福建福州墻體廣告 依據(jù)省委巡視組一致布置，2015年3月18日至5月23日，省委巡視三組對
福州市進行了巡視。8月14日，省委巡視三組向
福州市委反應了巡視定見。依照黨務揭露準則和巡視作業(yè)有關請求，現(xiàn)將巡視整改狀況予以發(fā)布。
一、實在把整改作業(yè)作為當時嚴峻政治使命抓住抓實
省委巡視三組向我市反應巡視定見后，市委高度重視，堅決依照省委的規(guī)則和巡視組的請求，立行立改、標本兼治、統(tǒng)籌推動，狠抓整改施行作業(yè)。
一是進步思維認識。市委仔細安排學習遵循習近平總書記對于黨風廉政建造和巡視作業(yè)的主要講話精力，學習基地新公布的《巡視作業(yè)條例》，清晰整改 作業(yè)請求，一致廣闊黨員干部特別是各級領導干部的思維認識。市委實在施行巡視
福建福州墻體廣告整改作業(yè)主體職責，省委常委、市委書記楊岳屢次請求全市各級黨委（黨組）和黨 員干部以激烈的政治職責感和鄭重其事的態(tài)度，嚴厲依照請求，杰出要點、聚焦聚力，把做好整改作業(yè)作為一次總結進步、推動作業(yè)的機會，高標準、高質量地推動 各項整改使命落到實處。
二是清晰使命分工。將省委巡視組反應定見以市委文件辦法原原本本向下級黨委通報，并進行仔細梳理，擬定整改計劃，經市委常委會專題研討，下發(fā)了 《對于對省委巡視三組反應疑問進行分解立項的告訴》，斷定了整改使命的
福建福州墻體廣告職責單位和合作單位，請求各職責單位思維重視、職責清晰、辦法有力、重視實效。把整 改施行作業(yè)列入市委監(jiān)察事項，并將整改施行狀況作為本年度黨風廉政建造職責制查看的主要內容，構成一級抓一級、層層抓施行的良好氛圍。
三是統(tǒng)籌協(xié)調推動。把整改作業(yè)與“三嚴三實”專題教學有機聯(lián)系，堅持疑問導向，要點圍繞黨風廉政建造、施行基地八項規(guī)則精力、施行政治紀律和政 治規(guī)則、選人用人和施行民主會集制等方面疑問，加強輔導和催促。對巡視組移送的信訪件和疑問頭緒，悉數(shù)施行提級處理，優(yōu)先研辦、快查快辦。重視效果運用， 抓好建章立制，從底子上根除疑問繁殖的土壤，從源頭上避免同類疑問再次發(fā)作，以整改作業(yè)實際成效推動
福州各項作業(yè)健康展開。
二、省委巡視組反應定見整改施行狀況
?。ㄒ唬h風廉政建造方面
1.對于“施行‘兩個職責’不行有力，懲治糜爛的高壓態(tài)勢沒有構成”疑問
市委高度重視黨風廉政建造主體職責的施行，仔細遵循施行省委尤權書記在
福州查看職責制作業(yè)時的主要講話精力，傳達基地紀委轉發(fā)《中共
河南省委關 于
新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴施行黨風廉政建造主體職責和
新鄉(xiāng)市紀委施行監(jiān)督職責不到位疑問的通報》，請求全市各級黨安排從中汲取深化經驗，實在施行好“兩個責 任”，推動整改作業(yè)施行。8月份以來，市委常委會議先后9次研討布置黨風廉政建造和巡視整改作業(yè)，下發(fā)《對于進一步推動黨風廉政建造職責追查作業(yè)施行的通 知》，仔細展開擬定“兩個職責”清單試點作業(yè)。本年中秋國慶時期，市委、市政府向全市廣闊黨員干部宣布對于廉潔過節(jié)的倡議書，實在把教學辦理監(jiān)督干部的責 任落到實處。省委常委、市委書記楊岳實在施行榜首職責人的職責，親身帶隊查看職責制施行，對主要案子親身輔導，要點作業(yè)屢次批示，推動班子成員施行“一崗 雙責”；經過承受《我國紀檢監(jiān)察》等媒體約稿、訪談，對全市廣闊黨員干部施行黨風廉政建造作業(yè)提出請求，增強施行“兩個職責”職責認識。市紀委活躍協(xié)助市 委抓黨風廉政建造，推動“兩個職責”施行。
對于“領導干部平時監(jiān)督辦理不行到位”疑問，加大對領導干部特別是縣（市）區(qū)黨政“一把手”和要害有些領導干部的平時監(jiān)督辦理，將2014年黨 風廉政建造職責制整改狀況作為2015年度職責制查看查核的一項主要內
