu)勢(shì)，充 分運(yùn)用境外鐵礦本錢(qián)，加速推動(dòng)建龍?zhí)胤N鋼晉級(jí)擴(kuò)能；延伸冶金工業(yè)鏈，進(jìn)一步擴(kuò)展釩渣、鋼渣、剩下煤氣等本錢(qián)歸納運(yùn)用計(jì)劃。
2.全力打造綠色有機(jī)食物工業(yè)集合區(qū)
充分表現(xiàn)我市生態(tài)環(huán)境、自然本錢(qián)、農(nóng)業(yè)出產(chǎn)技能和效勞系統(tǒng)、區(qū)位條件等優(yōu)勢(shì)，以健康安全為規(guī)范，大力開(kāi)展綠色有機(jī)農(nóng)商品、畜商品、林下商品、特 色水商品出產(chǎn)和精深加
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作工。以饒河?xùn)|北黑蜂、寶清富硒米、嶺東花菇等特征商品，集賢油脂加工、寶潔白瓜籽大商場(chǎng)等加工買賣根底為依托，加速農(nóng)業(yè)栽培構(gòu)造調(diào)整 和飼養(yǎng)、加工基地建造，開(kāi)展壯大計(jì)劃化運(yùn)營(yíng)主體，加強(qiáng)“互聯(lián)網(wǎng)+”運(yùn)用，構(gòu)建“種養(yǎng)加貿(mào)”一體化的開(kāi)展方法，在區(qū)域競(jìng)賽中壯大計(jì)劃、前進(jìn)層次、構(gòu)成品牌， 增強(qiáng)輻射力、吸引力、拉動(dòng)力，努力使我市變成全國(guó)健康安全的綠色有機(jī)食物工業(yè)集合區(qū)。
3.全力打造黑土濕地旅游基區(qū)域
充分表現(xiàn)黑土濕地在全國(guó)具有僅有共同生態(tài)本錢(qián)優(yōu)
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作勢(shì)，以七星河、雁窩島等濕地為依托，全力推動(dòng)建造北大荒黑土濕地國(guó)家公園申報(bào)作業(yè)。以北大荒黑土 濕地游為主，
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)觀光體會(huì)游、前史文明才智游、對(duì)俄異域風(fēng)景游、“留鳥(niǎo)式”健康養(yǎng)老旅游、季節(jié)特征景觀游等為輔，將我市建造成國(guó)內(nèi)外最為聞名的黑土濕 地旅游意圖地，把旅游業(yè)培養(yǎng)變成我市第三工業(yè)的主要支柱。
4.全力打造對(duì)外買賣效勞區(qū)
搶抓“一帶一路”、“龍江絲路帶”及全方位敞開(kāi)的戰(zhàn)略時(shí)機(jī)，充分表現(xiàn)我市地緣區(qū)位優(yōu)勢(shì)，活躍融入“龍江絲路帶”建造。大力開(kāi)展以對(duì)俄買賣為主的 外向型工業(yè)，以中俄世界文明物流經(jīng)貿(mào)工業(yè)園、四達(dá)中俄世界買賣基地等進(jìn)出口加工買賣園區(qū)為依托，以特征作物栽培加工為切入，活躍拓寬與日、韓和歐美等別的 國(guó)家的經(jīng)貿(mào)協(xié)作，構(gòu)建全方位、多層次對(duì)外敞開(kāi)格局，把我市建成集物流、加工、信息為一體的
黑龍江東部對(duì)外買賣集合效
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作勞區(qū)。
在堅(jiān)持四大工業(yè)區(qū)推動(dòng)中，堅(jiān)持商品高附加值，堅(jiān)持工業(yè)鏈條延伸，堅(jiān)持一、二、三產(chǎn)深度交融，堅(jiān)持供給側(cè)變革引導(dǎo)工業(yè)立異，推動(dòng)工業(yè)開(kāi)展。
(二)強(qiáng)化科技立異
加速構(gòu)成有利于科技立異的商場(chǎng)環(huán)境、產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)則
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作、投融資系統(tǒng)、分配準(zhǔn)則、人才培養(yǎng)引入運(yùn)用機(jī)制，實(shí)在處理科技立異主體面對(duì)的資金需要、商場(chǎng)信息、方針?lè)龀帧⒓寄苤С?、公共效勞等瓶頸疑問(wèn)。
強(qiáng)化
公司的立異主體和主導(dǎo)效果，鼓舞
公司研制運(yùn)用新商品、新技能、新工藝、新材料。采納本錢(qián)倒逼和商品質(zhì)量、商場(chǎng)競(jìng)賽倒逼等方法，強(qiáng)化
公司辦理，經(jīng)過(guò)立異把
公司做實(shí)、做精、做強(qiáng)，前進(jìn)
公司及其商品的商場(chǎng)競(jìng)賽力。
