福建寧德墻體廣告 春風(fēng)化作及時雨，潤物無聲情最濃。
回眸古田縣施行省級扶貧開發(fā)重點縣工作以來的一千多個日夜，那是一次機緣、一份厚禮、一層關(guān)愛；瞻望古田縣全面深化科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧的攻堅進程，那是一項造夢、追夢、圓夢的工程。
千年古邑玉田，曾經(jīng)有過沉著，有過輝煌；但是上個世紀(jì)九十年代以來
福建寧德墻體廣告，光陰漸漸把她推向邊緣，她在交通方面成為弱勢。新中國成立后，古田縣轄區(qū)內(nèi) 修建大中型水庫三座：國度“一五方案”項目古田溪水庫，國度“七五方案”項目、“華東之最”水口水庫，以及二十一世紀(jì)初建立的雙口渡水庫。她是全省移民搬 遷總?cè)藬?shù)最多的縣份，習(xí)總書記在
寧德任職時說：“古田溪水電站，全省最早的一個中型水電站，電是調(diào)到全省用的，供給中心城市用，
福建寧德墻體廣告可見這邊的
大眾是很有貢獻 肉體的，對全省經(jīng)濟社會開展作出了奉獻”。
長期以來，她選擇了緘默與付出。但是，歷史不會遺忘，黨和政府更是不離不棄。2012年初，古田縣被列為全省23個扶貧開發(fā)工作重點縣之一, 擔(dān)任掛鉤幫扶的省指導(dǎo)是時任省委常委、
福建寧德墻體廣告省紀(jì)委書記的張昌平；對口幫扶的省直牽頭單位是省紀(jì)委，2013年起變卦為省政協(xié)辦公廳；對口幫扶的省直協(xié)作單位有 省海洋與漁業(yè)廳、省工商局、省氣候局、
廈門航空有限
公司，停止“山海協(xié)作”對口幫扶的沿海市（縣）是南安市。
三年多來，在扶貧開發(fā)政策的帶動下，在中央和省、市指導(dǎo)以及幫扶單位強有力的推進下，山城古田發(fā)作了天翻地覆的變化。在此根底上，科學(xué)扶貧精準(zhǔn)扶貧工作的施行有了堅實的根底。
2015年金秋，省指導(dǎo)在古田縣總結(jié)省級扶貧開發(fā)重點縣工作時指出，三年來，古田發(fā)作三大變化：首先是交通格局的開展變化。合福高鐵、高鐵城關(guān) 銜接線已建成通車，京臺高速古田段建成通車；高速銜接線及202省道過境線正在按序時進度推進建立，古田與北京、
上海等大城市以高鐵相連，完成了“朝發(fā)夕 至”，而且成為
福州、
廈門至武夷山、白水洋，
寧德至
南平的交通樞紐，這是戰(zhàn)略性、根底性的變化。其次是民生保證的開展變化?？h第二
醫(yī)院已根本建成，古田一 中新建學(xué)生宿舍樓曾經(jīng)封頂，第二水廠、綠化景觀，還有社會福利院建立、省肉體衛(wèi)生防治
醫(yī)院建立等正在推進；城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)步提升，上半年城鎮(zhèn)居民人均可支 配收入打破1.4萬元；鄉(xiāng)村居民人均可支配收入近0.6萬元，在
寧德市首屈一指。再次是干部
大眾肉體的開展變化。最可貴的變化在于干部
大眾干事創(chuàng)業(yè)有激 情、有生機、有干勁，呈現(xiàn)出了良好的肉體狀態(tài)。
高速公路、高速鐵路的如期通車，讓古田山城成為名符其實的“省會后花園”。古田縣的扶貧開發(fā)工作重心由原來的根底設(shè)備建立向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級“華美 轉(zhuǎn)身”，全縣人民借助“扶貧轉(zhuǎn)段”后續(xù)幫扶政策和“精準(zhǔn)扶貧”春風(fēng)，朝著“兩增收一美麗”的目的奮進，從此揭開了“全面建成小康社會”的序幕。
一次機緣 開啟幻想的旅程
