浙江杭州墻體廣告 近來,
杭州市政府網(wǎng)站發(fā)布了新的地鐵方案,宣告將來將有兩條地鐵線通向
杭州蕭山國際機場。對于這兩條地鐵線,進出
杭州空港的旅客們盼望已久。
杭州蕭山國際機場上一年旅客吞吐量近3000萬人次,名列全國十大客運機場,但配套軌道交通建造一直落后于人。
地上交通配套成了蕭山國際機場的開展短板。本月初,一則不起眼的新聞道出這一為難:6月1日,從蕭山區(qū)靖東村至蕭山國際機場航站樓的公交416路注冊,通航16年后蕭山國際機場首次有公交車靈通。
地上交通配套缺乏的背面,既有條線之間統(tǒng)籌方案和諧不行的因素,也有運營
公司之間利益分配的疑問,但歸根結底,是大交通理念不行強化、系統(tǒng)不行健全的疑問。
交通基礎設施一直是
浙江建造的要點。近10年來,
浙江省每年的交通基礎設施建造出資均超千億元,帶來的變化也非常明顯:高鐵飛馳、高速成網(wǎng)、地鐵完成零的突破……但交通基礎設施仍然是制約我省高水平全部建成小康社會的一塊杰出短板。
《中共
浙江省委對于補短板的若干意見》指出,
浙江省歸納交通運送系統(tǒng)還不健全、組合功率還不高,是高水平開展的瓶頸;請求以大交通理念做好交通方案,強化公鐵水空多種交通設施、運送方法之間以及與別的方案的統(tǒng)籌聯(lián)接。這一判別和請求可謂切中肯綮。
構建大交通格式
重在統(tǒng)籌和諧
高鐵動車飛馳,大大縮短了城市間的時空距離。但在
浙江省鐵路出資集團董事長余健爾看來,
大眾乘坐高鐵出行“中心快、兩端慢”的景象還比較杰出。
所謂“中心快”指搭乘高鐵跑得快,“兩端慢”指高鐵站的公交等配套沒跟上,群眾去高鐵站要花不少時刻?!案哞F作為歸納交通系統(tǒng)中的一員,需求和別的交通運送方法聯(lián)手,才能表現(xiàn)更大效果?!庇嘟栒f。
方案一張圖、建造一盤棋、辦理一體化,是省交通運送廳在方案交通補短板方案時的指導思想,其意圖即是要表現(xiàn)
浙江交通歸納變革試點優(yōu)勢,統(tǒng)籌鐵路、公路、水路、民航辦理,加強鐵路、公路、機場、航運等方案的聯(lián)接,以歸納交通紐帶、多式聯(lián)運為要點,推動一體化集疏運系統(tǒng)建造。
省交通運送廳廳長郭劍彪表明,在大交通格式構建中,要加強歸納交通紐帶的方案,盡力完成“客運零換乘”和“貨運無縫聯(lián)接”;要加強現(xiàn)有路網(wǎng)的配套與完善,打通跨區(qū)域斷頭路;要大力開展才智交通,依托大數(shù)據(jù)、云核算等新式科技,進步歸納交通的安排辦理水平。
“一張規(guī)劃繪到底,作為
浙江交通網(wǎng)絡主力的公路要自動與別的交通方法相聯(lián)接,環(huán)繞補短板,理順聯(lián)系、進步效能?!笔」肪志珠L洪秀敏說。
大交通格式的構建并非易事。單從辦理系統(tǒng)上說,現(xiàn)在國家層面確立了交通運送部主管交通的大部制系統(tǒng),但在本地層面,交通運送部分真實直接辦理的只有 公路和水運,別的如鐵路、民航、海事等多屬國家筆直領導。我省正抓住
浙江交通歸納變革試點的機遇,建造涵蓋大交通各部分的聯(lián)席會議準則,以期形成合力加速 完善
浙江的歸納交通運送系統(tǒng)。
補齊大交通短板
需求齊心協(xié)力
交通開展事關民生,不只要靠交通職業(yè)的盡力,也要靠全社會的支撐。
