山東墻體廣告 20日上午，省政府發(fā)布了全省高速公路收費(fèi)專項(xiàng)審計(jì)有關(guān)狀況。按現(xiàn)行規(guī)則，政府還貸高速公路的收費(fèi)期限最長(zhǎng)不得超越15年。本年，
山東有15條(段)政府還貸高速公路會(huì)迎來收費(fèi)大限，其間僅2條能準(zhǔn)時(shí)還清告貸，有11條高速路在將來5年至20年內(nèi)回收告貸，別的還有2條高速路收不抵支，根本無力回收告貸。
焦點(diǎn)1：高速數(shù)量
通車路程超5100公里，68條高速路99%收費(fèi)
到2014年12月底，全省建成通車的高速公路有68條(段)，總路程5108公里，其間，收費(fèi)高速公路里 程為5060公里，占到高速公路總路程的99.06%。在收費(fèi)高速公路中，政府還貸高速公路43條(段)，收費(fèi)路程為3103公里，占全省收費(fèi)高速公路里 程的61.32%;經(jīng)營(yíng)性高速公路25條(段)，收費(fèi)路程為1957公里，占全省收費(fèi)高速公路路程的38.68%。這些高速路中，
山東高速集團(tuán)辦理19條(段)、1452公里，
山東東青公路有限
公司、
山東濟(jì)菏高速公路有限
公司等6家
公司辦理6條(段)、505公里。
本年5月27日至8月6日，省審計(jì)廳對(duì)
山東省高速公路收費(fèi)方針執(zhí)行狀況進(jìn)行了專項(xiàng)審計(jì)。如今，伴隨著審計(jì)成果的發(fā)布，全省高速公路的運(yùn)營(yíng)賬本也得以出爐。
焦點(diǎn)2：出入盈虧
盈余384.68億元，欠賬超800億元
68條(段)高速公路累計(jì)通行費(fèi)收入為1713.28億元，實(shí)現(xiàn)盈余384.68億元。其間：政府還貸高速公 路收入837.49億元，占48.88%;經(jīng)營(yíng)性高速公路 收 入 875.79 億 元 ， 占51.12%。這些高速路的累計(jì)開銷為1328.6億元，其間：政府還貸高速公路開銷795.25億元，占59.86%;經(jīng)營(yíng)性高速公路 支 出 533.35 億 元 ， 占40.14%。
自1990年開端建筑濟(jì)青高速公路以 來，
山東的高速公路債款資金實(shí)施多個(gè)項(xiàng)目一起核算，即“統(tǒng)借統(tǒng)還”方針。到上一年年末，
山東省高速公路債款總額為881.12億元，其間：政府還貸高速公路 債款余額616.58億元(已建成項(xiàng)目578.90億元、在建項(xiàng)目37.68億元);經(jīng)營(yíng)性高速公路債款余額264.54億元。
焦點(diǎn)3：出入規(guī)范
收費(fèi)比全國(guó)低11%，建造本錢是20年前7倍
現(xiàn)在，
山東采納按車型和計(jì)重兩種方法收取高速公路車輛通行費(fèi)。1998年出臺(tái)的有關(guān)收費(fèi)文件規(guī)則，一類客車收費(fèi)規(guī)范為每公里0.4元，這一規(guī)范至今未變，比全國(guó)平均水平低了11%。2004年，
山東對(duì)卡車開端實(shí)施計(jì)重收費(fèi)。與
河南、
江蘇、
安徽、
河北這4個(gè)相鄰省份的通行費(fèi)收費(fèi)規(guī)范相比，現(xiàn)在，
山東高速公路所有車類的收費(fèi)費(fèi)率比這4省平均費(fèi)率低約25%。
當(dāng)時(shí)，高速公路每公里建造本錢也在逐年增高。在1996年，雙向四車道高速公路平均每公里建造本錢1039.73萬元，2000 年時(shí)超越 2000 萬元，2005年打破3000萬元，2012年達(dá)4346.62萬元，2015年在建、籌建的高速公路每公里建造本錢概算超越7000萬元。建造本錢為啥上升這么快?高速路建造的征地拆遷抵償開銷在逐年進(jìn)步，按路程測(cè)算，每公里本錢已由1996年的52.10萬元上升到2012年的679.32萬元。一起，人工本錢也在大幅度進(jìn)步，2012年4月，人工費(fèi)定 額由之前的46.06元/工日調(diào)增至61.07元/工日，添加了32.59%。別的，建造規(guī)范等級(jí)也在進(jìn)步，2008年曾經(jīng)通車的3911.35公里高速 公路中，6車道公路為487.13公里，只占12.45%;但2008年今后建成通車的1169.91公里高速公路中，6車道公路為419.25公里，占 到了35.84%。
