西安一社區(qū)主任索賄5000萬(wàn) 稱開(kāi)發(fā)商獲利大這錢該拿
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合同面積：450平方米
公司創(chuàng)始團(tuán)隊(duì)具有17年墻體廣告經(jīng)歷和經(jīng)驗(yàn)。公司具有設(shè)
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2019年6月我方接到武漢歐尼特斯廣告有限公司委托,在貴
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汽車，即本身具有動(dòng)力得以驅(qū)動(dòng)，不須依軌道或電力架設(shè)
制作期限：1個(gè)月
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合同面積：7700平方米
2017年8月我公司接受大華安防委托，分別在安徽、廣東
制作期限：1個(gè)月
陜西墻體廣告價(jià)格一個(gè)小小的社區(qū)主任，在土地開(kāi)發(fā)過(guò)程中，向開(kāi)發(fā)商索賄單筆達(dá)5000萬(wàn)元；因兩委班子有不一樣定見(jiàn)，他便教唆開(kāi)發(fā)商“用錢開(kāi)路”，給每個(gè)班子成員納賄30萬(wàn)元，終究促進(jìn)“共同經(jīng)過(guò)”。西安市雁塔區(qū)紀(jì)委近來(lái)查辦的東灘社區(qū)干部糜爛窩案，令一個(gè)由社區(qū)主任主導(dǎo)的“糜爛同盟”浮出水面。 城中村改造社區(qū)主任撈金向開(kāi)發(fā)商單筆索賄5000萬(wàn) 東灘社區(qū)是西安市南郊一處城中村社區(qū)，陜西墻體廣告價(jià)格由原東灘村村委會(huì)改制而來(lái)。2014年末，社區(qū)主任于凡由于巨額貪腐被西安市雁塔區(qū)紀(jì)委立案查詢。 于凡貪腐案始于2011年?yáng)|灘村的改制。當(dāng)時(shí)，東灘村被歸入城中村改造范疇。為保障失地農(nóng)民權(quán)益，按方針村里留有130畝日子依托地，村委會(huì)可主導(dǎo)開(kāi)發(fā)，利益由鄉(xiāng)民同享。 身為村主任，手握選擇開(kāi)發(fā)商權(quán)利的于凡打起了“坐地起價(jià)”“大撈一筆”的算盤。記者采訪了解到，曾有多家開(kāi)發(fā)商前來(lái)參議，意欲同東灘社區(qū)聯(lián)合開(kāi)發(fā)依托地，卻被于凡驚人的“食欲”嚇退?！坝诜苍鴮?duì)一家公司開(kāi)口就要2000萬(wàn)元現(xiàn)金的優(yōu)點(diǎn)費(fèi)，這家公司對(duì)比規(guī)范，陜西墻體廣告價(jià)格賬目上難以作假，終究合作意向不了了之?！毖闼^(qū)紀(jì)委辦案人員介紹說(shuō)。 小小村主任何來(lái)如此大的“食欲”和膽量？在紀(jì)檢機(jī)關(guān)的查詢中，于凡這么交代：“村里的日子依托地不需要招拍掛，開(kāi)發(fā)商能夠省去很大一筆買地資金。當(dāng)時(shí)西安樓市一路看漲，許多公司都盯著這塊地，在這兒蓋樓，只需給鄉(xiāng)民抵償一有些房子，剩下有些轉(zhuǎn)手就能賺一個(gè)億?！?/span>
“開(kāi)發(fā)商在這塊地上獲利更大，我關(guān)鍵優(yōu)點(diǎn)費(fèi)是應(yīng)當(dāng)?shù)摹?a href="http://teknodron.com/shanxi" target="_blank" style="font-family:'宋體';">陜西墻體廣告價(jià)格”于凡說(shuō)，土地所包含的巨額利益，讓他覺(jué)得有了與開(kāi)發(fā)參議價(jià)還價(jià)的本錢。在同陜西卓立實(shí)業(yè)有限公司談判時(shí)，于凡一次性向?qū)Ψ剿饕獌?yōu)點(diǎn)費(fèi)5000萬(wàn)元，且毫不松口，開(kāi)發(fā)商終究容許了這個(gè)條件。
于凡仍不滿意。在同開(kāi)發(fā)商簽訂合同時(shí)，于凡再次提出，陜西墻體廣告價(jià)格必須將價(jià)值數(shù)千萬(wàn)元的有些工程交給自個(gè)承包，且費(fèi)用遠(yuǎn)高于市場(chǎng)價(jià)格。之后，他再將工程轉(zhuǎn)包出去，攫取巨額利潤(rùn)，涉案金額累計(jì)高達(dá)1.2億元。