福建福州墻體廣告容，推動各級黨委“一把手”據(jù)守職責擔任，施行好主體職責。向市土地展開基地、鼓樓 區(qū)統(tǒng)建房子征收工程處、連江縣等3家發(fā)案單位宣布監(jiān)察主張書，請求實在加強平時監(jiān)督辦理作業(yè)，施行案后整改，活躍建章立制。仔細從楊愛金、徐鐵駿、時小雨 等嚴峻違紀違法案子中汲取經驗，由市委安排部牽頭，抓住研討出臺《對于加強領導干部平時教學辦理監(jiān)督的暫行辦法》，抓早抓小，處理好預兆性、傾向性疑問。
對于“單個違紀違法疑問頭緒查辦不力”疑問，進一步加大查辦案子力度，本年以來，全市各級紀檢監(jiān)察機關共立案735件，同比增加136件，上升 22.78%。其間，縣處級干部案子15件，同比增加1件；鄉(xiāng)科級干部案子107件，同比增加27件；貪污賄賂案子174件，經濟大案139件。共給予 541人黨政紀處置，移送司法機關72人。對延期反應省委巡視辦移送的一件頭緒疑問，市
福建福州墻體廣告紀委仔細反思分析，安排紀檢監(jiān)察干部重新學習疑問頭緒移送反應的相 關文件，重申有關規(guī)則，請求有關事務室對上級移送頭緒加強辦理、盯梢督辦，避免再次呈現(xiàn)類似疑問。對市供銷社原主任俞昌林承受部屬單位公款請客卻沒有遭到 查辦的疑問，市紀委已于8月24日對其黨紀立案查看。
對于“層層傳導壓力不行，要點范疇、關鍵環(huán)節(jié)的違紀違法疑問仍較杰出”疑問，堅持疑問導向，加強壓力傳導，請求各單位黨組實在施行好“一崗雙 責”，層層簽訂黨風廉政職責書，健全查看查核機制，構成抓反腐倡廉建造的合力。強化職責追查作業(yè)，樹立“提示預警、掛牌督辦、約談問責”等三項機制，對問 責案子“零處置”的縣（市）區(qū)和“零問責”的市直單位進行要點督辦，對黨委和紀委履責不到位的發(fā)動問責程序，繼續(xù)傳導壓力，倒逼職責施行。1~9月，全市 共對157名黨員干部進行問責，其間107人因施行“兩個職責”不力遭到職責追查，11人遭到黨紀政紀處置，3人遭到安排處理。催促有關單位對巡視組點出 的疑問立行立改，加強對要點范疇和關鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)監(jiān)察看，如市環(huán)保局對環(huán)境監(jiān)測設備、儀器及法律裝備、設備與環(huán)境監(jiān)察標準化設備、環(huán)保監(jiān)控基地和信息化才能 建造項目等高危險范疇進行專項監(jiān)監(jiān)察看；市交通委對左美俊等嚴峻納賄案子展開自查自糾和警示教學，及時跟展開開“一案一整改”，出臺標準性文件，從源頭上 阻塞漏洞；市交通建造集團有限
公司深化展開案后整改作業(yè)，對于
福州漁平高速公路有限
公司納賄窩案，在基地組學習會議上安排班子成員進行深化分析、仔細查 擺，每月定時群發(fā)2次廉政短信、修正1期“黨風廉政學習要點材料”下發(fā)底層各單位，運用集團門戶網(wǎng)展開反腐倡廉教學；市教學局經過明察暗訪等辦法進一步加 強查看，做好2016年新年教輔材料征訂廉政危險排查作業(yè)，避免在教輔征訂作業(yè)上呈現(xiàn)糜爛疑問。
2.對于“違規(guī)出讓土地疑問較為杰出，存在較大的廉政危險”疑問
堅決根絕違規(guī)設置限制性條件揭露出讓經營性項目土地，嚴厲施行省“兩辦”18號文規(guī)則，經營性用地一概不設置條件揭露出讓。三江口旅行歸納體項 目經過催促整改，宋城集團董事會已經過決議，由集團及其子
公司收買該項目中的文明旅行板塊、酒店配套板塊，房地產板塊施行承攬經營辦法，待交易悉數(shù)完結報 經市政府贊同后，將“
福州三江口文明旅行城”改名為“
福州宋城旅行城”，宋城集團也擬定了詳細出資計劃，以便完結土地出讓合同約定的“旅行地塊總出資應不 低于15億元”的請求。
福建世歐出資展開有限
公司受讓的2010-02號地塊危舊房改造項目，有關土地出讓金在2012年4月前已悉數(shù)繳納，應頒布的土地 運用證在2013年9月前已悉數(shù)頒布，該項目已于2014年完結開發(fā)建造。為進一步標準辦理我市國有建造用地運用權揭露出讓商場，根絕違規(guī)設置條件、提早 核發(fā)國有土地運用權證等疑問，市政府下發(fā)了《對于進一步標準經營性項目用地出讓作業(yè)的定見》《對于進一步標準