2012年2月16日，一陣春風(fēng)吹醒玉田大地——隨同省級扶貧開發(fā)重點縣的幫扶政策的出臺，省直掛鉤幫扶單位和省、市相關(guān)指導(dǎo)組成的“扶貧工作隊”來了。
“扶貧工作隊”一行首先來到大甲工業(yè)區(qū)，
福建寧德墻體廣告調(diào)查施工現(xiàn)場、廠房車間，理解企業(yè)消費、銷售以及環(huán)境整治等狀況；隨后，走訪了鶴塘鎮(zhèn)、卓洋鄉(xiāng)戰(zhàn)爭湖 鎮(zhèn)，認(rèn)真細(xì)致地調(diào)查了當(dāng)?shù)蒯劸?、制茶、產(chǎn)粙等傳統(tǒng)工藝企業(yè)和食用菌專業(yè)協(xié)作社，并深化村委會和農(nóng)戶，與基層干部、
大眾親切交談，聽取意見倡議，理出了幫扶 措施和古田將來開展思緒。在扶貧調(diào)研座談會上，省委掛鉤指導(dǎo)張昌平指出：古田縣資源豐厚、生態(tài)環(huán)境好、開展?jié)摿Υ?，要注重招商引資質(zhì)量，量體裁衣招大商、 招好商，推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級；要加快鄉(xiāng)村根底設(shè)備建立和社會事業(yè)開展，夯實開展根底；要加大環(huán)境維護力度，深化展開鄉(xiāng)村環(huán)境連片整治，走可持續(xù)開展之 路；要實在加大指導(dǎo)和幫扶力度，經(jīng)過根底設(shè)備建立、示范基地打造、農(nóng)業(yè)補貼落實等措施，推進產(chǎn)業(yè)安康開展、促進農(nóng)民增收致富。
各有關(guān)掛鉤幫扶單位、部門在座談會上作出表態(tài)，表示將認(rèn)真貫徹落實省委、省政府決策部署，實在實行掛鉤幫扶的職責(zé)，將幫扶措施詳細(xì)化、義務(wù)化；南安市決計充沛發(fā)揮沿海興旺地域的優(yōu)勢，盡快樹立諧和機制、落實幫扶措施，完成山海協(xié)作雙贏，確保扶貧開發(fā)工作獲得真實效果。
早春二月，古田縣干部
大眾珍惜機緣，朝著遠(yuǎn)大的幻想，堅決自信心、提振肉體，發(fā)奮前行。
隨后，
寧德市委書記廖小軍、市長隋軍、市人大常委會主任謝仰俊、市政協(xié)主席鄭民生等主要指導(dǎo)屢次蒞古調(diào)研督導(dǎo)，為古田開展把脈會診、把關(guān)指導(dǎo)、排憂解難。
一份關(guān)心 讓幻想照亮理想
春暖花開，萬象更新。古田人民發(fā)現(xiàn)，這個“扶貧工作隊”來掛鉤幫扶，是真掛鉤、掛真鉤、掛鐵鉤。省紀(jì)委機關(guān)特地成立掛鉤幫扶工作指導(dǎo)小組，集中 各方力氣為古田縣提供全面支持。短短幾個月時間，在幫扶單位的指導(dǎo)下，古田縣共構(gòu)成扶貧開發(fā)項目19類53個、總投資35億元。古田縣委、縣政府對省、市 指導(dǎo)和省直各廳局的悉心幫扶深懷感謝之情，每次赴省直廳局匯報工作后，回來都及時召
開縣委常委會，學(xué)習(xí)傳達有關(guān)指示肉體，逐項合成工作任務(wù)，逐一對接省直 廳局，逐條落實相關(guān)指導(dǎo)和請求。
七月流火，夏山如碧。2012年7月份，“扶貧工作隊”再次來到古田調(diào)研，議定有關(guān)對接幫扶事項，諧和處理扶貧工作中存在的艱難和問題，對進一 步推進古田扶貧開發(fā)工作提出“三個三”的請求，即：完成“三個目的”，到2015年，古田縣財政總收入到達全省中等程度，城鄉(xiāng)居民人均收入高于全省均勻水 平，社會公同事業(yè)開展總體程度高于全省均勻程度；施行“三個一批”，扶貧開發(fā)項目要扶持一批、開展一批、帶動一批，以項目驅(qū)動古田經(jīng)濟社會的開展；做到 “三個確?！?，確保廉潔，確保為民，確保生態(tài)環(huán)境得到維護，真正把扶貧工程打形成民生工程，造福古田人民。同時，他還提出扶貧開發(fā)要營造“四氣”——濃濃 的人氣、滾滾的財氣、高昂的士氣、浩然的正氣。省直有關(guān)廳局和幫扶單位高度注重，在項目、政策、資金等方面給予鼎力傾斜支持。