嘉興港近年來依托江海聯(lián)運、水水中轉(zhuǎn),開展勢頭極好。但是,在
嘉興港獨山港區(qū),一個內(nèi)河轉(zhuǎn)海運的水水中轉(zhuǎn)碼頭上,港池已建成、吊機已就位,后方航道 卻因要借道別的一個部分統(tǒng)轄的10多公里河道而一度“停滯”。幸而在補短板中,本地有關部分和諧執(zhí)行防洪排澇辦法后,日前已發(fā)動航道疏浚項目,“停滯”航 道有望疏通。
無獨有偶,6月底有望注冊試運營的錢塘江中上游航道的紐帶——桐廬富春江船閘,也是水電
公司和交通部分協(xié)力的結果。這個能讓500噸級內(nèi)河船駛向
金華衢州、為
浙江中西部增加一條黃金水道的紐帶船閘,擺開中國已有礙航閘壩改造的大幕,被確定為國家要點工程。
省港航局局長胡旭銘說,內(nèi)河水運雖然在歸納交通運送系統(tǒng)中具有運能大、出資省、能耗低、產(chǎn)業(yè)股動強等優(yōu)勢,卻是交通基礎設施短板中的短板。近期,我 省將主攻京杭運河二通道和杭甬運河
寧波段三期兩個要害節(jié)點,打通斷頭河和通往
嘉興港的杭嘉湖高等級航道網(wǎng)和集裝箱運送主通道,構建疏通高效的江海河聯(lián)運體 系。
眼下,交通補短板項目正連續(xù)發(fā)動。按照省發(fā)改委發(fā)布的方案,今年我省將要點建造316個交通項目,總出資額1.02萬億元,年度出資額1201億元,比上年增加34.9%。
為加速項目推動,省發(fā)改委、交通部分正盡力縮短流程,爭奪項目早開工、早建成、早收效。
變革投融資系統(tǒng)
保證要素供應
交通基礎設施建造,離不開土地和資金要素保證。處理錢、地從哪里來的疑問,非常要害。
省交通集團正在建造的龍麗溫泰高速公路,將把
浙江陸上最終兩個不通高速公路的縣——泰順、文成聯(lián)進高速路網(wǎng),完成省政府提出的“縣縣通高速”方針,是典型的補短板項目。但三四百億元的投入和相對有限的車流量,對出資
公司來說確實很困難。
省交通集團董事長快樂夫認為,除了加大投融資系統(tǒng)變革,爭奪沿線各級政府支撐外,省交通集團還將聯(lián)系高速公路沿線本錢開發(fā),改動高速公路出資收益主要靠收費的現(xiàn)狀,聚集更多本錢支撐建造。
事實上,我省新一輪交通投融資系統(tǒng)變革也已起步。繼上一年構成省海港集團統(tǒng)籌全省海港本錢開發(fā)后,省交通集團和省鐵路集團重構成的大交通投融資渠道也 在緊鑼密鼓地構成中。業(yè)內(nèi)人士分析,這一新的省級交通投融資渠道,將聚集數(shù)千億元的公路、鐵路資產(chǎn),不光抗危險才能進步,還能夠提高信用等級、融資才能, 降低融資成本。
眼下,我省正抓住推動交通投融資系統(tǒng)變革。除了政府加大投入外,還充分表現(xiàn)
浙江民間本錢豐厚的優(yōu)勢,積極探索PPP等融資形式,招引更多社會資金投 入交通補短板項目。像推動中的杭紹臺、杭義溫高鐵項目,已列入國家相關投融資變革試點,招引了
紹興、
臺州、
金華、
溫州等地不少民資的重視。
在省交通部分的爭奪下,像
杭州繞城西復線、千島湖到黃山高速公路等項意圖前期預備都推動順暢,有望歸入國家高速路網(wǎng),這將能夠爭奪更多國家資金的投入和用地目標的分配。
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