廣西墻體廣告發(fā)布 自治區(qū)黨委辦公廳 自治區(qū)人民政府辦公廳對于印發(fā)《自治區(qū)本級機關公事用車準則變革施行方案》的告訴
各市、縣黨委和人民政府，自治區(qū)黨委和自治區(qū)級國家機關各部委辦廳局，各人民團體，各高等學校：
《自治區(qū)本級機關公事用車準則變革施行方案》現(xiàn)已自治區(qū)黨委、政府贊同，并報中心公事用車準則變革領導小組同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請結合實際仔細貫徹履行。
中共
廣西壯族自治區(qū)委員會辦公廳
廣西壯族自治區(qū)人民政府辦公廳
2015年11月14日
自治區(qū)本級機關公事用車準則變革施行方案
為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神及《黨政機關厲行節(jié)省對立糟蹋法令》，推動自治區(qū)本級機關公事用車準則變革，加速樹立新式公事用車準則，有用下降行政本錢，依據(jù)《中共中心辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈對于悉數(shù)推動公事用車準則變革的輔導定見〉的告訴》（中辦發(fā)〔2014〕40號）、《中心公事用車準則變革領導小組單位對于當?shù)毓掠密嚋蕜t變革總體方案擬定與抄送有關事項的告訴》（中車改辦〔2015〕1號）和《
廣西壯族自治區(qū)公事用車準則變革總體方案》（桂辦發(fā)〔2015〕33號），擬定本方案。
一、方針請求
?。ㄒ唬┳兏锓结?br /> 嚴厲按照中心的總體布置和自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府對于公事用車準則變革的各項請求，環(huán)繞節(jié)省型、廉潔型機關建造，堅持社會化、市場化方向，合理有用裝備公事用車資本，立異公事交通分類供應方法，樹立契合我區(qū)區(qū)情的新式公事用車準則。自治區(qū)本級機關和參照公事員法辦理的事業(yè)單位公事用車準則變革于2015年12月底前基本完結。非參照公事員法辦理的事業(yè)單位、國有
公司和國有金融
公司的公事用車準則變革，待國家出臺有關方針后按規(guī)則履行。
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?。ǘ┳兏镎埱?br /> 堅持準則立異，變革公事用車什物供應方法，實在保證公事出行；堅持統(tǒng)籌兼顧，科學擬定變革方案和有關配套方針，保證新舊準則平穩(wěn)過渡、有機聯(lián)接；堅持從嚴從緊，應改盡改，不留口兒不留后門，堅決防止呈現(xiàn)車改后公事交通開銷不減反增、補助規(guī)范過高和“既坐車又拿錢”景象。
二、主要任務
（一）參改規(guī)劃
1.安排規(guī)劃：自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)、審判、檢察機關，各民主黨派，參照公事員法辦理的人民團體、大眾團體、事業(yè)單位。
2.人員規(guī)劃：在編在崗廳（局）級及以下契合條件的作業(yè)人員準則上均參與車改。鼓舞區(qū)直各部分正職參與車改，確因環(huán)境所限和作業(yè)需要不方便撤銷公事用車的，答應以恰當會集方法供應作業(yè)用車，并應嚴厲規(guī)范辦理，但不得收取公事交通補助。
3.車輛規(guī)劃：自治區(qū)本級各部分實際運用的通常公事用車和法令執(zhí)勤用車；經核定契合條件的特種專業(yè)技術用車按實稀有保存，老干部效勞用車暫不歸入變革規(guī)劃，仍按有關規(guī)則履行。
（二）變革方法
1.對參改人員適度發(fā)放公事交通補助，自行挑選公事出行方法。在
南寧市城區(qū)劃定規(guī)劃內從事公事活動，不再報銷公事交通費用，在此之外的，按照現(xiàn)行差旅費辦理方法履行。要做好公事交通補助規(guī)劃與差旅費保證規(guī)劃的聯(lián)接。
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2.撤銷通常公事用車，保存必要的應急、機要通訊用車及別的車輛。自治區(qū)黨委、人大、政府、政協(xié)機關保存必要的應急和調研用車；別的各單位應急和機要車輛按部分行政、參公單位人員編制數(shù)的必定份額保存，準則上30人以下1輛、31-50人2輛、51-100人3輛、101-200人4輛、201人以上5輛。自治區(qū)黨委機要局、自治區(qū)黨委辦公廳機要交通處和自治區(qū)國家保密局承當機要、保密作業(yè)任務的車輛，依據(jù)作業(yè)需要，經自治區(qū)公事用車準則變革領導小組單位核定后，恰當添加保存機要通訊用車。