爾后不久，有關(guān)于凡在聯(lián)建過(guò)程中攫取高額報(bào)答的音訊便在東灘社區(qū)迅速傳播。憂慮東窗事發(fā)，于凡便開(kāi)端假造證據(jù)。記者了解到，即使在紀(jì)檢監(jiān)察部分已開(kāi)始把握了于凡違法頭緒之際，他仍未悔改，持續(xù)請(qǐng)求開(kāi)發(fā)商將錢款匯入由其弟媳之父控股、實(shí)踐為他自個(gè)直接操控的陜西凱信融資擔(dān)保有限公司，并假造假告貸協(xié)議，以掩蓋違法事實(shí)。
每人納賄30萬(wàn)兩委班子“全軍覆沒(méi)”
今年8月末，西安市紀(jì)委通報(bào)，雁塔區(qū)紀(jì)委對(duì)東灘社區(qū)原黨支部副書(shū)記楊永信、社區(qū)副主任賀全科，支部委員鞏巧云、朱延紅，社區(qū)委員王建強(qiáng)、李神州6人涉嫌嚴(yán)峻違紀(jì)違法疑問(wèn)進(jìn)行立案檢查，4人被開(kāi)除黨籍，6人悉數(shù)涉嫌違法被移送司法。而在此前，東灘社區(qū)黨支部書(shū)記劉保保、社區(qū)主任于凡已被移送司法機(jī)關(guān)處理。至此，東灘社區(qū)兩委會(huì)8名成員因糜爛“全軍覆沒(méi)”。
雁塔區(qū)監(jiān)察局副局長(zhǎng)劉偉說(shuō)，這起案件涉案人員等級(jí)低，一次性索賄金額卻如此之高，令紀(jì)委辦案人員大為震動(dòng)。
對(duì)早已習(xí)氣在村里出言如山的于凡而言，躲避安排監(jiān)督的手法之一就是拉同事下水。面臨鄉(xiāng)民的對(duì)立，于凡屢次安排鄉(xiāng)民小組長(zhǎng)開(kāi)會(huì)，提出卓立公司經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)、聯(lián)建計(jì)劃好、鄉(xiāng)民抵償多；兩委班子有不一樣定見(jiàn)，他便授意開(kāi)發(fā)商暗里向每名班子成員納賄30萬(wàn)元，甚至“惠及”文書(shū)、管帳、計(jì)生專員等人員。于凡還特別叮嚀開(kāi)發(fā)商一定要“暗里”納賄。納賄的方法包含贈(zèng)送干股、協(xié)助歸還告貸、直接給付現(xiàn)金等。
拿到優(yōu)點(diǎn)的班子成員大開(kāi)綠燈，“共同經(jīng)過(guò)”了同卓立公司的合作意向。東灘社區(qū)黨支部書(shū)記劉保保起先還和于凡在土地開(kāi)發(fā)上有不一樣定見(jiàn)，但拿了優(yōu)點(diǎn)后也就不再多說(shuō)。
記者在東灘社區(qū)走訪時(shí)，一些鄉(xiāng)民說(shuō)，于凡平常為人對(duì)比蠻橫，在村里說(shuō)一不二，沒(méi)人敢應(yīng)戰(zhàn)他的威望，就連黨支部書(shū)記都要“讓他三分”，底層黨安排簡(jiǎn)直被他“架空”。
“有權(quán)有地”村干部成貪腐高發(fā)集體
專家表明，跟著城鎮(zhèn)化建造加快，手中“有權(quán)有地”的村干部這些年已成為貪腐高發(fā)集體。
“底層社區(qū)村組干部職務(wù)雖小，但權(quán)利不小，特別是這些年在新城建造、城改等范疇，觸及出資金額大、工程項(xiàng)目多，面臨巨額利益引誘，通常逼上梁山?！毖闼^(qū)紀(jì)委宣教室擔(dān)任人趙澎濤剖析說(shuō)，更值得警覺(jué)的是，村干部與開(kāi)發(fā)商的買賣通常是暗里進(jìn)行，給相關(guān)部分辦案帶來(lái)很大難度。
有紀(jì)委干部表明，當(dāng)時(shí)許多地方的村干部自個(gè)都經(jīng)營(yíng)公司，在開(kāi)發(fā)時(shí)常常經(jīng)過(guò)自個(gè)的公司洗錢，使違法行為愈加隱蔽。有的即使沒(méi)有直接的權(quán)錢買賣，也常將承包工程等條件強(qiáng)行附加于開(kāi)發(fā)商。
陜西省社科院廉政建造研究中心主任郭興全說(shuō)，一些村干部既不是公職人員，也不是黨員，這讓上級(jí)監(jiān)管部分依法監(jiān)管時(shí)有一定艱難。對(duì)此，陜西商洛市反貪局局長(zhǎng)雷世俊主張，村干部手握權(quán)利，實(shí)踐上擔(dān)任著村安排行政事務(wù)和公共事務(wù)的管理工作，應(yīng)當(dāng)清晰將其視同刑法中“別的按照法令從事公事的人員”，一致由檢察機(jī)關(guān)監(jiān)管查辦。
國(guó)家行政學(xué)院教授汪玉凱認(rèn)為，要想形成對(duì)村干部的全方面監(jiān)督，群眾監(jiān)督至關(guān)重要。要根絕賄選，保證村干部推舉合規(guī)合法，并讓鄉(xiāng)民活躍行使監(jiān)督權(quán)，落實(shí)村級(jí)財(cái)務(wù)信息揭露通明。