福州市國有建造用地運用權揭露出讓流程的通 知》等標準性文件。
3.對于“單個
公司領導人員以權謀私，構成國有
公司財物嚴峻丟失”疑問
市政府加大對國有
公司的監(jiān)管力度。一是強化
公司內部監(jiān)督。研討擬定《
福州市國資委所出資
公司進一步遵循施行“三重一大”決議計劃準則的施行定見》 《對于加速推動出資集團建造的計劃》《對于深化國有
公司變革的施行定見》等準則，加強對權利會集、資金密集、資源富集、財物集合的有些和崗位的監(jiān)管。二是 樹立健全高效協(xié)同的外部監(jiān)督機制。強化出資人監(jiān)督，加強和改善外派監(jiān)事會準則，加強審計和紀檢監(jiān)察監(jiān)督，聯(lián)系監(jiān)督力氣，構成監(jiān)督作業(yè)的閉環(huán)。三是施行信息 揭露加強社會監(jiān)督。完善國有財物和
公司信息揭露，及時回答社會關心，有用保證社會公眾對
公司國有財物的知情權和監(jiān)督權。四是嚴厲職責追查。樹立健全國有企 業(yè)嚴峻決議計劃失誤和不盡職、不盡職職責追查倒查機制，樹立健全
公司國有財物的監(jiān)督問責機制，堅決遏止并吞、貪污、運送、浪費國有財物等糜爛現(xiàn)象。創(chuàng)立“
福州海峽 縱橫電子競價途徑”，請求
公司財物的租借信息悉數(shù)進入途徑，金額到達規(guī)則數(shù)（10萬元）的必須在途徑交易，沒有到達規(guī)則數(shù)的鼓舞進入途徑交易。到8月 31日，經過電子競價途徑發(fā)布競租
福建福州墻體廣告布告80宗，競租成交59宗，觸及起拍底價4.017億元，成交合同價值4.183億元，總溢價率4.12%。
加大單個
公司領導違紀違法疑問查辦力度，5月9日，市紀委對
福州市聚春園集團原黨委書記、董事長郭仁憲的嚴峻違紀疑問立案查看，并移送司法機關 偵辦。市城鄉(xiāng)建造展開有限
公司這些年未經招投標直接指定施工班組承攬的工程疑問，該
公司已請求承當使命的部屬
公司完
福建福州墻體廣告善內部投標程序，托付有天資的投標署理
公司，引入更多有技術力氣的施工班組或向社會揭露招投標，擴展施工班組的挑選面；經過對
公司班組庫預選勞務部隊，對擬投標部隊進行資歷查看并采納競賽
報價 的辦法選擇中標班組。市公交集團有限
公司這些年未經揭露招投標收購輪胎、潤滑油等大宗物資達5000余萬元，違背有關規(guī)則，2015年1月已進行整改，對 所需修理車輛零配件的收購（含機油、潤滑油、翻胎、玻璃、變速箱、發(fā)電機、起動機、底盤、電瓶、東西系列及低值易耗品等系列）悉數(shù)托付
福建省機電設備投標
公司作為投標署理安排施行投標作業(yè)。對有關職責人員，市紀委正在深化查詢。
4.對于“一些領導干部生活風格腐化墮落，影響極端惡劣”的疑問
現(xiàn)在，市委已對嚴峻違背社會主義道德或社會公德的連江縣政協(xié)主席林倫健等作出黨政紀處置；對也許觸及的有關人員深化查詢，其間在職人員已先行組 織處理。對該案子進行深化分析，查找薄弱環(huán)節(jié)，觸類旁通，總結經驗。用查辦的典型案子警示干部、教學干部，增強干部守紀遵規(guī)認識。深化展開“三嚴三實”專 題教學，加強干部思維、品德教學，進一步強化風格建造，用愈加完善的準則束縛干部、保護干部。羅源縣等發(fā)案單位向黨員干部宣布八小時以外活動自律倡議書， 縣級領導干部作出八小時以外自覺凈化“社交圈”、“生活圈”、“休閑圈”的自律許諾。
（二）施行基地八項規(guī)則精力和風格建造方面
堅持把紀律挺在前面，強化執(zhí)紀問責，厚實推動監(jiān)督基地八項規(guī)則精力施行作業(yè)，鍥而不舍地深化糾正“四風”。在主要時刻節(jié)點前，下發(fā)專門告訴或監(jiān) 督作業(yè)計劃，重申或提出紀律請求，清晰各個節(jié)點的監(jiān)督要點，已安排7次全市性的明察暗訪活動，市紀委通報曝光了10批49起典型疑問，表現(xiàn)警示和震撼作 用。特別是在中秋國慶“兩節(jié)”時期，全力打造宣揚氣勢，市委、市政府向全市黨員干部宣布《“文明回鄉(xiāng) 清涼過節(jié)”倡議書》，舉行“兩節(jié)”風格建造作業(yè)專題會，請求全市各級各有些風格建造作業(yè)布置做到上會、上墻、上彀。轉發(fā)省委反糜爛辦《對于2015年中秋 國慶時期深化施行基地八項規(guī)則精力的告訴》，請求嚴厲遵循施行“八禁絕、八不得”紀律請求和《廉政準則》各項規(guī)則。在