悉數(shù)對(duì)接《我國(guó)制造2025》，推動(dòng)信息化與工業(yè)
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作化交融，推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+”與工業(yè)的交融。全力推動(dòng)煤電化、鋼鐵、綠色食物、生物醫(yī)藥、新動(dòng)力、 新材料等工業(yè)的科技立異，完成傳統(tǒng)工業(yè)提檔晉級(jí)和質(zhì)量效益的前進(jìn)。引入新工業(yè)、開(kāi)展新項(xiàng)目既要契合國(guó)家工業(yè)開(kāi)展方向，又要具有科技水平的高起點(diǎn)。
(三)立異系統(tǒng)機(jī)制
深化行政系統(tǒng)變革。在不斷完善權(quán)力清單、職責(zé)清單的根底上，推動(dòng)樹(shù)立負(fù)面清單，不斷優(yōu)化行政流程，前進(jìn)行政功率和效能。堅(jiān)持“多撤銷、審一次、 真?zhèn)浒浮钡臏?zhǔn)則，繼續(xù)推
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作動(dòng)簡(jiǎn)政放權(quán)、放管聯(lián)系、優(yōu)化效勞，實(shí)在供給便當(dāng)方法。進(jìn)一步深化行政批閱準(zhǔn)則變革，可以撤銷的悉數(shù)撤銷。聯(lián)接執(zhí)行好已撤銷和下放的 行政批閱事項(xiàng)，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，做到縱向同步、橫向調(diào)和。推動(dòng)網(wǎng)上批閱悉數(shù)鋪開(kāi)，強(qiáng)化行政批閱效勞基地辦理，做到功能、權(quán)限、人員“三進(jìn)入”，前進(jìn)行政 效勞的質(zhì)量和功率。堅(jiān)持依法行政，做到法定職責(zé)有必要為、法無(wú)授權(quán)不可為。整理和規(guī)范作業(yè)單位、協(xié)會(huì)、中介機(jī)構(gòu)等實(shí)質(zhì)性行政權(quán)力。加速作業(yè)單位分類變革，對(duì) 作業(yè)單位占有公共本錢(qián)，格外對(duì)錯(cuò)工作本錢(qián)進(jìn)行商
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作場(chǎng)化變革。削減政府對(duì)
報(bào)價(jià)構(gòu)成的干涉，悉數(shù)放開(kāi)競(jìng)賽性范疇商品和效勞
報(bào)價(jià)。樹(shù)立規(guī)范的當(dāng)?shù)卣e債融資體 制，防備化解財(cái)務(wù)金融危險(xiǎn)。
開(kāi)展公共本錢(qián)裝備商場(chǎng)化變革。堅(jiān)持表現(xiàn)商場(chǎng)在本錢(qián)裝備中的決定性效果，在現(xiàn)已對(duì)集中供熱熱源、礦藏本錢(qián)等公共本錢(qián)施行商場(chǎng)化裝備的根底上，將醫(yī) 療、教學(xué)、文明、城市根底
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作設(shè)備、公共網(wǎng)絡(luò)本錢(qián)等悉數(shù)公共本錢(qián)歸入商場(chǎng)化裝備變革規(guī)模，悉數(shù)采納招投標(biāo)等商場(chǎng)公開(kāi)競(jìng)賽方法進(jìn)行裝備。樹(shù)立買賣途徑，完善買賣 機(jī)制，健全買賣規(guī)則，前進(jìn)本錢(qián)裝備的公正性和透明度。加強(qiáng)監(jiān)管查看，嚴(yán)厲職責(zé)追查，根絕利益輸送。
深化
鄉(xiāng)村、農(nóng)業(yè)變革。以前進(jìn)效益、前進(jìn)質(zhì)量為根本，以商場(chǎng)為導(dǎo)向，以施行“兩大平原”變革為關(guān)鍵，繼續(xù)抓好新式農(nóng)業(yè)運(yùn)營(yíng)主體，土地辦理準(zhǔn)則、農(nóng) 村金融、農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)商品流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)效勞系統(tǒng)，以及農(nóng)業(yè)方針系統(tǒng)的變革與立異。完善“種養(yǎng)加貿(mào)”一體化運(yùn)營(yíng)方法，深化
鄉(xiāng)村團(tuán)體產(chǎn)權(quán)準(zhǔn)則變革，活躍