2012年，各廳局指導(dǎo)先后到古田縣調(diào)研，對古田提出的關(guān)于項目、資金和幫扶事項逐個得到落實，全年到位幫扶資金累計2.8億元；53個項目進 展順利，累計完成投資12.8億元。經(jīng)過“扶貧工作隊”為期一年的幫扶，古田縣一批扶貧項目“破土而出”，全縣上下，從資源到人心，全面被“激活”。
2013年1月，曾經(jīng)中選為省政協(xié)主席的張昌平一如既往地關(guān)懷和協(xié)助古田，為了便當(dāng)溝通對接，對口幫扶古田縣的省直牽頭單位相應(yīng)地也由省紀(jì)委變換為省政協(xié)。
寧德市委、市政府對古田扶貧開發(fā)工作高度注重，先后屢次組織相關(guān)部門蒞臨古田調(diào)研指導(dǎo)扶貧開發(fā)工作。
2013年，“扶貧工作隊”在充沛“備課”的根底上，帶著問題來到古田調(diào)研視察，現(xiàn)場辦公，指導(dǎo)古田謀劃出臺“湖城一體”戰(zhàn)略，協(xié)助古田爭取了 大甲“省級小城鎮(zhèn)建立示范點”、建立高速公路泮洋互通口等政策和資金支持，處理了京臺高速建立、高鐵城關(guān)銜接線建立和城關(guān)新豐河改造等一大批事關(guān)古田開展 的大事、難事、關(guān)鍵事。“扶貧工作隊”每來一次古田，都到鄉(xiāng)村、企業(yè)、項目現(xiàn)場實地調(diào)研，都組織召開一場扶貧工作匯報會，協(xié)助古田逐一諧和處理艱難問題， 對接項目資金。
2013年度，“扶貧工作隊”經(jīng)過各種渠道為古田籌集下?lián)苜Y金3億多元。省政協(xié)、省紀(jì)委機關(guān)各位指導(dǎo)分別掛鉤古田重點扶貧項目，屢次深化實地走 訪，研討推進措施，經(jīng)常直接率領(lǐng)古田有關(guān)部門干部到省直廳局單位停止溝通，及時諧和處理遇到的艱難。古田的一批批扶貧開發(fā)項目得到了幫扶單位在立項、資 金、政策、物資、技術(shù)等方面的指導(dǎo)幫扶。
一路創(chuàng)新 收獲菇果飄香
扶貧先扶志，脫貧先正風(fēng)。古田縣抓緊掛鉤幫扶契機，倡導(dǎo)“知恥后勇、以干得助”的理念，持續(xù)提振干部隊伍精氣神。組織展開“指導(dǎo)加強義務(wù)心、干 部提升執(zhí)行力”作風(fēng)建立年活動，積極倡導(dǎo)“事不避難、勇于擔(dān)當(dāng)”等理念，引導(dǎo)各級指導(dǎo)干部不傳送艱難，不逃避矛盾，把艱難留給本人，把自信心傳送給他人；結(jié) 合貫徹落實“八項規(guī)則”和展開“轉(zhuǎn)作風(fēng)、提正氣”活動，重點管理執(zhí)行不力、推諉扯皮等庸懶浮散問題，干部隊伍的思想觀念、肉體狀態(tài)、工作作風(fēng)持續(xù)好轉(zhuǎn)，全 縣上下心齊、氣順、勁足，構(gòu)成了濃重的干事創(chuàng)業(yè)氣氛。
古田干部隊伍的思想作風(fēng)、肉體狀態(tài)為完成脫貧提供了根底保證。2014年，扶貧開發(fā)工作進入沖刺階段，一套“摸著石頭過河”的經(jīng)歷曾經(jīng)提升為“勘測河道建橋”的創(chuàng)新舉措。
古田施行省級扶貧開發(fā)重點縣工作的經(jīng)歷慢慢引人矚目，“兩增收一美麗”的扶貧開發(fā)形式在理論中脫胎成型。與此同時，精準(zhǔn)扶貧工作全面鋪開，古田縣經(jīng)過“建檔立卡”摸清底子，肯定了69個貧窮村、6302戶貧窮戶和133個偏僻自然村作為精準(zhǔn)扶貧的主要對象。