福州日報、
福州電視臺等媒體開設中秋 國慶糾治“四風”專欄，在全市公交車和出租車車載LED顯示屏滾動播出一系列廉潔自律宣揚標語，讓全社會知曉廉潔過節(jié)紀律請求，向全市黨員干部繼續(xù)開釋越 往后執(zhí)紀越嚴、處置越重的激烈信號。全市安排100多個監(jiān)察小組，與新聞媒體聯(lián)動，對全市各級各有些、國有
公司等680多家單位施行廉潔紀律狀況進行拉網(wǎng) 式查看、穿插查看、歸口查看，要點監(jiān)察各級各有些施行“八禁絕、八不得”紀律請求和我市《“文明回鄉(xiāng)清涼過節(jié)”倡議書》的施行狀況；監(jiān)察各級黨委（黨組） “兩節(jié)”時期施行基地八項規(guī)則精力、糾正“四風”作業(yè)展開狀況，包括動員布置、宣揚教學、發(fā)送廉政短信、通報典型事例等作業(yè)狀況，轉發(fā)《中共閩清縣紀委、 閩清縣監(jiān)察局對于雄江供電所所長邱其談不盡職疑問的通報》。監(jiān)察發(fā)現(xiàn)的疑問頭緒由市紀委一致安排查詢核實，做到快查快結，對典型疑問當令予以點名道姓通報曝 光。1~9月，全市查辦違背基地八項規(guī)則精力疑問130起，處理236人，給予黨紀政紀處置98人。
1.對于“‘文山會海’疑問仍較杰出，等會議紀要就事、靠文件推動作業(yè)的疑問比較杰出”疑問
市政府作業(yè)廳抓住整治“文山會海”疑問，實在精簡了一批會議活動和文件簡報。一是嚴厲整理、實在削減各類會議活動，能不開的堅決不開。二是嚴厲 操控各類會議活動計劃，削減參與人員，全市性作業(yè)會議盡也許采納套會、并會的辦法舉行。三是削減各類文件簡報，凡法律法規(guī)、標準性文件已作出清晰規(guī)則或已 印發(fā)會議紀要的，一概不再制發(fā)文件。四是嚴厲操控文件篇幅，普發(fā)類文件不超越5000字，請示、陳述不超越3000字，簡報每期篇幅操控在2000字以 內。加速推動機關信息化建造，逐漸完結文件和簡報材料網(wǎng)絡傳輸和網(wǎng)上處理，進步作業(yè)功率。
2.對于“一些干部不作為、慢作為疑問比較杰出，干部群眾反映激烈的熱點疑問長時間得不到處理”疑問
市委、市政府高度重視，樹立了由市委副書記擔任組長的整肅“為官不為”領導小組，下設單位，出臺了《對于整肅“為官不為”施行“下課問責”的 暫行辦法》。市委主要領導屢次就整肅“為官不為”疑問作出主要指示，親身帶隊查看了市房地產歸納大樓、東部市直有些作業(yè)區(qū)、火車站等地，暗訪有些市直機關 和窗口單位風格建造狀況。別的有關市領導別離帶隊對有些市直職能有些、縣（市）區(qū)、底層窗口單位整肅“為官不為”、機關風格建造、黨風廉政建造等狀況進行 了多輪隨機查看。市效能辦要點查辦“中梗阻”、“庸懶散拖”等疑問，派出監(jiān)察人員207人次，監(jiān)察項目92個，宣布《效能督辦單》24份、《整改告訴書》 46份，約談3個單位分管領導，效能問責214人次（單位）。現(xiàn)在，全市已處理“為官不為”131人次（單位），其間黨紀政紀處置25人、安排處理7人、 移送司法2人?！度嗣袢請蟆?、新華社、《我國紀檢監(jiān)察報》等多家媒體對我市整肅“為官不為”的做法進行了宣揚報道。
市計劃局經過舉行座談會辦法，就行政批閱以及計劃辦理方面存在的疑問搜集定見與主張，并舉行局黨組基地組學習（擴展）會，對于巡視定見、風格建 設等疑問，展開自查自糾。展開各類監(jiān)監(jiān)察看10余次，廉政提示說話20余人次，誡勉教學、通報批判2人次。對市政府專題會議紀要有56件未辦結疑問，已對 有關職責人進行誡勉說話，現(xiàn)在已辦結47件，階段性辦結6件。對中聞集團
福州印務有限
公司反映的疑問，市計劃局已發(fā)函鼓樓區(qū)建造出資辦理基地，請求按市政 府定見加速修正意向計劃報該局查看。市紀委催促駐計劃局紀檢組趕快摸排有關疑問頭緒，以便介入查詢并追查有關人員職責。
