浙江杭州墻體廣告 把民間的社會(huì)力量結(jié)合起來(lái),做到公民內(nèi)部對(duì)立由公民自個(gè)處理。
紹興越城區(qū)在公民調(diào)停的原始屬性上做好“保質(zhì)純味”的文章,力避公民調(diào)停姓“公”不姓“私”、姓“官”不姓“民”的慣行短板,返璞歸真,傾力創(chuàng)造眾 多民間調(diào)停品牌,守護(hù)一方平安。今年第一季度,越城區(qū)共受理各類(lèi)對(duì)立膠葛1272件,調(diào)停成功1258件,調(diào)停成功率達(dá)98.90%。
專(zhuān)人專(zhuān)調(diào),集約化處理社會(huì)對(duì)立
退休后耐不住孤寂的徐曉源,當(dāng)上鑒湖鎮(zhèn)公民調(diào)停員已有些年初,他是為干事而來(lái),不計(jì)得失。
每個(gè)作業(yè)日,他或到鎮(zhèn)政府“坐堂”,或到村里“接診評(píng)脈”,讓
大眾有理講理,有怨訴怨,有結(jié)解結(jié)。
2012年,越城區(qū)經(jīng)過(guò)公開(kāi)篩選,聘任了8名有公心、有熱心、有耐性、有經(jīng)歷、懂法令的退休干部,走進(jìn)所轄8個(gè)鎮(zhèn)(街),與
大眾面對(duì)面,直面對(duì)立糾 紛,做到在搜索案源上不松懈,在破解對(duì)立上不回避,按月足時(shí)到
鄉(xiāng)村、社區(qū)下訪,了解社情民意,宣傳法令方針,承受
大眾投訴,第一時(shí)間作現(xiàn)場(chǎng)調(diào)處或善后處 理。
4年多來(lái),徐曉源等8名公民調(diào)停員共處理處理社會(huì)對(duì)立976件,涉案金額18450.88萬(wàn)元,提供信息、預(yù)警、主張300余條,擔(dān)任起了導(dǎo)航員、信息員、宣傳員、調(diào)停員的“四員”重?fù)?dān)。
鄉(xiāng)村、社區(qū)是社會(huì)對(duì)立的突發(fā)點(diǎn)和集結(jié)處,是上訪、信訪的主要源頭,把最底層的社會(huì)對(duì)立交給第一線的公民調(diào)停員處理,是越城區(qū)集約化處理社會(huì)對(duì)立的基本思路。
府山大街水溝營(yíng)社區(qū)兩居民住戶樓上樓下管道漏水,修正總管道需要6戶居民的“無(wú)因”出資,久拖8年得不到處理,上訪信訪不斷,法院訴訟兩年無(wú)法下 判。社區(qū)公民調(diào)停員經(jīng)過(guò)近一年半的盡力,反反復(fù)復(fù)做6戶居民的作業(yè),總算解開(kāi)了久拖8年的鏈鎖式膠葛。塔山大街魯迅中路某號(hào)居民,為車(chē)棚物權(quán)疑問(wèn),11年 中屢次到法院起訴,屢次到有關(guān)部門(mén)投訴,因依據(jù)疑問(wèn)一向得不到處理。社區(qū)公民調(diào)停員從細(xì)節(jié)下手,調(diào)查取證,據(jù)理力爭(zhēng),復(fù)原了事實(shí)真相,為該居民要回了車(chē) 棚。
民間團(tuán)隊(duì),分散性處理鄉(xiāng)鄰膠葛
哪里有膠葛,他們就趕到哪里,哪里有居民的訴求,他們就想方設(shè)法去處理。306名老黨員、退休老干部,沉迷于“和事佬”的名頭,享用案子調(diào)停成功后的成就感,不圖報(bào)答。這即是被
大眾親熱稱為“306和事佬”的蕺山大街民間調(diào)停團(tuán)隊(duì)。
震動(dòng)
紹興全市的“北方人”火鍋店爆炸案,恰是他們分散游說(shuō)、各個(gè)擊破,才得以成功處理。2013年3月27日,市區(qū)“北方人”火鍋店因煤氣走漏發(fā)作 爆炸,震波50米范圍內(nèi)7家商鋪損壞,36戶住戶門(mén)窗、
