福建墻體廣告 本年11月，最高法院派出兩個(gè)司法巡查組分赴
江蘇、海南兩省進(jìn)行司法巡查。這是本年以來(lái)，最高法院對(duì)各省高院司法巡查的第6和第7個(gè)省份。
2010年，最高法院正式公布《人民法院司法巡查作業(yè)暫行規(guī)則》
福建墻體廣告，正式從準(zhǔn)則上敞開(kāi)司法巡查的大幕。至今，最高法院司法巡查已啟動(dòng)兩輪，各省對(duì)本省各級(jí)法院的司法巡查也連續(xù)展開(kāi)。從本年?duì)顩r看，最高法院和各省高院的司法巡查從密度和頻次上都呈現(xiàn)大規(guī)模上升態(tài)勢(shì)。
曾參加最高法院司法巡查的有關(guān)人士表明，司法巡查的意圖是發(fā)現(xiàn)
福建墻體廣告下級(jí)法院尤其是黨組成員是不是存在司法腐敗、司法風(fēng)格等疑問(wèn)，如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)疑問(wèn)，將向院黨組及紀(jì)檢部分及時(shí)陳述，嚴(yán)肅處理。
查啥
嚴(yán)查司法腐敗和司法風(fēng)格疑問(wèn)
據(jù) 最高法院機(jī)關(guān)報(bào)《人民法院報(bào)》報(bào)導(dǎo)，本年11月12日至13日，
福建墻體廣告最高法院黨組成員、中心紀(jì)委駐最高法院紀(jì)檢組組長(zhǎng)張建南專程分送最高法院
江蘇、海南兩個(gè)司 法巡查組到崗，并先后會(huì)見(jiàn)了
江蘇省委常委、紀(jì)委書(shū)記弘強(qiáng)，海南省委常委、政法委書(shū)記陳志榮，通報(bào)了第二輪司法巡查的作業(yè)重點(diǎn)和有關(guān)組織等狀況。
此前，最高法院司法巡查組于4月、6月和8月對(duì)北京、
福建墻體廣告上海、
廣東、
廣西、
江西5個(gè)省份進(jìn)行司法巡查。
啥是司法巡查？司法巡查的意圖是啥？
一 位曾參加最高法院司法巡查的人士通知新京報(bào)記者，司法巡查是上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院在借鑒黨內(nèi)巡視成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上樹(shù)立的一項(xiàng)內(nèi)部監(jiān)督準(zhǔn)則。司法巡查的意圖是 發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院尤其是黨組成員是不是存在司法腐敗、司法風(fēng)格等疑問(wèn)，如發(fā)現(xiàn)違紀(jì)疑問(wèn)，將向院黨組及紀(jì)檢部分及時(shí)陳述，嚴(yán)肅處理。
司 法巡查首要包括上級(jí)法院對(duì)下級(jí)法院領(lǐng)導(dǎo)班子的巡查、對(duì)下級(jí)法院作業(yè)的巡查和下級(jí)法院隊(duì)伍建設(shè)的巡查。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子的巡查觸及領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制、堅(jiān) 持勤政廉政的狀況巡查和選拔任用干部的狀況巡查。對(duì)下級(jí)法院作業(yè)和隊(duì)伍建設(shè)的巡查則包含審判管理機(jī)制是不是存在疑問(wèn)，法院審判是不是保證公平高效。如果在巡查 中發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院存在不正之風(fēng)疑問(wèn)將及時(shí)糾正。
在該人士看來(lái)，最高法院司法巡查的作業(yè)性質(zhì)與中心巡視組相似。中心巡視組首要對(duì)各省黨委的作業(yè)進(jìn)行巡視，發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)即是糾正疑問(wèn)，而最高法院司法巡查針對(duì)法院范疇，對(duì)各省高院的作業(yè)巡查，即是懲治司法腐敗、嚴(yán)查司法風(fēng)格疑問(wèn)、嚴(yán)正作業(yè)紀(jì)律和選人用人程序。
怎么查
受理來(lái)電來(lái)訪反映領(lǐng)導(dǎo)疑問(wèn)