市財務局進一步加速批閱撥付，經過標準簡化評定流程、強化助審安排辦理、完善準則建造等辦法進一步提速增效，加速推動我市地鐵、青運會場館及周 邊市政道路等要點項目評定作業(yè)，1~8月合計完結評定項目1554項，評定金額272.98億元，其間工程類項目完結1411項，評定金額183.03億 元，同比增加10.27億元，同比增加5.9%。
對保證性安居工程建造滯后疑問，市委、市政府樹立了
福州市推動房子征遷逾期未安頓項目回遷作業(yè)領導小組，由楊益民市長任組長，林飛副市長任常務 副組長，舉行例會、專題會和現(xiàn)場推動會等約30場。經過現(xiàn)場推動、定時通報、發(fā)函督辦等辦法加強盯梢督導，對逾期安頓項目中觸及的行政裁決、安頓房分配等 事項注冊綠色通道。擬定下發(fā)推動房子征遷逾期安頓項目回遷作業(yè)施行計劃，以及《對于
福州市統(tǒng)購商品房和安頓房、回購安頓協(xié)議輔導定見（試行）》《對于進一 步標準我市房子征收抵償安頓辦法的定見》等一系列政策辦法，拓寬處理當時逾期回遷疑問的途徑。將逾期安頓房交地、建造、回遷、辦證作業(yè)完結狀況列入各職責 主體的年度績效查核規(guī)模，每月通報項目建造、回遷等展開狀況，對存在疑問的職責單位及時宣布督辦函25份。市紀委加強對保證性安居工程建造滯后疑問的監(jiān)督 問責，立案查辦6名作業(yè)不施行的職責人員。省委巡視組整改使命的35個逾期未回遷項目，現(xiàn)在已完結4個項目1298戶、1774套、16.12萬平方米逾 期安頓房的回遷作業(yè)，每年削減發(fā)放逾期過渡費約2624萬元；計劃在本年年底前還將完結8個項目1987戶、3471套、27.78萬平方米逾期安頓房的 回遷作業(yè)，每年削減發(fā)放逾期過渡費約4948萬元；還有23個項目12448戶逾期安頓房的回遷作業(yè)已擬定好回遷時刻表和職責表，計劃在2017年底前基 本處理。
3.對于“市廣電集團單個領導干部迎風違背基地八項規(guī)則精力”疑問
市紀委樹立查詢組，對巡視組反應的
福州廣電集團原黨委書記王征、原黨委委員劉義萍的有關疑問進行查詢核實。8月24日，對王征、劉義萍予以黨紀立案查看。
?。ㄈ┦┬姓渭o律和政治規(guī)則方面
1.對于“一些當?shù)睾陀行┲饕I導不按規(guī)則就事”疑問
市委深化展開經常性的紀律監(jiān)督，仔細學習尤權書記就《中共
河南省委對于
新鄉(xiāng)市委原書記李慶貴施行黨風廉政建造主體職責和
新鄉(xiāng)市紀委施行監(jiān)督職責 不到位疑問的通報》作的批示。聯(lián)系“三嚴三實”專題教學，每位市領導就“嚴以律己，嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)則，自覺做政治上的明白人”作專題講話。敏捷 傳達基地對于對
福建省委副書記、省長蘇樹林涉嫌嚴峻違紀進行安排查詢的決議，堅決擁護基地的決議，堅決保護基地和習近平總書記的威望，堅決遵循基地和省委 對于黨風廉政建造和反糜爛斗爭的決議計劃布置。安身監(jiān)督執(zhí)紀問責，加強監(jiān)監(jiān)察看，堅決查辦上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止行動。1~8月共查辦4起違 反安排紀律的行動，對4名黨員干部進行黨紀政紀處置，其間1名遭到行政開除處置。對于反映單個
公司領導擅權霸道疑問，市紀委正就有關疑問頭緒展開初核工 作。對于單個縣委書記興師動眾安排大計劃的拉練查看疑問，將嚴厲批閱大型活動，加強監(jiān)監(jiān)察看，及時阻止、糾正和處理違規(guī)違紀疑問。
2.對于“自己有關事項陳述核對作業(yè)不行標準”疑問