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作探究
鄉(xiāng)村 土地征收、運(yùn)營(yíng)性建造用地入市、宅基地準(zhǔn)則變革的路徑和方法，有用盤(pán)活土地財(cái)物。深化
鄉(xiāng)村金融變革，立異金融商品和效勞，完善農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)準(zhǔn)則，前進(jìn)融資便當(dāng) 性，下降融本錢(qián)錢(qián)。悉數(shù)執(zhí)行糧食收儲(chǔ)等各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)方針，引導(dǎo)農(nóng)業(yè)構(gòu)造調(diào)整和推動(dòng)農(nóng)人增收。
深化國(guó)有財(cái)物辦理機(jī)制變革。完善國(guó)有財(cái)物運(yùn)營(yíng)預(yù)算準(zhǔn)則，擬定國(guó)有財(cái)物監(jiān)督辦理辦法。以管本錢(qián)為主加強(qiáng)國(guó)有財(cái)物監(jiān)管，防止國(guó)有財(cái)物流失，確保國(guó)有財(cái)物的保值增值。健全
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作國(guó)有本錢(qián)合理活動(dòng)機(jī)制。妥善處理國(guó)有企作業(yè)單位變革前史留傳的社會(huì)根本確保疑問(wèn)。
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作
支持非公有制經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。充分表現(xiàn)非公經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)添加、促立異、增作業(yè)、擴(kuò)稅收等方面主要效果，推動(dòng)非公經(jīng)濟(jì)繼續(xù)健康開(kāi)展。堅(jiān)持權(quán)力、時(shí)機(jī)、規(guī)則平 等，廢棄對(duì)非公經(jīng)濟(jì)悉數(shù)不合理規(guī)定，消除各種隱性壁壘，在土地征用、稅費(fèi)減免、用工訓(xùn)練、技能效勞、信息咨詢等方面供給方針支持。在大力開(kāi)展對(duì)外招商引資 上項(xiàng)意圖一起，為區(qū)域內(nèi)工商本錢(qián)上非煤項(xiàng)目供給方針支持。完善中小
公司信用擔(dān)保系統(tǒng)，立異融資方法，拓寬草創(chuàng)
公司和小微
公司低本錢(qián)融資途徑。支持當(dāng)?shù)孛旱V
公司轉(zhuǎn)型。加速民營(yíng)
公司家隊(duì)伍建造，加速民營(yíng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展。
立異投融資系統(tǒng)。推行政府和社會(huì)本錢(qián)協(xié)作(P
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作PP)等投融資方法，鼓舞社會(huì)本錢(qián)參加市政設(shè)備、公共效勞等項(xiàng)目建造。表現(xiàn)政府資金的引導(dǎo)和放高文 用，吸引各類金融本錢(qián)參加建立出資基金、立異創(chuàng)業(yè)基金，支持工業(yè)開(kāi)展、創(chuàng)業(yè)立異和中小
公司開(kāi)展。調(diào)整政府資金出資方法，更多地選用股權(quán)出資等商場(chǎng)化方法引 導(dǎo)和參加出資。構(gòu)建多元化融資系統(tǒng)，拓寬在本錢(qián)商場(chǎng)的融資途徑。規(guī)范政府出資行動(dòng)，完善科學(xué)的政府出資決議計(jì)劃?rùn)C(jī)制。優(yōu)化金融效勞，活躍引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更多地將 信貸本錢(qián)裝備到我市煤電化、“三農(nóng)”、小微
公司等要點(diǎn)范疇和薄弱環(huán)節(jié)，實(shí)在前進(jìn)金融效勞實(shí)體經(jīng)濟(jì)功率。加速證券及保險(xiǎn)商場(chǎng)開(kāi)展。完善金融調(diào)控和危險(xiǎn)辦理方 式，堅(jiān)持底線思想，有用防備金融危險(xiǎn)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)金融平衡、穩(wěn)健、安全和可繼續(xù)開(kāi)展。
(四)完善根底設(shè)備建造