墻面、頂棚等受到影響,丟失較大。十余名“和事佬”主意向有關(guān)部門(mén)請(qǐng)纓,使用在轄區(qū)地頭熟、人脈好 的優(yōu)勢(shì),挨家挨戶串門(mén),面對(duì)面、背靠背地做作業(yè),明法析理,以德化人,使補(bǔ)償距離一點(diǎn)一點(diǎn)地縮近。
稽山大街“七缸社”協(xié)會(huì)又是一支典型的民間調(diào)停團(tuán)隊(duì)?!捌吒住钡妹?a href="http://teknodron.com/news-zjshaoxing.html" target="_blank" style="font-family:'宋體';">
紹興傳統(tǒng)的儲(chǔ)物器“七石缸”,由眾多鄉(xiāng)賢、鄉(xiāng)農(nóng)構(gòu)成。即是調(diào)停成功后一方墮入經(jīng) 濟(jì)艱難的也不用憂慮,協(xié)會(huì)幫你處理。由鄉(xiāng)賢出資的60萬(wàn)元基金靈活地調(diào)理了對(duì)立的寬緊,按捺了事態(tài)的開(kāi)展,扶貧濟(jì)困,轉(zhuǎn)危為安。意圖只要一個(gè),支錢(qián)消怨 結(jié),保一方平安。
類(lèi)似“和事佬”、“七缸社”這樣的民間調(diào)停團(tuán)隊(duì)在越城區(qū)還有許多,如“鑒湖老舅舅”、“拆遷調(diào)停人”、“東湖娘家人”等,在本地都小有名望。
賢士能人,回籠式調(diào)停民間膠葛
標(biāo)立賢士能人,走近
大眾聽(tīng)取社情民意,使用自個(gè)的“聲威”和公平公平公平的調(diào)??诒?,回籠風(fēng)險(xiǎn),破解對(duì)立。這是越城區(qū)使用民間賢人化解對(duì)立膠葛的又一路子。
裘國(guó)民,一位從教40余年的城鎮(zhèn)老師,退休后成立了“裘老師作業(yè)室”。老裘為人公平,敢說(shuō)真話真話,樂(lè)于主持公平,深得本地
大眾的擁護(hù),兩年多來(lái), 經(jīng)老裘調(diào)停的案子到達(dá)551件,平均天天接手一件,處理爭(zhēng)議標(biāo)的1700余萬(wàn)元,被
大眾親熱地稱號(hào)為“裘說(shuō)法”。老裘的名望大了,招牌亮了,找他的人更多 了,連外地城鎮(zhèn)也慕名而來(lái),老裘忙得不可開(kāi)交,可他仍是不亦樂(lè)乎。
孫新育,一位熱心公益事業(yè)的城鎮(zhèn)法令作業(yè)者。2012年,他地點(diǎn)城鎮(zhèn)發(fā)作一同工傷逝世事情,匯聚而來(lái)的死者家屬20余人圍堵在鎮(zhèn)政府和企業(yè)門(mén)口。孫 新育站出來(lái)了。經(jīng)過(guò)一番勸說(shuō),他把20余人帶到了一處會(huì)議室,在調(diào)停的三天三夜里,他又是安慰、又是奉勸、又是說(shuō)教,停息情緒,緩和氛圍,尋覓調(diào)停的有利 時(shí)機(jī)和最好切入點(diǎn),總算讓死者家屬心服口服地承受了調(diào)停方案。五年多來(lái),僅孫新育調(diào)停的工傷逝世或意外逝世事情就超越30起??扇牲c(diǎn)的是,這都是他沒(méi)有 酬勞的分外事。
這些年,越城區(qū)還先后設(shè)立了“大姐來(lái)幫助”、“牛哥調(diào)停室”、“老鐘作業(yè)室”等一批熱心于民間調(diào)停的志愿者,亮出了“調(diào)停直通車(chē)”、“欠薪來(lái)找我”等名頭招牌,不斷提高民間調(diào)停的廣度和深度。
小膠葛“婆婆媽媽”,大對(duì)立“大刀闊斧”。越城區(qū)恰是依靠這群民間調(diào)停人,有力地把對(duì)立化解在底層,把膠葛消除在萌芽。
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