市委安排部從多方面抓好整改：一是深化學習，查看反思。部務會深化學習遵循習近平總書記對于嚴守黨的政治紀律和政治規(guī)則等主要講話精力，強化組 工干部政治紀律和政治規(guī)則認識；一起，加強對領導干部自己有關事項陳述準則文件的學習，對自己有關事項查看核實作業(yè)進行了仔細對照查看，分管領導在“三嚴 三實”專題教學會集評論會上作出了深化查看。二是清晰分工，強化合作。樹立由有些管領導牽頭，干部監(jiān)督室詳細擔任，干部處室分工合作的自己有關事項陳述核 查作業(yè)作業(yè)機制，保證應查人員悉數(shù)核對到位。三是從嚴施行，標準運作。嚴厲施行自己有關事項陳述查看各項規(guī)則，避免隨意性，堅決根絕私行調換查看人員及抽 查核實比對不到位疑問的發(fā)作。本年開端，對擬選拔對象和轉任主要崗位人選都進行要點查看核實，依照初核、復核、審閱、查看4個環(huán)節(jié)施行好有關作業(yè)，保證查 詢效果比對到位，對少報、漏報的，嚴厲依照有關規(guī)則處理。到現(xiàn)在，共有13名同志因存在少報、漏報情節(jié)，被暫緩委任。一起，為仔細施行從嚴辦理干部要 求，進一步加強監(jiān)督，完結關口前移，7月份在全市悉數(shù)發(fā)動正科級干部陳述自己有關事項作業(yè)。
（四）選人用人和施行民主會集制方面
堅持疑問導向，推動干部部隊“三超兩亂”整治作業(yè)，進步選人用人作業(yè)水平。一是強化選人用人監(jiān)監(jiān)察看。聯(lián)系“7+3”專項整治作業(yè)，從5月下旬 至6月上旬對各縣（市）區(qū)和市直單位選人用人狀況進行監(jiān)監(jiān)察看，對于查看發(fā)現(xiàn)的疑問和薄弱環(huán)節(jié)，催促有關單位及時施行整改。抓住推動超職數(shù)裝備干部的消化 整治作業(yè)，到現(xiàn)在，我市超配的17名處級領導干部已悉數(shù)消化。全市超配的科級領導已按規(guī)則時限悉數(shù)消化完結，超配的非領導職數(shù)也按序時進展逐漸消化。組 織展開“帶病選拔”會集倒查作業(yè)，嚴厲施行選人用人全過程記實準則，嚴厲職責追查，推動干部選任作業(yè)不斷標準。二是完善干部選拔委任作業(yè)有關準則。嚴厲執(zhí) 行職數(shù)運用預核規(guī)則，由安排部干部處室定時核對全市干部裝備及職數(shù)運用狀況，及時把握職數(shù)空缺狀況，保證在核定職數(shù)規(guī)模內調整裝備干部，避免超職數(shù)裝備干 部。堅決施行干有些配預審準則，悉數(shù)施行干部選拔委任作業(yè)四項監(jiān)督準則，重視加強與上級安排有些請示交流，對每一批次市管干部的調整，在動議、醞釀階段， 及時做好與省委安排部有關處室請示交流，經省組贊同后才發(fā)動干有些配程序。完善民主引薦準則，擬定《人數(shù)較少的市直機關（單位）合理斷定參與民主引薦人員 規(guī)模的辦法（試行）》，對11家人數(shù)少于10人的市直機關（單位），清晰了民主引薦辦法、程序以及參與人數(shù)、規(guī)模等，厚實做好選準用好干部的基礎性作業(yè)。 三是進一步加大干部監(jiān)督辦理作業(yè)力度。下發(fā)了《對于進一步加強當時干部辦理監(jiān)督有關作業(yè)的告訴》，保證干部監(jiān)督作業(yè)各項使命落到實處。9月下旬開端，市委 安排部對各縣（市）區(qū)和市直要點單位施行干部監(jiān)督辦理作業(yè)進行一次“回頭看”。
1.對于“有些開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)和作業(yè)單位超職數(shù)、超標準裝備干部、私行樹立職務名稱和職務等級”疑問
對于沿海工業(yè)區(qū)、元洪出資區(qū)等7個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)未核定等級、1個未核定處級職數(shù)的疑問，首要當即停止在以上8個工業(yè)園區(qū)新配處級領導干部， 其次采納轉崗、免除兼職等多種辦法消化超配的人員。現(xiàn)在，沿海工業(yè)區(qū)、青口出資區(qū)、元洪出資區(qū)等工業(yè)園區(qū)超配的行政干部已悉數(shù)消化整改到位。第三，對沿海 工業(yè)區(qū)等7個開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)未核定等級疑問，正在活躍創(chuàng)造條件，盡力推動處理；對未核定處級職數(shù)的福清融僑經濟技術開發(fā)區(qū)，市編委已按程序核定處級領導 職數(shù)2正4副，現(xiàn)已按核定職數(shù)裝備領導班子成員。