該人士介紹，最高法院司法巡查作業(yè)首要由最高法院司法巡查作業(yè)單位主導(dǎo)，該部分由最高法院紀(jì)檢組組長(zhǎng)張建南直接分管。
本年以來(lái)，最高法院連續(xù)派出4個(gè)司法巡查作業(yè)組。在對(duì)北京、
上海、
廣東、
廣西、
江西、
江蘇、海南7個(gè)省份司法巡查中，都呈現(xiàn)張建南的身影。
在本年6月對(duì)
廣東和
廣西兩省的司法巡查中，張建南別離會(huì)見(jiàn)了
廣西壯族自治區(qū)黨委書(shū)記彭清華，自治區(qū)黨委常委、政法委書(shū)記溫卡華，
廣東省委常委、省紀(jì)委書(shū)記黃先耀。在對(duì)別的省份的司法巡查中，他會(huì)會(huì)見(jiàn)本地紀(jì)委書(shū)記或政法委書(shū)記，事先通報(bào)司法巡查的有關(guān)事宜，保證當(dāng)?shù)嘏浜稀?br /> 該人士稱，通常來(lái)說(shuō)，奔赴各地的司法巡查作業(yè)組組長(zhǎng)都
福建墻體廣告會(huì)由最高法院咨詢委員會(huì)的委員們擔(dān)任，這些委員多數(shù)是各省高院的原院長(zhǎng)。比方，對(duì)
江蘇和海南的司法巡查組組長(zhǎng)別離由最高法院咨詢委員會(huì)委員、軍事法院原院長(zhǎng)蘇勇和
山東高院原院長(zhǎng)周玉華擔(dān)任。
在人員設(shè)置上，司法巡查作業(yè)組成員通常10人擺布，在各省巡查時(shí)刻約1個(gè)月。
司法巡查組抵達(dá)巡查省份后，正式展開(kāi)作業(yè)。巡查組會(huì)舉行被巡查高院的全院干警大會(huì)，進(jìn)行發(fā)動(dòng)，并向被巡查高院和下級(jí)法院公布司法巡查組聯(lián)系電話，設(shè)置定見(jiàn)箱。
隨后，巡查組將與被巡查法院的黨組成員和別的作業(yè)人員個(gè)別談話，并舉行民主生活會(huì)。最高法院有關(guān)作業(yè)人員泄漏，在最高法院對(duì)各省高院及所轄單位的司法巡查中，已與各級(jí)法院的數(shù)千名官員個(gè)別談話。
巡查組還會(huì)造訪有關(guān)單位和底層法院，舉行人大代表、政協(xié)委員、律師、案子當(dāng)事人、法院干警等各類人員座談會(huì)，對(duì)被巡查法院及其轄區(qū)法院進(jìn)行暗訪、突訪等方法進(jìn)行監(jiān)督查看。
該人士通知新京報(bào)記者，司法巡查獲得實(shí)際作用取決于兩點(diǎn)。一是巡查組及其成員能否認(rèn)真作業(yè)；二是被巡查法院人員要能很認(rèn)真地反映狀況。
最高法院司法巡查的另一重要作業(yè)是受理反映被巡查法院及其黨組成員有關(guān)疑問(wèn)的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪。
“從 現(xiàn)在狀況看，巡查組就任后，來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪會(huì)增多，許多疑問(wèn)也是在這里發(fā)現(xiàn)的。”該人士稱，這些疑問(wèn)有的觸及法院領(lǐng)導(dǎo)班子疑問(wèn)，也有法院干警風(fēng)格疑問(wèn)， 還有案子疑問(wèn)。關(guān)于法院人員違法違紀(jì)疑問(wèn)，巡查組不會(huì)直接查處，而是依照《人民法院司法巡查作業(yè)暫行規(guī)則》提報(bào)最高法院首要領(lǐng)導(dǎo)，并轉(zhuǎn)交紀(jì)檢監(jiān)察部分處 理，案子疑問(wèn)巡查組以為確有瑕疵的將視狀況轉(zhuǎn)給上級(jí)法院處理。
他表明，因?yàn)檠膊榻M代表最高法院，所以作業(yè)內(nèi)容是保密的，對(duì)疏于職守、走漏巡查作業(yè)隱秘、使用司法巡查作業(yè)便當(dāng)獲取不正當(dāng)利益的司法巡查人員，會(huì)依照有關(guān)紀(jì)律規(guī)則予以嚴(yán)肅處理。此外，巡查組不得干涉被巡查法院的正常作業(yè)，不得干涉正在處理的案子。
新趨勢(shì)
將重點(diǎn)查處領(lǐng)導(dǎo)干部干涉案子
最高法院司法巡查準(zhǔn)則正式施行始于2010年。
2010年，最高法院正式公布《人民法院司法巡查作業(yè)暫行規(guī)則》，從準(zhǔn)則上敞開(kāi)司法巡查的大幕?，F(xiàn)在，最高法院和全國(guó)31個(gè)高級(jí)法院、