3.按照節(jié)省本錢、保證公事的請求，擬定公事交通補助辦理方法，合理斷定各職級作業(yè)人員公事交通補助規(guī)范。按國家對于邊遠當?shù)孛褡宓貐^(qū)交通補助規(guī)范不得高于中心和國家機關補助規(guī)范的150%的規(guī)則，自治區(qū)本級機關公事交通補助分為4個檔次，詳細規(guī)范為：廳級每人每月1950元，處級每人每月1200元，科級每人每月750元，科員及以下每人每月650元。自治區(qū)本級機關自本單位車輛封存停駛并檢驗合格后，能夠發(fā)放公事交通補助，交通補助規(guī)范要向社會揭露，接受社會監(jiān)督。依據(jù)交通本錢等有關要素改變，按照中心有關請求，當令適度進行調整。
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4.從嚴裝備法令執(zhí)勤用車。進一步緊縮法令執(zhí)勤車輛規(guī)劃，通常法令執(zhí)勤用車保存份額不超越核定的通常法令執(zhí)勤用車編制的40%。確因作業(yè)需要超越此份額保存法令執(zhí)勤用車的部分，每多保存1輛車，每年按5萬元扣減部分公事交通補助。法令執(zhí)勤用車裝備嚴厲約束在一線法令執(zhí)勤崗位，機關內部辦理和后勤崗位，以及機關所屬事業(yè)單位一概不得裝備。
籌建跨部分法令執(zhí)勤用車渠道，并在2年內完結。優(yōu)化裝備法令車輛并一致噴涂法令標識。
中心規(guī)則裝備法令執(zhí)勤用車的17個法令執(zhí)勤部分以外的行政法令用車，在從嚴操控總量的前提下，按不超越原行政法令用車編制數(shù)30%的規(guī)范核定，歸入法令執(zhí)勤用車歸納渠道一致保證。
5.用于機要通訊、相對固定道路法令執(zhí)勤、通勤等車輛裝備更新時應當運用新能源轎車。按照《政府機關及公共安排采購新能源轎車施行方案》（國管節(jié)能〔2014〕293號）請求，保證更新車輛時采購新能源轎車到達必定份額。
6.對特別嚴重搶險救災、事端處理、突發(fā)事件處置等不行猜測的特別事項，由自治區(qū)人民政府應急作業(yè)主管部分會同有關部分，從實際出發(fā)，在應急預案中另行擬定特別狀況下公事用車保證方法。
（三）妥善安頓司勤人員
各參改單位依據(jù)變革后的實際需要，合理設置司勤人員崗位，采納揭露、對等、競賽、擇優(yōu)的方法斷定留用人員；對未聘任的在職在編司勤人員，準則上以內部消化為主，不得簡略面向社會，經過內部轉崗、拓荒新的作業(yè)崗位、提早離崗等方法妥善安頓。依法做好未聘任的別的司勤人員停止、免除人事聯(lián)系或勞動聯(lián)系作業(yè)，保護其合法權益，有關必要開銷準則上由用人部分按原資金渠道予以保證。自治區(qū)人力資本社會保證廳會同有關部分擬定司勤人員安頓施行方法，報自治區(qū)公事用車準則變革領導小組批閱后，由各單位詳細安排施行司勤人員安頓分流作業(yè)，自治區(qū)人力資本社會保證廳擔任輔導參改單位做好司勤人員安頓分流作業(yè)，保證變革平穩(wěn)推動。
?。ㄋ模┮?guī)范處置撤銷的公事車輛
自治區(qū)財政廳擔任擬定自治區(qū)本級機關公事用車準則變革觸及的車輛處置方法，報自治區(qū)公事用車準則變革領導小組批閱后安排施行，處置成果報領導小組單位存案。
?。ㄎ澹┳灾螀^(qū)筆直辦理體系公車變革
自治區(qū)筆直辦理體系駐當?shù)貑挝还掠密嚋蕜t變革按照屬地化準則，與駐在地公事用車準則變革同步推動；參與公事用車準則變革的人員規(guī)劃按照駐在地公事用車準則變革方案履行；經費按原財務從屬聯(lián)系予以保證。公事交通補助規(guī)范按照駐在地公事用車準則變革方案斷定，逐級上報自治區(qū)主管部分匯總，經自治區(qū)財政廳初審后報自治區(qū)公事用車準則變革領導小組同意。
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列入撤銷的通常公事用車和法令執(zhí)勤用車，由各單位托付駐在地公事用車主管部分經過揭露拍賣等方法就地處置，處置成果逐級匯總至自治區(qū)主管部分后，別離報自治區(qū)公事用車準則變革領導小組單位和自治區(qū)財政廳存案，處置收入扣減有關稅費后悉數(shù)上繳自治區(qū)級國庫。