對于
福州日報、
福州晚報未核定安排標準和職數(shù)疑問，8月12日，市編委聯(lián)系
福州日報社（含
福州日報、
福州晚報）變革，核定
福州日報社標準仍為正處級，處級領導職數(shù)2正8副。8月27日，市委已按
福州日報社新“三定”計劃配齊領導班子成員。
對于市公積金辦理基地、市清潔監(jiān)督所等18家作業(yè)單位核定正職1名，實際上裝備黨政正職2名的疑問，市委編委會已于5月28日按有關規(guī)則和程序 核定市清潔監(jiān)督所、市道路運管處等17家作業(yè)單位黨安排1名領導職數(shù)（市公積金辦理基地現(xiàn)任主任系民主黨派人士，另配黨組書記1名）。往后，我市將嚴厲按 規(guī)則核定作業(yè)單位領導職數(shù)，在批閱核定的職數(shù)規(guī)模內裝備領導班子成員，并依照《我國共產黨黨組作業(yè)條例（試行）》的有關規(guī)則裝備黨組書記。
2.對于“單個領導干部在
公司兼職整理不完全，存在‘兩頭取酬’”疑問
一是悉數(shù)清退違規(guī)取酬。市委安排部領導屢次招集有關職責單位，布置協(xié)調整理作業(yè)，并約談有關職責人，請求作出深化反思查看、當即悉數(shù)清退違規(guī)取 酬?，F(xiàn)在，巡視組指出的陳可傳、任志強、陳國云、鄭志東、胡金海等5位當事人違規(guī)取酬有些已悉數(shù)清退到位。與此一起，責令有關單位標準薪酬發(fā)放途徑，禁止 “兩頭取酬”。市住所展開基地陳可傳同志薪酬聯(lián)系已于本年6月從市委農辦轉至市住所展開基地，其薪酬現(xiàn)由市住所展開基地發(fā)放。市交建集團陳國云、鄭志東、 胡金海等3位同志從本年9月起薪酬薪酬改由集團本部發(fā)放，不再由項目
公司發(fā)放。二是責令深化查看。對存在“兩頭取酬”疑問的5位當事人，市委安排部領導分 別對其給予誡勉說話，進行嚴厲批判教學，責令作出深化書面查看，準時整改到位。招集會議對市農業(yè)局、市農工商集團總
公司、市住所展開基地、市建造展開集團 有限
公司、市交通建造集團有限
公司等5家有關職責單位分管領導和安排（人事）有些擔任人進行批判教學，請求仔細查擺疑問，分析原因，說清狀況，作出深化檢 查，并嚴厲施行基地有關黨政領導干部在
公司兼職（任職）各項標準性文件。三是展開整理標準作業(yè)。為觸類旁通抓好有關疑問的整改作業(yè)，市委安排部、市委編 辦、市人社局、市財務局4家單位采納核對薪酬花名冊、編制手冊、薪酬審閱表、財務薪酬發(fā)放表“四核”辦法，對全市各級黨政機關、作業(yè)單位作業(yè)人員編制薪酬 聯(lián)系進行仔細梳理，理順聯(lián)系，悉數(shù)標準。對自查中新發(fā)現(xiàn)的1位同志“兩頭取酬”疑問，當即請求其本人在榜首時刻將違規(guī)收取的金錢如數(shù)清退給原作業(yè)單位，并 已責令其作出深化書面查看。一起，市委安排部、市國資委對34名市管國有
公司領導干部兼任出資
公司（項目）擔任人收取薪酬狀況進行了一次悉數(shù)清查，標準企 業(yè)兼職，堅決避免“兩頭取酬”疑問的再次發(fā)作。
?。ㄎ澹┦∥惨暯M移送疑問頭緒的查核作業(yè)方面
本年4月以來，收到省委巡視三組移送三批信訪件共37件，省委巡視辦移送的疑問頭緒39件。經比對，其間29件重復，因而共收到省委巡視組和巡 視辦轉來的信訪件及疑問頭緒47件。現(xiàn)在，已核實32件（其間2件報領導審結中），其間事實或有些事實12件，立案或擬立案12人。已核實信訪件及疑問線 索中，已向省委巡視組反應20件，擬反應12件。其余信訪件及疑問頭緒悉數(shù)正在核實中。
對于省委巡視三組指出的疑問，我市整改作業(yè)已取得了階段性效果，但還存在一些薄弱環(huán)節(jié)：有的單位盡管清晰了整改方向，但整改辦法不行詳細厚實； 有的疑問復雜觸及面大，還需求深化推動處理；一些黨員干部施行基地八項規(guī)則精力沒有構成自覺，迎風違紀案子還時有發(fā)作；對關鍵范疇、要點有些糜爛現(xiàn)象的查 處辦法還需求強化；在樹立和完善管長遠、治底子的有用準則和長效機制上還要加大力度等。
