福建墻體廣告 紀(jì)委辦案黨員陪審
“王忠明和吳仁旺錯(cuò)在對(duì)中央八項(xiàng)規(guī)則肉體的學(xué)習(xí)不夠深入,的確違背了紀(jì)律,但是鑒于他倆是為了村里,而不是為了個(gè)人吃苦,倡議從輕處置?!别埑信d倡議道。
說話的饒承興和旁邊一同坐著的邱桂芳、饒承興,
福建墻體廣告三人都是光澤縣寨里鎮(zhèn)梅溪村的黨員,作為公聽陪審員,8月12日,他們一同參與對(duì)梅溪村兩個(gè)村主干違紀(jì)案件的審議。
這 是光澤縣寨里鎮(zhèn)組織的一次紀(jì)委審議會(huì)。它的審議方式跟法院庭審非常類似:2名審議員好比法官,他們是服從“片區(qū)互審”準(zhǔn)繩從光澤縣鸞鳳鄉(xiāng)分配的紀(jì)檢干 部;3名公聽陪審員好比人民陪審員,他們?nèi)縼碜悦废?a href="http://teknodron.com/fujian" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
福建墻體廣告村黨支部;兩名違紀(jì)當(dāng)事人分別是梅溪村原支書王忠明和原主任吳仁旺;寨里鎮(zhèn)紀(jì)委則相當(dāng)于公訴人的角 色。
原 來,在2013年至2014年王忠明和吳仁旺擔(dān)任村主干期間:為了讓從村里走進(jìn)來經(jīng)商的老板應(yīng)用人脈資源,給本村帶來投資項(xiàng)目,他們用公款宴請(qǐng)老板;為了 得到上級(jí)有關(guān)部門對(duì)本村的政策、資金扶持,
福建墻體廣告用公款給有關(guān)人員送了土特產(chǎn);違規(guī)給在職的村干部發(fā)放補(bǔ)貼,固然錢尚未發(fā)放到位,但曾經(jīng)做好了賬目。
在 現(xiàn)場(chǎng),審議員與陪審員、當(dāng)事人一同,逐個(gè)核對(duì)由寨里鎮(zhèn)紀(jì)委前期搜集的案件線索。最終確認(rèn),王忠明和吳仁旺有3項(xiàng)違紀(jì)行為:公款宴請(qǐng)、公款送土特產(chǎn)、違規(guī)發(fā) 放補(bǔ)貼。作為審議員,鸞鳳鄉(xiāng)紀(jì)委書記趙星明認(rèn)真聽取了陪審員的意見后說:“陪審員分歧以為,王忠明和吳仁旺平常工作表現(xiàn)很好,依據(jù)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條 例》第126條和第78條規(guī)則,我以為應(yīng)給予他們黨內(nèi)正告處分。”
不久,光澤縣紀(jì)委通報(bào),對(duì)王忠明和吳仁旺給予黨內(nèi)正告處分。光澤縣紀(jì)委常委、審理室主任樓永建通知記者,這是最輕一級(jí)的黨紀(jì)處分。
據(jù)理解,光澤縣首創(chuàng)公聽陪審員制度審議黨員干部違紀(jì)案件,這在我省紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)尚屬初次。
“本 來要處置我,就曾經(jīng)夠冤枉了,悄然處置也就算了,還搞什么公開審議,還叫我們村的黨員去當(dāng)陪審員,那影響面有多大?太丟人了,村里人會(huì)怎樣說我?”11月 25日,3個(gè)月前新中選梅溪村村支書的吳仁旺在承受記者采訪時(shí)表示,“聽到鎮(zhèn)紀(jì)委準(zhǔn)備公開審議案件時(shí),最初確實(shí)產(chǎn)生了激烈的抵觸思想,覺得是小題大做拿自 己‘開刀’?!?br /> 后 來,看到在審議會(huì)現(xiàn)場(chǎng),3名陪審員從鄉(xiāng)村工作的角度,替王忠明和本人道出了基層干部的苦衷,吳仁旺的心里反而踏實(shí)了?!肮_審議,又有陪審員參與,其實(shí)對(duì) 公正辦案、廓清謠言、傳播真實(shí)狀況有益處?!眳侨释f,如今紀(jì)委處置的案件最后都會(huì)上網(wǎng)通報(bào),大家遲早都會(huì)曉得他們受處分的事。假如不理解其中細(xì)節(jié),村民 還可能以為他們是由于貪污糜爛犯了事