裝備法令執(zhí)勤用車的自治區(qū)筆直辦理單位，按照駐在地法令執(zhí)勤用車變革規(guī)則申報保存法令執(zhí)勤用車數(shù)量，由自治區(qū)主管部分匯總后，經自治區(qū)財政廳初審后報自治區(qū)公事用車準則變革領導小組核準。
司勤人員安頓按照駐在地公事用車準則變革方案進行。
三、保證方法
（一）加強保存車輛辦理。施行公事用車編制辦理，嚴厲核定保存車輛的編制和規(guī)范，車輛裝備優(yōu)先選用新能源轎車。對核定保存的車輛，要立異和不斷健全平時運用辦理準則，嚴厲按規(guī)則用處運用，加強監(jiān)督查看。除觸及國家安全、偵察辦案等有保密請求的特別作業(yè)用車外，保存的法令執(zhí)勤用車要一致噴涂標識，有條件的可采用衛(wèi)星定位等方法，完結有用監(jiān)督。各單位按規(guī)則保存的應急用車施行會集辦理，逐步探究社會化監(jiān)督的有用方法和詳細方法。
?。ǘ﹪绤栘攧辙k理。各參改單位公事交通補助歸于變革性補助，一致歸入財政核算，在交通費中開銷，隨薪酬按月發(fā)放，用于保證公事人員普通公事出行。自治區(qū)財政廳要嚴厲交通費用核算辦理。各單位要加強財務辦理，按照參改人員數(shù)量和職級核定補助數(shù)額，嚴厲公事交通補助發(fā)放，不得私行擴展補助規(guī)劃、進步補助規(guī)范。對未參改單位和人員，不得發(fā)放公事交通補助。各單位要進一步健全差旅費辦理有關規(guī)則，做好交通補助保證規(guī)劃與差旅費保證規(guī)劃的聯(lián)接。
（三）加強監(jiān)督查看。自治區(qū)紀委（監(jiān)察廳）、審計廳、財政廳應當依據(jù)職責分工，按照有關法令和規(guī)則，加強對公事用車準則變革作業(yè)的監(jiān)督辦理，嚴厲公事用車紀律。各部分各單位不得以特別用處等理由變相超編制、超規(guī)范裝備公事用車，不得以任何方法換用、借用、占用下屬單位或別的單位和自己的車輛，不得接受企事業(yè)單位和自己贈送的車輛，不得以任何理由移用或固定自己運用法令執(zhí)勤、應急、機要通訊等公事用車，不得以公事交通補助名義變相發(fā)放福利，公事人員不得既領公事交通補助，又違規(guī)乘坐公事用車。審計機關要將保存車輛的裝備運用、運轉保護費用、撤銷的公事用車處置、交通補助發(fā)放等狀況歸入審計監(jiān)督。紀檢監(jiān)察部分要強化監(jiān)督查看，及時受理大眾告發(fā)，嚴厲查處違背公事用車準則變革和公事用車辦理的行動，嚴厲追究有關職責人的職責。
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?。ㄋ模嵲诒ＷC公事出行。各單位要立異必要的條件，努力完結新舊準則平穩(wěn)過渡、有機聯(lián)接，防止影響正常公事活動展開。鼓舞公事出行使用公共交通效勞。
南寧市要采納有用方法，健全城市公共交通效勞體系，完善出租車市場化運營辦理方法，添加社會公共交通供應，活躍展開適合公事出行的市場化交通定制效勞，保證變革后公事出行得到有用保證。
四、變革的安排施行
?。ㄒ唬┘訌婎I導。自治區(qū)公事用車準則變革領導小組擔任安排施行自治區(qū)本級公事用車準則變革作業(yè)。各部分要建立公事用車準則變革作業(yè)組，由各部分主要擔任人牽頭，擬定本部分本單位施行方案，報自治區(qū)公事用車準則變革領導小組同意后施行，按請求完本錢部分公事用車準則變革作業(yè)。
（二）明確職責。各部分各單位主要擔任人對本部分本單位公事用車準則變革作業(yè)負悉數(shù)領導職責，要仔細研究布置，斷定有關職責人員，明確任務分工和職責，把各項作業(yè)落到實處，保證變革順暢推動。公事用車準則變革后，各部分要結合實際，立異作業(yè)方法，改進作業(yè)形式，保證高效快捷地展開各項作業(yè)。
?。ㄈ┘訌娧哉撘龑?。各有關部分要實在加強新聞宣揚和言論引導作業(yè)，廣泛宣揚公事用車準則變革方案、方針、經歷和成效，及時回答社會關心，使廣闊公事人員和人民大眾了解、支撐公事用車準則變革，努力為變革創(chuàng)造杰出的社會空氣。
（四）改進作業(yè)展開方法。公事用車準則變革后，各部分各單位要結合作業(yè)實際，改變作業(yè)思路，改進作業(yè)形式，采納比如電視電話會議、視頻會議等方法，保證各項作業(yè)的有序展開。
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