下一步，市委將繼續(xù)嚴厲依照巡視反應定見，對已基本完結的整改使命，當令安排“回頭看”，穩(wěn)固整改效果；對省委巡視組提供的詳細頭緒，查清查實 不遺失；對需求較長時刻整改的項目，緊盯不放，做到邊整邊改，立行立改；著力在推動建章立制、構建長效機制上下功夫，實在推動整改作業(yè)取得實效。
一是著力壓實“兩個職責”。繼續(xù)深化遵循省委尤權書記帶隊查看
福州黨風廉政建造職責制施行狀況時的主要講話精力，施行好省委《對于施行黨風廉政 建造黨委主體職責的定見》等文件精力，增強“兩個職責”認識，種好“職責田”，進一步完善作業(yè)機制，展開好擬定“兩個職責”清單試點作業(yè)，保證取得實效。 加強“一案雙查”，強化職責追查，嚴厲查辦并曝光典型案子；對不嚴厲施行政治紀律和政治規(guī)則、黨的領導核心作用弱化、抓黨風廉政建造不敢擔任構成嚴峻后果 的，對違背基地八項規(guī)則精力、“四風”禁而不停的，對巡視組反應和移送的疑問不整改、不查辦的，將要點問責；繼續(xù)傳導壓力，推動各級黨委“一把手”據(jù)守責 任擔任，施行主體職責，對黨風廉政建造職責追查“零陳述”的單位施行提示預警、掛牌督辦、約談問責，如發(fā)現(xiàn)有案不查、有頭緒不陳述的單位，將嚴厲追查黨委 主要領導和紀委書記（紀檢組長）的職責。
二是仔細抓好后續(xù)整改。堅持把紀律挺在前面，抓住完結省委巡視組、巡視辦移送的剩下15件信訪件和頭緒的查詢核實，對存在疑問的單位和自己，該 問責的問責，該黨政紀處理的堅決處理。展開土地出讓、工程建造等范疇專項整治活動，著力查辦糜爛疑問，做到抓早抓小，有用防范各類廉政危險。對單個國有企 業(yè)領導人員以權謀私構成國有財物嚴峻丟失、單個領導干部在
公司兼職“兩頭取酬”等已整改完結的事項，穩(wěn)固進步整改效果；對單個領導干部生活風格腐化墮落問 題的有關職責人抓住悉數(shù)處理完畢，以案示警，進一步加強對領導干部的法紀教學。加速保證性安居工程建造速度，加強對逾期未安頓項目的盯梢督導，對一些干部 不作為、慢作為疑問，將進一步加大職責追查力度，破除“中梗阻”“庸懶散拖”疑問，實在把這項利民惠民工程建造好。
三是樹立健全長效機制。在抓好整改的一起，愈加重視治本、愈加重視預防、愈加重視準則建造。聯(lián)系悉數(shù)深化變革和“三嚴三實”專題教學，加速樹立 健全有關準則標準，用長效機制穩(wěn)固和拓寬整改效果。在土地出讓方面，嚴厲施行國家和省委、省政府有關規(guī)則，深化土地有償運用準則變革，進步土地資源商場化 裝備水平，健全土地出讓辦理準則體系，根絕違規(guī)設置條件、提早核發(fā)國有土地運用權證等疑問。在工程建造方面，著眼加強標準辦理，擬定并嚴厲施行有關標準性 文件，盡力遏止工程建造范疇糜爛延伸氣勢。在民生方面，施行好《對于
福州市統(tǒng)購商品房和安頓房、回購安頓協(xié)議輔導定見》，擬定下發(fā)推動房子征遷逾期安頓項 目回遷作業(yè)施行計劃，進一步清晰職責分工，標準房子征收行動。在選人用人方面，嚴厲施行《黨政領導干部選拔委任作業(yè)條例》，繼續(xù)做好推動超職數(shù)裝備干部整 治、從嚴標準黨政領導干部
公司（社團）兼職（任職）、完善自己有關事項陳述準則、嚴厲干部檔案審閱、健全干部作業(yè)監(jiān)督機制等作業(yè)，樹立從嚴辦理干部常態(tài)化 機制。在機關風格建造方面，嚴厲施行市委《對于整肅“為官不為”施行“下課問責”的暫行辦法》，實在運用好監(jiān)督執(zhí)紀的“四種形狀”，對一些單位存在的推諉 扯皮、功率低下的疑問，嚴厲問責，經過處理單個典型，到達教學一批干部的目的。
期待廣闊干部群眾對巡視整改施行狀況進行監(jiān)督。如有定見主張，請及時向咱們反應。聯(lián)系辦法：0591-87118696；郵政郵箱：
福州市鼓樓區(qū)烏山路92號中共
福州市委監(jiān)察室；電子郵箱：fzswbdcs@163.com。
中共
福州市委
2015年11月25日