山東墻體廣告 焦點(diǎn)4：收費(fèi)大限
15條收費(fèi)快到期，僅2條能還清告貸
到上一年年末，在43條政府還貸高速公路中，京滬高速化馬灣至
臨沂段、
臨沂至紅花埠段2條高速公路和濱新高速
濱州黃河大橋可以還清告貸;京滬高速
泰安至化馬灣、日蘭高速竹園至曲阜段等10條高速公路可以在5年內(nèi)回收告貸;博山至
萊蕪、 濟(jì)聊高速
德州段等4條高速公路可以在5年至10年內(nèi)回收告貸;榮烏高速
煙臺(tái)繞城、即墨至平度等10條高速公路需要10年至25年回收告貸;青蘭高速
青島至
萊蕪段、威青高速海陽至即墨段等3條高速公路能正常還息但還本壓力大;
泰安至
萊蕪、
棗莊至木石等5條高速公路收不抵支。
山東墻體廣告 依照現(xiàn)行規(guī)則，政府還貸高速公路的收費(fèi)期限最長(zhǎng)不得超越15年。據(jù)悉，2015年收費(fèi)達(dá)15年這一收費(fèi)大限的 15條(段)政府還貸高速公路，自通車至上一年年末累計(jì)通行費(fèi)收入397.65億元，累計(jì)開銷369.71億元。15條政府還貸高速公路的建造初始總投資為 154.67億元，其間銀行告貸和告貸111.95億元，后期大中修和信息系統(tǒng)建造又添加銀行告貸49.6億元，到2014年年末沒有償還銀行告貸余額 79.69億元。在這15條高速公路中，只要京滬高速化馬灣至
臨沂段、
臨沂至紅花埠這2條高速公路可以還清告貸，其他13條高速公路收費(fèi)15年不能還清貸 款。
山東高速公路賬單
(到2014年12月底)盤點(diǎn)
68條(段)高速路
收費(fèi)路程占到99.06%政府還貸高速公路
43條(段)
經(jīng)營(yíng)性高速公路
25條(段)出入
68條(段)高速公路累計(jì)通行費(fèi)收入為1713.28億元 盈余384.68億元
43條(段)政府還貸高速公路收費(fèi)837.49億元 開銷795.25億元 盈余42.24：償還鄉(xiāng)村公路建造告貸本息
25條經(jīng)營(yíng)性高速公路收費(fèi)875.79億元 開銷533.35億元 盈余342.44億元：高速公路基礎(chǔ)建造
15條本年迎收費(fèi)大限高速路
2條能還清告貸：京滬高速化馬灣至
臨沂段、
臨沂至紅花埠5年內(nèi)回收告貸：
菏澤至東明、京滬高速
泰安至化馬灣等 3條5年至10年回收告貸：博山至
萊蕪、濟(jì)聊高速
德州段等4條10年至20年回收告貸：榮烏高速
煙臺(tái)繞城、濟(jì)聊高速
聊城段等4條根本無力回收告貸：
泰安至
萊蕪、東營(yíng)疏港2條高速公路收不抵支
疑問1
聘任收費(fèi)員月發(fā)兩三千工作編辦理崗月均5000
2014年年末，
山東省政府還貸高速公路(不含
青島交通委辦理的)實(shí)踐裝備職工13053人，薪酬性實(shí)踐開銷 8.24億元。在
山東，政府還貸高速公路一線收費(fèi)職工多為聘任制，每人每月薪酬及五險(xiǎn)一金約為2000元至3000元;工作編制辦理人員，每人每月薪酬及 五險(xiǎn)一金約為5000元至6000元。
山東墻體廣告 疑問2
人員超編薪酬超標(biāo)自定優(yōu)惠減免方針
通過上述審計(jì)，審計(jì)機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)了
山東高速公路建造辦理運(yùn)營(yíng)方面存在的一些疑問。其間，審計(jì)發(fā)現(xiàn)，有些地區(qū)存在高 速公路人員超編和薪酬超標(biāo)現(xiàn)象。別的，有有些高速公路服務(wù)區(qū)、
廣告權(quán)租借等經(jīng)營(yíng)收入未按規(guī)則上繳財(cái)務(wù)。還有個(gè)別高速公路運(yùn)營(yíng)辦理企業(yè)自定優(yōu)惠減免方針。個(gè) 別基層單位將一般車輛按軍車、特殊車輛放行，形成通行費(fèi)流失。
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