什么是“兩增收一美麗”呢？說起來很簡單：村財增收、農(nóng)戶增收、鄉(xiāng)村美麗。但是，詳細(xì)施行過程中，卻觸及一系列的推進措施,表現(xiàn)著幫扶單位的關(guān)心，凝結(jié)著古田干部
大眾的聰慧。例如——
以項目建立為驅(qū)動。2014年，古田縣曾經(jīng)可以布置施行扶貧項目158個，總投資251億元，其中列入省市重點項目21個。特別是交通項目年計 劃投資占到全?。?20,全市1/3，合福高鐵及銜接線完工通車，京臺高速、海西高速公路屏古聯(lián)絡(luò)線、環(huán)城路等項目有序推進，為縣域經(jīng)濟開展提供強有力的 驅(qū)動。2015年，根底設(shè)備建立根本完成。
以普惠金融為光滑。古田縣勝利申報“鄉(xiāng)村金融創(chuàng)新試點縣”，搭建起溝通政府、銀行、協(xié)作社、農(nóng)戶的效勞平臺——“民富中心”，引導(dǎo)相對標(biāo)準(zhǔn)、實 力較強的農(nóng)民協(xié)作社共同發(fā)起成立全省第一家協(xié)作社結(jié)合社，縣財政撥付1000萬元作為風(fēng)險補償金，為農(nóng)民協(xié)作社提供支農(nóng)信貸、互聯(lián)網(wǎng)金融、鄉(xiāng)村產(chǎn)權(quán)買賣、 代理財政資金補貼等各類金融效勞，努力成為全縣協(xié)作社的孵化器和助推器。2015年9月，商務(wù)部中國國際經(jīng)濟技術(shù)交流中心扶貧處白澄宇處長攜同結(jié)合國開發(fā) 方案署（UNDP）、人民銀行總行及省行的調(diào)研組成員，來到古田調(diào)研支持三農(nóng)金融扶貧工作，聽取一系列詳細(xì)的引見，調(diào)查“民富中心”金融扶貧操作平臺。白 澄宇一行當(dāng)即肯定，古田在金融普惠運作形式的嘗試方面，曾經(jīng)走在西部試點縣的前頭，所構(gòu)成的理論經(jīng)歷在全國也稱得上是前列程度，值得推行。
以菌業(yè)晉級為階梯。古田縣立足資源和技術(shù)優(yōu)勢，盤繞控制食用菌產(chǎn)業(yè)開展的科技主導(dǎo)權(quán)、質(zhì)量檢測權(quán)、規(guī)范制定權(quán)和市場定價權(quán)，堅持“組織化、范圍 化、規(guī)范化、品牌化”開展，引導(dǎo)食用菌產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級?？h財政布置1000萬元以上專項資金，扶持產(chǎn)業(yè)開展；鼎力扶持縣域工廠化消費，引導(dǎo)支持大型龍頭企業(yè) 的食用菌工廠化栽培業(yè)務(wù)做大做強；推進
福建農(nóng)林大學(xué)（古田）菌業(yè)研討院科研成果轉(zhuǎn)化；扎實推進出口食用菌質(zhì)量平安示范區(qū)創(chuàng)立；積極開展“互聯(lián)網(wǎng)+”經(jīng)濟， 樹立食用菌電子商務(wù)創(chuàng)業(yè)園，扶持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，拓展線上線下銷售渠道，2015年被肯定為省級鄉(xiāng)村電商示范縣。
以壯大工業(yè)為支撐。增強平臺建立，大甲工業(yè)區(qū)、古田食品（鳳都）工業(yè)區(qū)、城西工業(yè)區(qū)呈“三翼”態(tài)勢，在不同方向逐漸推進園區(qū)建立，吸收相應(yīng)的項 目陸續(xù)落地。積極推進食用菌等食品上市，“古甜食品”成為古田首家在新三板上市企業(yè)。古田縣強化招商“選資”，組建了新資料、生物與新醫(yī)藥2個專業(yè)招商小 分隊，2014年以來，經(jīng)過上門招商、蹲點招商等方法，引進優(yōu)質(zhì)項目入駐古田。