福建墻體廣告,那樣更損他們?cè)诖蠹倚闹械男蜗蟆?br /> 創(chuàng)立公聽陪審員隊(duì)伍
樓永建通知記者,陪審員說的實(shí)情的確對(duì)從輕處分王忠明和吳仁旺起了不小作用。
審議完畢,3名陪審員回到村里,向全村黨員細(xì)細(xì)宣講了案件的來龍去脈,一是道明王忠明、吳仁旺受處分的真實(shí)緣由,二是把案件變成一次對(duì)普通黨員停止教育的好素材。
今年10月,光澤縣紀(jì)委隨機(jī)抽取梅溪村下屬10個(gè)自然村的黨員停止抽樣調(diào)查。他們普遍反映,原先覺得紀(jì)委辦案很神秘,如今經(jīng)過公聽陪審員參與陪審并回去宣傳后,對(duì)紀(jì)委辦案的公開公平公正,表示心服口服。
樓 永建表示,出臺(tái)公聽陪審員制度的目的就在于充沛發(fā)揮黨員監(jiān)視作用,擴(kuò)展黨內(nèi)民主,使辦實(shí)的違紀(jì)案件最大限度地發(fā)揮警示教育作用。為確保公聽陪審員制度的實(shí) 效,在選擇案件適用類型時(shí),他們確立了“三宜三不宜”準(zhǔn)繩:“三宜”即在本地有影響的大案要案、有典型教育意義的案件、可適用公聽陪審的申述案件;“三不 宜”即觸及黨和國度機(jī)密的案件,觸及公民、法人或其他組織商業(yè)機(jī)密的案件,觸及個(gè)人隱私的案件。
近 年來,基層紀(jì)委案件審理工作遭到諸多要素的影響和限制,存在不少難題:
鄉(xiāng)鎮(zhèn)紀(jì)委和縣直紀(jì)檢組審理機(jī)構(gòu)不健全,沒有專職人員;“查”與“審”兩個(gè)環(huán)節(jié)不明 晰;缺乏總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、增強(qiáng)教育和個(gè)案剖析的時(shí)機(jī),案件查處的綜合效應(yīng)發(fā)揮不夠;廣闊黨員對(duì)紀(jì)委辦案的知情權(quán)、監(jiān)視權(quán)落實(shí)不到位,存在對(duì)審理結(jié)果不稱心而提出 申述的負(fù)面影響。
“這兩年來,基層紀(jì)檢干部工作量和壓力很大,網(wǎng)上也呈現(xiàn)了一些質(zhì)疑紀(jì)委閉門辦案的聲音?!惫鉂煽h紀(jì)委書記郭緋紅說,探究公聽陪審員制度,就是為了照應(yīng)
大眾的呼聲與請(qǐng)求,處理紀(jì)檢部門在辦案中存在的理想問題,提升案件審理的信服力和影響力。
今 年7月,光澤縣紀(jì)委出臺(tái)《關(guān)于樹立公聽陪審員制度的暫行方法》。據(jù)此,紀(jì)委在審理案件時(shí),可從案發(fā)單位黨支部延聘2-3名黨員作為公聽陪審員,參與旁聽審 理案件。郭緋紅說,公聽陪審員不只是擺設(shè),而要客觀公正、腳踏實(shí)地地對(duì)案件的定性、量紀(jì)提出意見,對(duì)紀(jì)委審理案件停止監(jiān)視,對(duì)紀(jì)檢工作提出倡議,并在黨 員、
大眾中做好解釋工作和法紀(jì)宣傳。為此,在自愿報(bào)名的根底上,全縣共選聘了36名黨員作為兼職公聽陪審員,實(shí)行一年一聘。近4個(gè)月來,光澤又在司前鄉(xiāng)云 際村、鸞鳳鄉(xiāng)武林村等村先后嘗試公聽陪審員制度,有6名公聽陪審員參與過縣紀(jì)委案件的審議。