進(jìn)一步加大出資力度，構(gòu)建交通、
鄉(xiāng)鎮(zhèn)、水利
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作、信息等嚴(yán)重根底設(shè)備網(wǎng)絡(luò)，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展的支持和確保才能。
1.交通根底設(shè)備建造
加速推動(dòng)我市公路、鐵路、機(jī)場(chǎng)和水路運(yùn)送建造，構(gòu)建城市區(qū)域內(nèi)立體
聯(lián)通交通網(wǎng)絡(luò)。要點(diǎn)推動(dòng)區(qū)域內(nèi)悉數(shù)一級(jí)路改造項(xiàng)目及牡——佳高鐵建成通車，饒河沿邊鐵路建成。加速推動(dòng)佳雙機(jī)場(chǎng)、饒河機(jī)場(chǎng)、寶清通勤機(jī)場(chǎng)建成。
2.城市根底設(shè)備建造
完善城鄉(xiāng)功用，悉數(shù)建筑
鄉(xiāng)鎮(zhèn)路途破損，格外是巷路，建造打通“斷頭路”和影響開(kāi)展的主次干道及必要橋梁。悉數(shù)推動(dòng)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)老舊供水管網(wǎng)改造，完成全 天供水。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中供熱普及率到達(dá)87%。推動(dòng)海綿城市建造，探究建造城市地下歸納管廊，大力推動(dòng)排水管網(wǎng)建造，污水搜集率達(dá)90%。處理煤氣供給機(jī)制，實(shí) 現(xiàn)全天安穩(wěn)供氣。完成廢物快捷清潔搜集、運(yùn)送及無(wú)害化處理。
3.農(nóng)業(yè)水利設(shè)備建造
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作
依據(jù)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展情況和供需請(qǐng)求，按輕重緩急合理地進(jìn)行區(qū)域水本錢(qián)開(kāi)發(fā)，減輕要點(diǎn)區(qū)域的供需對(duì)立，前進(jìn)水本錢(qián)在時(shí)間和空間上的調(diào)控才能。
進(jìn)一步完善
鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水管網(wǎng)建造，悉數(shù)完成
鄉(xiāng)村黑龍江雙鴨山墻體廣告制作飲水安全工程，確保城鄉(xiāng)公民飲水安全。
完善防洪工程。前進(jìn)市區(qū)、寶清縣、饒河縣縣城防洪規(guī)范到達(dá)50年一遇，集賢縣縣城防洪規(guī)范到達(dá)30年一遇，其他中小河流防洪規(guī)范到達(dá)20年一遇。
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作
完善農(nóng)田水利設(shè)備建造，借力“三江
聯(lián)通”工程，改進(jìn)糧食主產(chǎn)區(qū)的供水條件，推動(dòng)農(nóng)業(yè)栽培構(gòu)造調(diào)整。
施行中小河流辦理工程及烏蘇里江饒河段界江工程。
4.信息根底設(shè)備建造
完成全市熱門(mén)區(qū)域WI-FI全掩蓋，大力開(kāi)展4G、5G和全光網(wǎng)固定寬帶接入網(wǎng)建造，完善城域網(wǎng)建造，為“互聯(lián)網(wǎng)+”供給高速、安全、牢靠、低價(jià)的通道。
完善無(wú)線傳感網(wǎng)、建造云核算運(yùn)用效勞
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作基地、推動(dòng)大數(shù)據(jù)途徑等新式運(yùn)用根底設(shè)備建造，推動(dòng)“才智城市”建造。構(gòu)建和完善信息安全系統(tǒng)。
四、堅(jiān)持調(diào)和開(kāi)展，推動(dòng)全體前進(jìn)
縣(區(qū))域經(jīng)濟(jì)是我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)開(kāi)展
黑龍江雙鴨山墻體廣告制作中的短板，也是全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)開(kāi)展的主要支持?！笆濉睍r(shí)期，要著力推動(dòng)縣(區(qū))域、礦區(qū)、森工、農(nóng)墾、城鄉(xiāng)及兩個(gè)文明建造的調(diào)和開(kāi)展，在調(diào)和開(kāi)展中拓寬空間。