以鄉(xiāng)村旅游為推手?？h委、縣政府請求各個
鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建立一個鄉(xiāng)村旅游示范村，采取 “一月一現(xiàn)場會”方式，強力推進鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè)的示范與輻射。堅持理念脫貧，組織鄉(xiāng)村干部赴臺灣參觀調(diào)查，學(xué)習(xí)先進理念；堅持規(guī)劃先行，約請臺灣鄉(xiāng)村旅游協(xié) 會以及
廈門大學(xué)、
福建師大、華裔大學(xué)等省內(nèi)高校團隊和專家學(xué)者編制規(guī)劃設(shè)計，高起點啟動鄉(xiāng)村旅游開展；完善旅游配套，積極發(fā)揮財政資金引導(dǎo)作用，撬動民間 投資，建立完善旅游根底設(shè)備；增強宣傳推介，樹立旅游微信平臺，精心籌劃舉行杜鵑花“賞花游”、水蜜桃“采摘節(jié)”等宣傳活動，打響古田鄉(xiāng)村旅游品牌，促進 鄉(xiāng)村美麗、農(nóng)民增收。
以民惹事業(yè)為保證。堅持“民生扶貧”，突出“讓
大眾少花錢也是扶貧”的理念，經(jīng)過在大東人口密集地域建立“古田縣第二
醫(yī)院”山海協(xié)作項目，取得 對口幫扶單位南安市近6000萬元的建立經(jīng)費扶持，短短一年時間內(nèi)順利建成“古田二院”項目。積極對接西促會“全國社會扶貧創(chuàng)新協(xié)作試點縣”幫扶政策，落 實信息化幫扶、
醫(yī)療設(shè)備采購、塑膠跑道等項目。促進教育平衡化開展，施行局下小學(xué)改擴建、中小學(xué)操場硬化塑化、圖書館提升和“班班通”等項目建立，進步辦 學(xué)條件與質(zhì)量——2015年，古田一中高考再創(chuàng)輝煌，
寧德市文文科狀元均為該校學(xué)生。
以基層黨建為旗幟。積極構(gòu)建“1331”基層黨建格局，不時進步基層組織的凝聚力、戰(zhàn)役力?！?”就是抓好一個基層效勞型黨組織建立，“3”就 是抓好鄉(xiāng)村“三支隊伍”建立，即以村“兩委”、“團婦兵”、鄉(xiāng)村“六大員”為主的鄉(xiāng)村主干隊伍，以協(xié)作社帶頭人為主的鄉(xiāng)村經(jīng)濟協(xié)作組織隊伍，包括鄉(xiāng)賢在內(nèi) 的鄉(xiāng)村意愿者隊伍；第二個“3”就是抓好“兩增收一美麗”三項工作。最后一個“1”即“一張網(wǎng)”建立，以縣鄉(xiāng)行政效勞中心、矛盾排查調(diào)解中心為平臺，在村 一級探究建立集“網(wǎng)上行政審批、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)、電子商務(wù)、通訊金融代辦、便民效勞”于一體的鄉(xiāng)村便利店，打造一張
大眾身邊的效勞網(wǎng)，為縣鄉(xiāng)
大眾提供全方位的 便利效勞。
一往無前 夢圓“兩高時期”
2015年下半年，古田迎來高速公路、高速鐵路雙通車的“兩高”時期。古田人民欣喜地交往穿越于“古田北站”，體驗“速度與激情”，感受圓夢的欣喜。