新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)分院以及全國(guó)中級(jí)法院普遍設(shè)立了司法巡查組織。
最高法院有關(guān)人士介紹，本年最高法院司法巡查歸于第二輪巡查，第一輪巡查已于2012年完結(jié)。第二輪司法巡查從2013年5月大幕敞開(kāi)，現(xiàn)在已完結(jié)了對(duì)16個(gè)省級(jí)高院的司法巡查，本年11月巡查
江蘇、海南兩省是第二輪巡查的第17、18個(gè)高院。
新京報(bào)記者注意到，本年以來(lái)，最高法院司法巡查的頻次顯著提速。從2013年5月至2014年全年，最高法院第二輪司法巡查共巡查了11個(gè)省份，而本年從4月至今，已巡查了7個(gè)省份。一起，
黑龍江、
廣西、
江西、
河南等多個(gè)省份本年以來(lái)也展開(kāi)了大規(guī)模的司法巡查。
在 中國(guó)政法大學(xué)教授洪道德看來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記對(duì)法院的作業(yè)提出了“讓民眾在每一個(gè)案子中都感受到公平正義”的高要求，這促進(jìn)法院必須加強(qiáng)查找疑問(wèn)的認(rèn)識(shí)并提 升查找速度。加之在司法變革的大布景下，法院作業(yè)需經(jīng)過(guò)司法巡查的方法及時(shí)發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)，及時(shí)處理疑問(wèn)，為司法變革營(yíng)建杰出的司法環(huán)境。恰是在這些狀況下，最 高法院加馬上司法巡查的頻次，輔導(dǎo)各省提升審案質(zhì)效。
關(guān)于司法巡查的質(zhì)量和作用，在第一輪司法巡查中，最高法院經(jīng)過(guò)明察暗訪，共發(fā)現(xiàn)各類疑問(wèn)242個(gè)，經(jīng)過(guò)反應(yīng)定見(jiàn)，共向被巡查高院提出整改主張122條。因?yàn)榈诙喫痉ㄑ膊樯性谶M(jìn)行中，最高法院還未對(duì)外公布詳細(xì)信息。
最高法院有關(guān)人士稱，現(xiàn)在，最高法院司法巡查的成果及整改狀況已作為對(duì)被巡查法院及其領(lǐng)導(dǎo)成員進(jìn)行查核評(píng)估、贊譽(yù)獎(jiǎng)賞、職級(jí)晉升、職務(wù)任免的重要依據(jù)。
一個(gè)新的趨勢(shì)是，在中心下發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部干涉司法活動(dòng)、干預(yù)詳細(xì)案子處理的記載、通報(bào)和職責(zé)追查規(guī)則》和《司法機(jī)關(guān)內(nèi)部人員干涉案子的記載和職責(zé)追查規(guī)則》后，本年以來(lái)，司法機(jī)關(guān)人員是不是干涉案子，是不是照實(shí)記載已成為最高法院司法巡查的重要內(nèi)容。
張建南表明，往后的司法巡查將杰出懲治司法腐敗，杰出改變風(fēng)格，杰出嚴(yán)正政治紀(jì)律，杰出選人用人。對(duì)被巡查法院存在的疑問(wèn)，要立足于早發(fā)現(xiàn)、早陳述、早處理。司法巡查部分和一切巡查干部既要長(zhǎng)于發(fā)現(xiàn)疑問(wèn)，又要勇于反映疑問(wèn)。
司法巡查組
首要作業(yè)方法
全院干警大會(huì)
舉行被巡查高院的全院干警大會(huì)，對(duì)法院干警進(jìn)行發(fā)動(dòng)，并向被巡查高院和下級(jí)法院公布司法巡查組的聯(lián)系電話和設(shè)置定見(jiàn)箱。
民主生活會(huì)
巡查組將與被巡查法院的黨組成員和別的作業(yè)人員個(gè)別談話，并舉行民主生活會(huì)。
座談會(huì)
巡查組還會(huì)造訪有關(guān)單位和底層法院，舉行人大代表、政協(xié)委員、律師、案子當(dāng)事人、法院干警等各類人員座談會(huì)。
明察暗訪
對(duì)被巡查法院及其轄區(qū)法院經(jīng)過(guò)暗訪、突訪等方法進(jìn)行監(jiān)督查看，全部精確了解被巡查法院的狀況。
受理來(lái)電來(lái)訪
受理反映被巡查法院及其黨組成員有關(guān)疑問(wèn)的來(lái)信、來(lái)電、來(lái)訪。