金秋時節(jié)，扶貧開發(fā)工作一無所獲。2015年9月中旬，“扶貧工作隊”再次來到古田。在總結(jié)和肯定古田縣近年來的扶貧開發(fā)工件的成果和經(jīng)歷的同 時，精準(zhǔn)扶貧的新課題也被提上日程：我們?nèi)缃窀就瓿闪耸〖壏鲐氶_發(fā)重點縣的任務(wù)，但是“全面建成小康社會”仍然任重道遠(yuǎn)。下一步，我們要繼續(xù)加強機遇意 識、憂患認(rèn)識，依照中央、省、市關(guān)于精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧的請求，在新一輪開展中完成后發(fā)趕超。
當(dāng)前，古田縣的扶貧開發(fā)工作進入“轉(zhuǎn)段”時期。“扶貧工作隊”的“隊員”們熱情地表示：“轉(zhuǎn)段”以后，為了古田的精準(zhǔn)扶貧工作，還要不離不棄， 共同努力！為了保證剛剛脫貧的山城“不返貧”、“建小康”，“扶貧工作隊”將繼續(xù)引領(lǐng)古田人民走在全面深化精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧和全面建成小康的道路上。
在省級扶貧開發(fā)重點縣后續(xù)幫扶政策的指導(dǎo)下，各有關(guān)廳局開端了新一輪的謀劃幫扶。南安市表示為“古田二院”橋梁項目再提供1000萬元的扶助經(jīng) 費。而省、市、縣、鄉(xiāng)四級扶貧開發(fā)重點村的駐村干部也相續(xù)進村，開端施行整村推進工作；掛鉤幫扶的各級各部門干部也紛繁入戶，展開包戶工作……
寧德市委、市政府和各有關(guān)部門決計繼續(xù)當(dāng)好橋梁和紐帶，一頭指導(dǎo)催促古田，一頭溝通省指導(dǎo)和各廳局，促進幫扶雙方把好事辦得更好。
古田縣開展的思緒再一次被理清：省級扶貧開發(fā)重點縣工作方面，此前三年以根底設(shè)備建立為主；今后五年的應(yīng)轉(zhuǎn)向產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型晉級；要范圍化推進高優(yōu)果 蔬業(yè)、系列化推進食品加工業(yè)、差別化推進休閑旅游業(yè)，讓這“三業(yè)”成為古田縣將來開展的三大重點和華美轉(zhuǎn)身的三個亮點；根底施設(shè)建依然不能放松，環(huán)湖、環(huán) 城、環(huán)白溪公路的“三圈”交通線路建立將與古田城關(guān)原有道路相交成網(wǎng),構(gòu)成環(huán)網(wǎng)分離、軸向放射的快速路系統(tǒng)。
古田縣蘇醒地認(rèn)識到，在當(dāng)前施行精準(zhǔn)扶貧工作中，要實在作到底子清、措施準(zhǔn)、效率高；要經(jīng)過“回頭看”，弄清習(xí)近平總書記提出的三個問題：扶持 誰，誰來扶，怎樣扶；要在“兩增收一美麗”扶貧開發(fā)形式推進過程中，鼎力施行中央和省市部署的“五個一批”工程，經(jīng)過開展消費、易地搬遷、生態(tài)補償、開展 教育和社會保證兜底，分批重量帶動貧窮村、貧窮戶精準(zhǔn)脫貧，從而開展縣域經(jīng)濟，確保古田與全市、全省同步建成小康社會。
古田縣干部
大眾深深領(lǐng)會到，新一輪的創(chuàng)業(yè)機遇又來了，開展時不我待。曾經(jīng)分享到扶貧開發(fā)成果的古田干群，牢牢抓住后發(fā)趕超的新契機，再一次揮汗赤膊，以實干苦干加巧干的肉體，努力推進經(jīng)濟社會各項事業(yè)向前、向前！
是的，從“擺脫貧窮”到“全面建成小康社會”，幫扶雙方閱歷的只是一個“轉(zhuǎn)段”的問題，而不是“脫鉤”的問題；從“建檔立卡”到“精準(zhǔn)脫貧”，“兩高”時期迎來的是新起點，扶貧工作還未抵達終點站。
加鼎力度深化精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧,朝著全面建成小康社會的目的，另一個嶄新的幻想還在遠(yuǎn)方，腳步一往無前。
